隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，越來越多的未成年人開始接觸和使用互聯(lián)網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年6月，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模突破1.91億。與此同時(shí)，不少未成年人沉迷手機(jī)，引發(fā)全社會的持續(xù)關(guān)注。

未成年人不健康用網(wǎng)，家長頭疼，社會憂心

　　互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展拓展了未成年人學(xué)習(xí)、生活空間，同時(shí)也引發(fā)全社會對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題的關(guān)注。以短視頻、手游等為代表的網(wǎng)絡(luò)娛樂產(chǎn)品迎合未成年人休閑需求，不少人沉迷于此，也受到一些身心傷害。

　　“青少年時(shí)期，是形成自我意識和自我控制能力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，而沉溺手機(jī)對引導(dǎo)青少年在此期間學(xué)會自我管理極其不利。”華中師范大學(xué)人工智能教育學(xué)部教授付衛(wèi)東說。

　　中國青年報(bào)社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)曾調(diào)查過1974名受訪家長，結(jié)果顯示，92.1%的受訪家長認(rèn)為青少年沉迷手機(jī)短視頻的現(xiàn)象普遍。不少家長還表示，孩子們沉迷手機(jī)的程度已經(jīng)到了難以管教的地步。

　　為防止青少年沉迷手機(jī)甚至上當(dāng)受騙，國內(nèi)主要社交、短視頻、手游平臺陸續(xù)推出“防沉迷系統(tǒng)”或“青少年模式”，限制青少年參與聊天、游戲、抽獎(jiǎng)、直播的時(shí)間和范圍。

　　2022年5月，中央文明辦等四部委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞 加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》，明確指出優(yōu)化升級青少年模式，要求各短視頻平臺上線“青少年防沉迷系統(tǒng)”，該系統(tǒng)會在使用時(shí)段、時(shí)長、功能和瀏覽內(nèi)容等方面對未成年人的上網(wǎng)行為進(jìn)行規(guī)范。

未成年人繞開上網(wǎng)限制辦法多

　　半月談記者觀察發(fā)現(xiàn)，該舉措取得了一定成效，但仍存在漏洞，突破“封鎖”的辦法仍不少。有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，30%的未成年人認(rèn)為“防沉迷系統(tǒng)”用處不大。大部分短視頻、游戲平臺的“防沉迷系統(tǒng)”需要家長主動開啟或者主動在平臺實(shí)名認(rèn)證為未成年人。這讓部分未成年人，尤其是留守兒童“有機(jī)可乘”。

　　付衛(wèi)東教授課題組研究表明，“防沉迷監(jiān)管難”是普遍現(xiàn)象，許多國家對此做出嘗試但收效不彰。國外一些主流社交網(wǎng)絡(luò)雖要求上傳個(gè)人數(shù)據(jù)，但只要輸入虛假的出生日期或出生年份，就可以輕松繞過限制。

　　“我的身份信息都是網(wǎng)上買的，用它不僅能注冊短視頻App，還可以不受限制玩網(wǎng)游。有時(shí)候賬號無法登錄了，就趁爺爺奶奶在家時(shí)，借他們的手機(jī)用驗(yàn)證碼登錄。”山東省濱州市初二學(xué)生華蓮說。

　　21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為，由于缺乏對未成年人身份的有效識別機(jī)制，未成年人可以購買二手賬號或借用成人賬號繞過系統(tǒng)。還有不法商家借此牟利，向未成年人兜售破解技術(shù)。

　　未成年人還存在共用網(wǎng)絡(luò)賬號的情況，即在社交平臺上尋找“游戲搭子”，多個(gè)人購買或租賃一個(gè)賬號共同使用。此前，有媒體報(bào)道，南京建鄴警方在江蘇、河南、安徽、湖南等地?fù)v毀了多個(gè)通過非法買賣個(gè)人信息進(jìn)行游戲賬號非法租賃的犯罪團(tuán)伙，涉案人數(shù)達(dá)40多人。

更有力措施落地 值得期待

　　未成年人的健康成長事關(guān)億萬家庭幸福安寧。黨中央、國務(wù)院高度重視未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。國務(wù)院最近公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，自2024年1月1日起施行。這有利于營造保障未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。

　　對于未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重影響身心健康和學(xué)習(xí)生活的問題，條例要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立健全防沉迷制度，合理限制未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為，防范和抵制流量至上等不良價(jià)值傾向。細(xì)化網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜埔?guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者建立完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則，對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類并予以適齡提示。

　　付衛(wèi)東期待，面對日新月異的破解手段，下一步可指導(dǎo)短視頻、社交、游戲等行業(yè)協(xié)會制定互聯(lián)網(wǎng)平臺“防沉迷系統(tǒng)”評價(jià)體系，督促平臺及時(shí)修補(bǔ)技術(shù)漏洞。

　　針對未成年人在網(wǎng)絡(luò)上非理性消費(fèi)的問題，條例明確，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對不同年齡階段未成年人使用其服務(wù)的特點(diǎn)，堅(jiān)持融合、友好、實(shí)用、有效的原則，設(shè)置未成年人模式，以醒目便捷的方式為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)。國家新聞出版部門會同有關(guān)部門制定關(guān)于向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的消費(fèi)上限等管理規(guī)定。

　　金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范學(xué)院副院長張淑瓊表示，讓未成年人養(yǎng)成健康用網(wǎng)習(xí)慣，方能從源頭避免未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，這離不開教師、家長等的言傳身教。

　　司法部、國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人對條例進(jìn)行解讀時(shí)指出，條例加強(qiáng)學(xué)校、監(jiān)護(hù)人對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的預(yù)防和干預(yù)，提高教師對未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的早期識別和干預(yù)能力，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)。同時(shí)，明確有關(guān)部門在未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)防治工作方面的職責(zé)。此外，嚴(yán)禁以侵害未成年人身心健康的方式干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。（記者：李偉 宋立崑）