落實環(huán)保責任　完善環(huán)保制度

　　──安溪縣長坑鄉(xiāng)黨委、政府（宣）

　　長坑鄉(xiāng)位于安溪縣西北部，距縣城58公里，地處要沖，是內(nèi)安溪的交通咽喉和商貿(mào)集散地，也是安溪縣規(guī)劃建設(shè)的四大中心市場、七大衛(wèi)星集鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)現(xiàn)有26個行政村，面積192平方公里，基層黨支部38個，黨員1092人。，長坑鄉(xiāng)以加快發(fā)展、提高經(jīng)濟總量為主題，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為先導，以壯大茶葉產(chǎn)業(yè)、推進鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、提高計生工作水平為重點，實施綠色富民、科教興鄉(xiāng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　長坑是安溪主要茶區(qū)之一，珊屏的大葉烏有一定名氣，玉南、玉美的中小農(nóng)具、菜刀等鐵器質(zhì)好聞名。每逢圩日，人流來自四面八方，有湖頭、科名、感德、祥華、藍田、蓬萊等地，還有縣城到長坑赴圩的，街道非常熱鬧，農(nóng)副產(chǎn)品、中小農(nóng)具、山禽野獸、畜牧產(chǎn)品等琳瑯滿目。尤其是豬苗市場更具特色，講價論價，豬媒人從中說合，促使買賣成交。特別是汽車站，上下車的、等車的、赴圩的、采購的，更是擁擠。

　　1980年后，鄉(xiāng)人民政府對長坑街進行改造和擴建，形成以長坑車站為中心，建有東、西、北3條街，稱為中山路、長華路、長南路、長霞路，又有茶葉市場及農(nóng)貿(mào)市場。2001年，又開辟一條從原圩尾至崇德中學的24米大街。

　　長坑地理條件優(yōu)勢，自然資源十分豐富。長坑茶葉久負盛名，國家級茶樹良種大葉烏龍就發(fā)源于此，產(chǎn)茶歷史悠久。境內(nèi)峰巒疊心翠，去遮霧繞，空氣、土壤、水質(zhì)不受污染，茶葉品質(zhì)優(yōu)良，是發(fā)展綠色茶葉食品的理想之地。作為安溪烏龍茶的主產(chǎn)區(qū)，長坑鐵觀音一直是安溪縣國家金獎產(chǎn)品“鳳山牌”鐵觀音的主要原料，受到國內(nèi)外茶商的贊譽。除了茶葉外，長坑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)還有眾多的名優(yōu)特產(chǎn)。由于長坑歷史上巖漿活動的積淀，花崗巖、高嶺土、泥炭土等礦產(chǎn)資源儲量大，易于開采利用。豐富的自然資源為長坑鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟提供有力的后勁。

　　長坑鄉(xiāng)茶葉基礎(chǔ)地位進一步鞏固。大力調(diào)整優(yōu)化茶葉結(jié)構(gòu)，繼續(xù)圍繞”一線兩片”的整體規(guī)劃，打造長坑鄉(xiāng)茶葉基地、長坑鄉(xiāng)公路兩側(cè)茶葉基地示范茶葉的大格局。深入實施茶葉優(yōu)質(zhì)茶葉工程，落實現(xiàn)代化茶葉管理技術(shù)，實現(xiàn)茶葉生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。加快省級旱作高效茶葉示范項目建設(shè)，按照在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)1茶葉基地茶葉的規(guī)劃，積極引進推廣茶葉價值品種500畝，初步形成長坑鄉(xiāng)公路兩側(cè)發(fā)展高效設(shè)施栽培茶葉的基本框架。搞好標準化茶葉基地建設(shè)。

　　改革開放以來，長坑進入歷史發(fā)展新時期。尤其是幾年來，長坑鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導抓住時代機遇，以市場為導向，立足資源優(yōu)勢，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，切實抓好以茶葉、畜牧、水果、林竹、食用菌生產(chǎn)為主的五大基地建設(shè)，走出具有山區(qū)特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。與此同時，以茶葉加工、傳統(tǒng)手工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到進一步發(fā)展。

　　茶葉是長坑的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，長坑鄉(xiāng)積極做好茶文章，以茶為媒，以茶引商，以茶興鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委政府一手科技興茶抓質(zhì)量，一手市場興茶搞拓銷，1999年以來，長坑鄉(xiāng)已舉辦多屆安溪縣“長坑杯”茶王賽，大大提高長坑茶葉的知名度。1999年長坑茶葉參加安溪香港茶王賽獲得銀、銅獎和優(yōu)質(zhì)獎，長坑茶葉走俏四方。為了方便茶葉貿(mào)易，設(shè)施完善、功能齊全的長坑茶葉市場已建成投入使用。全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶園近4萬畝（其中鐵觀音茶園2.5萬畝），已建成綠色鐵觀音茶葉基地1萬畝，年產(chǎn)茶3500噸，茶葉優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。茶業(yè)的發(fā)展也帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并引起外商投資熱情，目前已有4家臺商企業(yè)在長坑落戶，進行茶葉深度加工。

　　長坑鄉(xiāng)注重統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)并進，社會各項事業(yè)有新進步。始終加強計劃生育目標責任管理，強化基層基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)手段，保持了一等水平。不斷加強對教育工作的投入，要集中力量落實校舍改造任務(wù)，切實改善教育教學條件。搞好教育師資改革。農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推進，切實提高了農(nóng)民的基本醫(yī)療保障水平。

　　長坑鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為指導，形成了以茶葉為龍頭等企業(yè)。利用好“茶葉基地”的重要機遇，推動茶葉行業(yè)走聚集發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營、互利雙贏的發(fā)展道路。

　　長坑鄉(xiāng)突出長坑鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展載體。必須投入改造長坑鄉(xiāng)路，構(gòu)建“三縱四橫”的道路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)長坑鄉(xiāng)“七通一平”，解決長坑鄉(xiāng)給排水問題。同時，建設(shè)長坑鄉(xiāng)服務(wù)規(guī)劃，建立包保責任制，營造一個安全的發(fā)展環(huán)境。優(yōu)越的長坑鄉(xiāng)環(huán)境，推動了茶葉行業(yè)的快速發(fā)展。做到項目建設(shè)與生態(tài)保護相統(tǒng)一、資源利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，有力推動了茶葉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　長坑鄉(xiāng)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，貼近農(nóng)村基層實際，強化教育、制度、監(jiān)督三個機制，促進了全農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。強化教育機制。針對農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取長坑鄉(xiāng)輪訓、黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結(jié)合等方形式，增強教育的效果。對在村兩委換屆中新任職的農(nóng)村黨員干部和提拔干部進行廉政教育培訓，以此帶動對全基層黨員干部的廉政教育。推行提出決議、征求民意、確定議案、組織把關(guān)、民主決議、組織實施的“六步?jīng)Q策”工作制度，最大限度地杜絕決策上的不廉潔行為；加強財務(wù)管理，杜絕用錢上的不廉潔行為。切實加強對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)管，積極推行村級財務(wù)帳目、集體資金由“雙代管‘制度，進一步規(guī)范報帳程序，并加大村務(wù)公開力度，從源頭上減少了村黨員干部不廉潔行為的發(fā)生；強化監(jiān)督機制。進一步深化村務(wù)公開，讓村民監(jiān)督。制定了民自治章程、村規(guī)民約和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的“一章一約四項制度”，建立了黨員代表議事會、村民代表會議和民主理財小組，為黨員群眾參與村務(wù)監(jiān)督管理提供有效載體；在各村設(shè)立監(jiān)督員，實行專職監(jiān)督，實行定期經(jīng)濟責任審計，強化對村兩委的監(jiān)督。