收入分配制度改革試點(diǎn)：技能人才等群體將增收

來源:人民日報 2017-06-16 11:28 http://www.413629.com/

　　一是完善初次分配制度。重點(diǎn)是組織開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)，完善技術(shù)工人激勵政策，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員激勵制度，深化國有企業(yè)薪酬制度和混合所有制改革，增加農(nóng)民收入，加大財產(chǎn)性收入開源清障力度。

　　二是加大再分配調(diào)節(jié)力度。重點(diǎn)是推進(jìn)所得稅制改革，擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限從30萬元提高至50萬元。

　　三是營造良好環(huán)境和氛圍。重點(diǎn)是強(qiáng)化教育機(jī)會公平，保障就業(yè)機(jī)會公平，抑制投機(jī)穩(wěn)定預(yù)期。

　　四是夯實收入分配制度改革基礎(chǔ)。充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善收入分配統(tǒng)計與核算，做好支付結(jié)算管理工作，建立收入分配政策評估體系以及研究制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。

　　國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門著力拓寬政策調(diào)節(jié)覆蓋面，重點(diǎn)擴(kuò)大三個范圍，加強(qiáng)兩個銜接。

　　“三個范圍”包括擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍；擴(kuò)大失業(yè)保險制度覆蓋范圍；探索將支出型貧困家庭納入救助范圍。

　　“兩個銜接”是加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險、慈善救助的有效銜接；加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。

　　我國還將著力完善深化收入分配制度改革的配套支持體系。一是加快住戶調(diào)查應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)步伐，完善國民總收入核算方法，及時監(jiān)測中等收入群體規(guī)模變化；二是做好推行銀行代發(fā)工資的基礎(chǔ)性工作，規(guī)范和推廣非現(xiàn)金支付工具應(yīng)用；三是引入微觀模擬模型，建立收入分配政策評估機(jī)制；四是制定出臺個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。（記者陸婭楠）

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