2015年合作伙伴───泉州市國(guó)土資源局介紹
泉州市國(guó)土資源局是泉州市人民政府主管土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用工作和主管測(cè)繪行政管理工作的政府工作部門。其主要職責(zé)是:
(一)承擔(dān)保護(hù)與合理利用全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。組織擬定全市國(guó)土資源發(fā)展規(guī)劃,研究提出全市國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議,參與全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策和措施,擬訂并組織實(shí)施國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。
(二)承擔(dān)規(guī)范全市國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)國(guó)土資源管理和測(cè)繪的法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),起草并組織實(shí)施有關(guān)國(guó)土資源管理的地方性政策;負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議工作,指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國(guó)土資源違法案件;負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(三)承擔(dān)優(yōu)化配置全市國(guó)土資源的責(zé)任。編制并組織實(shí)施全市土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃;組織編制全市礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查、地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)等其他有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃,并監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況;依法指導(dǎo)和審查國(guó)土資源有關(guān)規(guī)劃;參與報(bào)市政府和省政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)資源的相關(guān)規(guī)劃的審查。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)范全市國(guó)土資源權(quán)屬管理(不含林木林地權(quán)屬管理)。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織承辦和調(diào)處權(quán)屬爭(zhēng)議;承擔(dān)土地確權(quán)、登記、發(fā)證等具體工作;承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會(huì)查詢服務(wù)。
(五)承擔(dān)全市耕地保護(hù)的責(zé)任,確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策和基本農(nóng)田保護(hù)制度,對(duì)占用耕地、未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)等實(shí)施監(jiān)督;組織實(shí)施土地用途管制,指導(dǎo)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用;保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況,保護(hù)耕地使用者的合法權(quán)益;依法承擔(dān)報(bào)市政府、省政府和國(guó)務(wù)院審批的各類用地的審核、報(bào)批工作。
(六)承擔(dān)及時(shí)準(zhǔn)確提供全市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的責(zé)任。組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)地籍、土地分等定級(jí)等工作。
(七)承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。規(guī)范土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資和轉(zhuǎn)讓等行為,管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用;會(huì)同物價(jià)部門組織實(shí)施全市基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度,會(huì)同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn);根據(jù)國(guó)家制定的目錄和建設(shè)用地控制指標(biāo)等審查建設(shè)用地項(xiàng)目,承擔(dān)報(bào)市政府、省政府和國(guó)務(wù)院審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)的處置。
(八)承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià);擬訂并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法,規(guī)范土地市場(chǎng);貫徹實(shí)施國(guó)有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法;指導(dǎo)農(nóng)用地分等定級(jí)工作和農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理;規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,組織實(shí)施探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣及轉(zhuǎn)讓、出租工作;規(guī)范和監(jiān)管國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織和行為,依法查處違法行為。
(九)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理。依法管理礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)和采礦權(quán)審批登記發(fā)證,組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(十)依法管理地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查,管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織地質(zhì)勘查專項(xiàng)工作,管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款,管理地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目;確認(rèn)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果,管理全市公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。
(十一)承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地;依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評(píng)價(jià)工作;檢測(cè)、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染。
(十二)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作;擬訂并組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(十三)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管,配合有關(guān)部門組織實(shí)施收益分配制度;參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),參與管理國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)益;負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
(十四)貫徹執(zhí)行國(guó)土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)政策,推進(jìn)國(guó)土資源科技進(jìn)步,組織開展國(guó)土資源對(duì)外合作與交流,按有關(guān)規(guī)定管理縣(市)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)。
(十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。