中美貿易戰會影響留學美國嗎？美國留學簽證政策

來源:中國教育報 2018-04-13 18:00 http://www.413629.com/

　　中美貿易大戰是否會延伸到中國留學生簽證？這是近期網上流行的說法之一，但這個邏輯很難成立。

　　西方的貿易體系中，教育一直是一個重要行業。根據去年《美國門戶開放報告》，美國作為第一大留學目的國，目前各類國際學生達到108萬，其中來自中國的在讀學生35萬人。國際學生增加，從貿易角度看對美國有利。根據美國商務部報告，國際學生在2016年對美國的經濟貢獻是390億美元，按此測算，中國留學生的貢獻可能超過130億美元。

　　最近，很多輿論借中美貿易大戰大談美國限制赴美留學簽證，其背后可能是一些留學中介機構與學校的恐慌營銷需要，以敦促家長盡快簽約而已，原因是目前已經進入年度留學市場的最高峰。

　　限制中國赴美留學生簽證說之所以興盛，是有原因的。2017年12月18日，美國發布了《國家安全戰略報告》，完全把中國放在了一個對手的位置，并再次強調了所謂偷竊高新技術的問題。與此報告關聯，“通過限制簽證的方式，以防止外國人盜用知識產權。特別是前往美國學習科學、工程、數學和高科技的中國人”的說法就出來了。據此，一些輿論解讀稱美國要開始限制中國留學生，讀科學、技術、工程和數學（STEM）專業的學生要遭殃了。

　　那么，科學、技術、工程和數學專業的中國留學生真的會大面積受到影響嗎？這需要冷靜分析。影響赴美留學，涉及兩個方面：一個是大學是否錄取；另一個是簽證。為此，從大學角度看，美國大學有自己的自主權，而且美國大學主流文化并不是完全支持特朗普的，不可能采取太多種族歧視性、過度政治化的措施。我們再看簽證及相關聯的美國政策問題。其實，美國《國家安全戰略報告》不具有法律效力。因此，很多人根據上面的報告就得出結論——美國準備限制中國留學生簽證，這是不準確的。當然，報告具有重要的指向意義，但對高新技術專業的限制是美國長期以來一直在做的。而且，特朗普在談到這份報告時，有極其矛盾的說法，一方面要限制、減少科學、技術、工程和數學專業學生簽證，但另一方面強調要吸收引進優秀人才。