“紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”

──永春縣林業(yè)局(賀)

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　(一)取消已取消的行政審批事項(xiàng)。

　　(二)承接市林業(yè)局下放的“林木種子生產(chǎn)許可事項(xiàng)審批”職責(zé)。

　　(三)加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)管理的職責(zé)。加強(qiáng)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責(zé)。加強(qiáng)組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，依法維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　(一)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)林業(yè)發(fā)展及其生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策；起草并組織實(shí)施我縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的規(guī)范性文件；根據(jù)國(guó)家、省、市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，擬訂全縣林業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃；組織開(kāi)展全縣森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；承擔(dān)全縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

　　(二)承擔(dān)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化責(zé)任。擬訂全縣植樹(shù)造林規(guī)劃，組織、指導(dǎo)各類(lèi)公益林和商品林培育，組織、指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林、防沙治沙和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失及全縣林木種苗工作，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣義務(wù)植樹(shù)、造林綠化；承擔(dān)全縣花卉管理和林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作；承擔(dān)縣綠化委員會(huì)和縣花卉管理辦公室的日常工作。

　　(三)承擔(dān)全縣森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理責(zé)任。依法承擔(dān)林地、林權(quán)管理相關(guān)工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案編制的相關(guān)工作，并監(jiān)督執(zhí)行；依法承擔(dān)監(jiān)督檢查憑證采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工林木工作；按規(guī)定管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)；承擔(dān)林木種子生產(chǎn)許可事項(xiàng)審批。

　　(四)承擔(dān)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)責(zé)任。根據(jù)全縣性、區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃，擬訂全縣性濕地保護(hù)規(guī)劃；組織實(shí)施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作；監(jiān)督濕地的合理利用。

　　(五)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、科學(xué)研究、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培育、經(jīng)營(yíng)利用，監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

　　(六)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，依法組織、指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園的建設(shè)和管理。

　　(七)承擔(dān)推進(jìn)林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并組織實(shí)施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的措施；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)；指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁；指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、森林公園和林業(yè)基層工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理；承擔(dān)縣處理山林糾紛工作小組的日常工作。

　　(八)監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、陸生野生動(dòng)植物和濕地資源的開(kāi)發(fā)利用。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置意見(jiàn)，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局和森林資源的合理配置及利用；負(fù)責(zé)編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)的改革發(fā)展與林產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)；牽頭指導(dǎo)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

　　(九)承擔(dān)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)相關(guān)保護(hù)體系責(zé)任。承擔(dān)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作，組織編制并實(shí)施全縣森林防火規(guī)劃和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作，承擔(dān)縣森林防火指揮部的日常工作；承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，按權(quán)限查處全縣林業(yè)重大違法案件；指導(dǎo)全縣森林公安工作，監(jiān)督管理全縣森林公安隊(duì)伍和林業(yè)安全生產(chǎn)；組織、指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

　　(十)參與擬訂全縣有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策性意見(jiàn)。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施；提出林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等資金的預(yù)算建議；監(jiān)督管理縣級(jí)林業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和各項(xiàng)資金；按規(guī)定承擔(dān)縣級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資的有關(guān)工作；編制林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)年度計(jì)劃；組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

　　(十一)組織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)科技工作。管理全縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；指導(dǎo)全縣林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

　　(十二)承辦縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，縣林業(yè)局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室

　　綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和下屬單位工作，擬定和監(jiān)督執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度；承辦機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、信訪(fǎng)、計(jì)生、安全和保密等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理和接待后勤保障工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理等工作；承擔(dān)指導(dǎo)全縣林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促林業(yè)行業(yè)廉潔勤政、機(jī)關(guān)效能、反腐糾風(fēng)及精神文明建設(shè)等工作。

(二)行政審核審批股(林政資源管理股)

　　負(fù)責(zé)全縣林業(yè)行政管理方面的行政審核、核準(zhǔn)、審批、備案、轉(zhuǎn)報(bào)及相關(guān)政策咨詢(xún)工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地，臨時(shí)占用林地，森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地，國(guó)有森林資源流轉(zhuǎn)，生態(tài)公益林林種調(diào)整；負(fù)責(zé)木材經(jīng)營(yíng)加工，林木采伐(含采挖和移植)，林區(qū)野外生產(chǎn)用火，森林植物檢疫，建立自然保護(hù)區(qū)、森林公園，省重點(diǎn)、一般保護(hù)野生動(dòng)物的獵捕，出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物，特許獵捕，野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)加工、馴養(yǎng)繁殖及其產(chǎn)品運(yùn)輸，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立機(jī)構(gòu)或修筑設(shè)施；負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)許可事項(xiàng)審批，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集，木竹運(yùn)輸?shù)攘謽I(yè)行政許可項(xiàng)目的審批、審核、核準(zhǔn)和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)行政許可所需的現(xiàn)場(chǎng)勘查、勘驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審核。

　　承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟和聽(tīng)證等相關(guān)工作；組織擬訂并指導(dǎo)實(shí)施全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的政策措施；承擔(dān)全縣林地、林權(quán)管理相關(guān)工作；組織開(kāi)展全縣森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動(dòng)植物資源的管理保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用；負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)、濕地、森林公園的建設(shè)和管理。

(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股

　　根據(jù)國(guó)家、省、市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，擬訂全縣林業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃；參與擬訂有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策性意見(jiàn)；組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施；依法征收育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)；按規(guī)定編制本部門(mén)預(yù)、決算并組織實(shí)施，提出林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等資金的預(yù)算建議；按權(quán)限監(jiān)督管理縣級(jí)林業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和各項(xiàng)資金；按規(guī)定承擔(dān)縣級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資的有關(guān)工作；組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。擬訂并組織實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置意見(jiàn)，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局和森林資源的合理配置及利用；指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展；監(jiān)督管理林業(yè)行業(yè)安全工作。

(四)造林股(縣花卉管理辦公室)

　　檢查督促植樹(shù)造林、封山育林、森林培育方面法律法規(guī)的實(shí)施，管理全縣造林營(yíng)林工作；組織、指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林、防沙治沙和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失；承擔(dān)全縣林木種苗管理和造林、營(yíng)林質(zhì)量管理；指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)全縣森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治和森林植物檢疫工作；擬定林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施科研攻關(guān)項(xiàng)目，指導(dǎo)全縣林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣工作，組織協(xié)調(diào)科技合作與交流工作；承辦林業(yè)技術(shù)監(jiān)督及有關(guān)植物新品種保護(hù)、管理工作；負(fù)責(zé)縣花卉管理辦公室的日常工作。

　　縣政府處理山林糾紛工作小組辦公室承擔(dān)縣政府處理山林糾紛工作小組日常工作。代表縣政府參與調(diào)處縣際之間山林權(quán)屬糾紛；代表縣政府處理縣內(nèi)的山林權(quán)屬糾紛，并做出裁決；督促已達(dá)成的協(xié)議或經(jīng)政府部門(mén)裁定、法院判決等已生效的山林權(quán)屬的執(zhí)行及權(quán)屬界線(xiàn)標(biāo)志的設(shè)置。

　　縣森林防火指揮部辦公室承擔(dān)縣森林防火指揮部日常工作。掌握全縣森林火情，發(fā)布森林火險(xiǎn)和火災(zāi)信息；組織編制并實(shí)施全縣森林防火規(guī)劃和森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；開(kāi)展森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；開(kāi)展森林防火科研，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林消防專(zhuān)業(yè)人員；檢查指導(dǎo)本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；配合有關(guān)部門(mén)查處火災(zāi)案件。

　　四、其他事項(xiàng)

　　(一)縣公安局森林分局是縣林業(yè)局的直屬行政機(jī)構(gòu)，同時(shí)列入縣公安局序列，實(shí)行縣林業(yè)局和縣公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作以縣公安局為主指導(dǎo)。

　　(二)關(guān)于野生動(dòng)植物保護(hù)管理的職責(zé)分工：縣林業(yè)局承擔(dān)陸生野生動(dòng)物資源的保護(hù)、管理職責(zé)，負(fù)責(zé)林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹(shù)木的保護(hù)、管理職責(zé)；縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)城市園林和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)野生植物的保護(hù)、管理職責(zé)；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)其他野生植物資源的保護(hù)、管理職責(zé)。

　　(三)縣林業(yè)局監(jiān)督管理的林業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，不含縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所監(jiān)管企業(yè)的林業(yè)資產(chǎn)。

　　(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。