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安溪縣城廂鎮(zhèn)br人民黨委、政府

[摘要]恭祝大家歲歲平安、年年有余!

  安溪縣城廂鎮(zhèn)黨委、政府恭祝全市人民新春愉快、年年有余!

──安溪縣城廂鎮(zhèn)介紹

  城廂鎮(zhèn)位于安溪縣城南部0.5公里處,東南與參內(nèi)鄉(xiāng)、南安市侖蒼鎮(zhèn)、翔云鎮(zhèn)接壤,西南和官橋鎮(zhèn)毗鄰,北與魁斗鎮(zhèn)相連,西北與蓬萊鎮(zhèn)交界,面積107.2平方公里,是省道206、212、308線的樞紐地段,安溪火車站、泉運汽車站、恒興客運站所在地,龍津大橋、穎如大橋、懸索橋等12座橋梁與縣城相連。

  1991年,城廂鎮(zhèn)設(shè)雅興、碼頭、上營、勤內(nèi)、同美、光德、仙苑、中標(biāo)、團(tuán)結(jié)、霞保、古山、南坪、土樓、路英、石古、磚文、員宅、過溪、澇港、墩坂、玉田、經(jīng)兜、經(jīng)嶺、南英24個建制村和冬青茶果場,共12988戶,60685人。2001年,勤內(nèi)村安置第一批三峽移民(重慶)41人;2003年,中標(biāo)村安置第二批三峽移民(重慶)30人;2003年4月,成立茶都居委會;2004年6月,改為茶都社區(qū)居委會。2006年,龍鳳都城一期潘田移民安置區(qū)交付使用,新入住居民528戶、2264人(行政權(quán)仍屬感德鎮(zhèn))。至2007年底,全鎮(zhèn)有24個建制村和1個社區(qū)居委會及1個茶果場,共17249戶、76996人,其中非農(nóng)業(yè)人口8066人。村民主要為謝、陳、許、吳、黃、孫、殷、溫、劉、龔、倪、李、葉、花等姓氏。

【資源特產(chǎn)】

  城廂鎮(zhèn)地勢西北高,東南低,屬低丘陵地帶和河谷小平原。2007年,全鎮(zhèn)耕地面積1163公頃,山地面積6333公頃。主要山峰有五峰山,海拔935.1米,可供旅游開發(fā)項目,面積533公頃。藍(lán)溪及清溪于境內(nèi)仙苑村原渡口匯合成晉江西溪,蜿蜒東去,流入南安市境內(nèi),全鎮(zhèn)河岸長達(dá)30多公里,有城東閘橋水電站、澳江水電站、曾坑水電站等大中型發(fā)電站3座,水力資源豐富。主要特產(chǎn)有后垵柿餅、琳邊檳榔芋、麻竹脆筍片等。

  1991—1998年,城廂鎮(zhèn)投入資金5000多萬元,完成興格公路建設(shè),以及經(jīng)嶺、霞保、石古、勤內(nèi)、上營等山區(qū)村主干道的改造和硬化,道路硬化137.2公里,實現(xiàn)村村通水泥路。1996年,貫通全鎮(zhèn)7個村的漳泉肖鐵路建成通車。2000年,12個村實施主干道亮化工程。2000—2007年,全鎮(zhèn)累計投入公路建設(shè)資金達(dá)1億多元,完成城區(qū)—澇港段市政大道、建安大道、西二環(huán)路、河濱路、火車站站前路等24米寬的縣級公路建設(shè),以及磚文、經(jīng)嶺、同美、光德、仙苑等村主干道的拓寬改造工程,40%的村級道路實現(xiàn)了水泥硬化,全鎮(zhèn)公路通車?yán)锍踢_(dá)250多公里。2007年,啟動?xùn)|二環(huán)路建設(shè),完成澇港、過溪段征地、拆遷工作。

  1996年,縣郵電局在經(jīng)兜村征地建設(shè)程控電話模塊局,擴(kuò)容程控電話5000多門。2000年,縣廣電大樓建于后割片區(qū),電信、移動、聯(lián)通等機(jī)構(gòu)入駐城廂,通信信號覆蓋全鎮(zhèn),實現(xiàn)村村通電話,戶戶用手機(jī)。2004年,電信寬帶走進(jìn)百姓生活,村村建立電子文件收發(fā)平臺。2006年,6個村完成農(nóng)村信息化工程,經(jīng)嶺、同美兩個村建立網(wǎng)絡(luò)電子閱覽室,鎮(zhèn)政府建立光纖網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育平臺,實現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和網(wǎng)上交易。

  1997—2000年,著力搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)村電價整頓,改造輸電高壓線路67公里,新安裝變壓器72臺,容量達(dá)5700千伏安,農(nóng)村電價控制在1元以內(nèi)。2002年城東橋閘大型水電站建成發(fā)電;2007年員宅、仙苑2座11萬伏變電站建成使用,電力全省聯(lián)網(wǎng),電壓穩(wěn)定。2001—2007年,實施人飲工程7個村,鋪設(shè)自來水管250多公里,自來水普及率達(dá)到98%。

  2000年,安溪中國茶都一期工程建成運作。至2007年,中國茶都二期、三期工程,中國特產(chǎn)城一期、二期工程,安德物流中心等相繼建成使用,水果、蔬菜、糧食、水產(chǎn)品四大批發(fā)市場,以及省級、縣級糧食倉庫、中國工藝城、閩商投資區(qū)、家樂福大賣場、南虹市場、汽車城等一批大項目開工建設(shè),進(jìn)一步帶動城廂區(qū)域商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,各種商場、酒樓、店鋪隨著城區(qū)主干道拓寬改造應(yīng)運而生,城廂市場日益繁榮。

  1996年,城廂鎮(zhèn)政府辦公大樓喬遷磚文村黃龍山麓(城廂鎮(zhèn)益民街118號),鎮(zhèn)區(qū)面積約4.5平方公里,包括磚文、土樓、員宅、同美4個村。1997年,聘請福州八達(dá)嶺設(shè)計院完成鎮(zhèn)區(qū)“六圖一書”規(guī)劃,磚文村、同美村相繼開展舊村改造新村建設(shè)。2000年,完成鎮(zhèn)區(qū)主干道拓寬改造,綠化、亮化道路15公里,鎮(zhèn)區(qū)納入大城區(qū)建設(shè)規(guī)劃控制范圍。2001—2007年,縣行政中心外移,縣人大、法院、黨校、廣電局、公路局、公安局等單位相繼入駐;城區(qū)污水處理廠、污水管網(wǎng)建成投入使用,污水處理率達(dá)75%以上;垃圾焚燒、火電廠開工建設(shè);以茶“兩節(jié)”、中華茶產(chǎn)業(yè)國際合作高峰會召開為契機(jī),大力開展鎮(zhèn)容村貌整治活動,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)綠化、亮化、美化、凈化。

  1996—2005年,城廂鎮(zhèn)推進(jìn)舊村改造新村建設(shè),按照“六圖一書”規(guī)劃,有計劃、有步驟地做好改路、改水、改房、改廁和環(huán)境美化工作,全鎮(zhèn)有12個村新建了村址、4個村翻建村部辦公樓,共拆除舊房18萬平方米,修筑排水溝155公里,填埋廁所1800多個。1996—2000年,全鎮(zhèn)共投入6609.1萬元,拆除舊房6.8萬平方米,新建房屋5.5萬平方米。1997年,24個村全部通過小康村驗收,提前三年實現(xiàn)小康目標(biāo)。2001—2005年,恒興、遠(yuǎn)太等大集團(tuán)入駐開發(fā),房地產(chǎn)業(yè)如雨后春筍,世紀(jì)豪庭、龍鳳都城、錦繡家園、三遠(yuǎn)江濱等14個新區(qū)投入建設(shè),新建樓房達(dá)35萬平方米,新增住戶2000多戶。2004年,全鎮(zhèn)一、二類村全部完成“六圖一書”的規(guī)劃編制工作。城廂鎮(zhèn)被市委、市政府評為“基本實現(xiàn)寬裕型小康單位”。經(jīng)兜村被評為省級新村建設(shè)示范村,經(jīng)嶺、仙苑村被評為市級改舊建新精品村。2006—2007年,鎮(zhèn)內(nèi)二環(huán)路周邊各村逐步納入大城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)范圍,新農(nóng)村建設(shè)品位由原來的單一的新村莊建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)、生活、生態(tài)等全方位的建設(shè),資金投入由原來政府投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)為輔、村民投入為主,全鎮(zhèn)投入資金達(dá)1億多元,啟動新農(nóng)村建設(shè)項目35個,配備村級環(huán)衛(wèi)人員70人,一、二類村的環(huán)衛(wèi)工作納入大城區(qū)管理,常日保潔。經(jīng)嶺、經(jīng)兜、同美村被列為省、市級新農(nóng)村建設(shè)示范村,城廂鎮(zhèn)“農(nóng)村家園清潔行動”以全省高分通過省、市驗收。經(jīng)嶺村的組織帶動型、經(jīng)兜村的文化促進(jìn)型模式獲省、市級推廣。

  (一)農(nóng)業(yè)1991年,城廂鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)放在基礎(chǔ)地位抓實抓牢,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),致力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),掀起“村種百畝果,戶種一畝果”的熱潮,果園面積達(dá)1032公頃;1995年,建立中標(biāo)、仙苑、光德、過溪4個村66.66公頃(1000畝)蔬菜基地;1997年,建立路英山雞、光德淡水養(yǎng)殖場及適度規(guī)模養(yǎng)殖戶165戶的畜牧基地;1999年,建立蘑菇生產(chǎn)基地8.5萬平方米和麻竹生產(chǎn)基地200公頃;形成了水果、蔬菜、禽畜、食用菌、麻竹五大基地。2000年,成立城廂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)有限公司,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)業(yè)得到空前發(fā)展,全鎮(zhèn)生產(chǎn)糧食13400噸,水果2480噸,肉蛋乳3700噸,蔬菜1萬噸,食用菌560噸。2006—2007年,建立生態(tài)茶園680畝;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定在1.2億元。

  (二)工業(yè)1992年,城廂鎮(zhèn)被列為全省127個重點工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)。1993年,城廂鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,跨入億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。1996—2000年,城廂鎮(zhèn)采取了強(qiáng)有力的措施,建園區(qū)、辦企業(yè),立支柱、扶龍頭,以改革促服務(wù),以開放促發(fā)展,初步形成了藤鐵工藝、服裝鞋帽、電源電器、水暖器材、包裝印刷五大支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大,5年間,新辦企業(yè)169家,累計新增投資額5.3億元。至2000年,全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值17.5億元,工業(yè)產(chǎn)值13.2億元。2001—2007年,城廂鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確立現(xiàn)代工貿(mào)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,主動融入大縣城建設(shè)、大城區(qū)開發(fā)中。全鎮(zhèn)續(xù)建、擴(kuò)建、新建項目180多個,新征用地面積258公頃,新辦引辦企業(yè)269家,累計新增投資18.5億元。其中,有世界500強(qiáng)企業(yè)中糧集團(tuán),有投資上億元的恒興、遠(yuǎn)太、福爾、天綸、閩商大企業(yè)5家,有投資上千萬元的規(guī)模企業(yè)18家,形成了藤鐵工藝、電源電器、水暖器材、服裝鞋帽、包裝印刷等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和茶葉生物、纖維紡織、電子機(jī)械、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)。至2007年,全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值53.4億元,工業(yè)產(chǎn)值38.2億元,三次產(chǎn)業(yè)比為2.4:69.8:27.8。2004年,城廂鎮(zhèn)被評為全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn);2006年,被評為福建省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (三)旅游業(yè)城廂境內(nèi)名勝古跡頗多,有位于員宅村的廖長官墓,土樓村的唐上柱國武呂墓及千年古剎宗教院,磚文村的開先縣令詹敦仁開鑿的后詹井,世代流傳的“清溪八景”之“東皋漁舍”、“蘆瀨行舟”、“閬巖夕照”、“薛坂曉霞”等。2001年,城東橋閘投入建設(shè)。2003年,磚文村、光德村、同美村等河濱防洪堤基本建成,大龍湖旅游區(qū)建成使用。2003—2005年,金錢山公園、河濱十里詩廊、茶都休閑公園等景點規(guī)劃建設(shè)。2005年,閬苑巖旅游區(qū)被列為省級森林公園,先后建設(shè)觀景亭、停車場、休閑小路、閬苑山莊等。2007年,閬苑巖、大龍湖、金錢山等旅游區(qū)與中國茶都、特產(chǎn)城、安德物流中心等商貿(mào)區(qū),構(gòu)成大城區(qū)旅游業(yè)的重要支撐。

  (四)園區(qū)建設(shè)城廂工業(yè)園區(qū)是城廂經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要載體,從1990年縣政府批準(zhǔn)后垵片區(qū)開發(fā)后,到2004年城區(qū)666.66公頃(萬畝)工業(yè)園區(qū)列為省級工業(yè)園區(qū),城廂鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了從無到有,從小到大,從星散到整體的發(fā)展過程。1997年,鎮(zhèn)黨委、政府出臺相關(guān)政策,鼓勵各村立足村情,超前發(fā)展,有條件的村開始建設(shè)工業(yè)小區(qū),著手開發(fā)火車站工貿(mào)區(qū)、同美工業(yè)城,建設(shè)9幢建筑面積2.75萬平方米的通用廠房。1999年,火車站工業(yè)區(qū)、同美工業(yè)城,下長泰加工走廊和德苑加工區(qū)初具規(guī)模。2000年,正式成立德苑開發(fā)辦,規(guī)劃建設(shè)德苑高科技工業(yè)園;澇港村征地6.66創(chuàng)建澇港工業(yè)小區(qū),引辦凱鷹電池廠。2001年,經(jīng)嶺村征地200畝,依托廈門博誠實業(yè)公司創(chuàng)辦城廂電鍍中心,后因立項環(huán)保問題,改建經(jīng)嶺工業(yè)區(qū),引進(jìn)英發(fā)工藝等企業(yè),年創(chuàng)產(chǎn)值2億元。2004年,城區(qū)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合開發(fā),包括城東、德苑、城南三大片區(qū),總規(guī)劃面積25平方公里,可開發(fā)面積14.5平方公里,已開發(fā)面積7平方公里。園區(qū)的水、電、路、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。2005年,引辦福爾不銹鋼制造園、鐵觀音高科技園、中國工藝城、閩商投資區(qū)等大型產(chǎn)業(yè)項目;澳江工業(yè)區(qū)著手規(guī)劃建設(shè)。2007年,引辦天綸纖維項目,總投資10億元,二環(huán)路周邊區(qū)域進(jìn)一步開發(fā)。是年,城區(qū)工業(yè)園區(qū)調(diào)整為城東、德苑兩大片區(qū),城東工業(yè)區(qū)包括玉田閥門產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)嶺工業(yè)區(qū)、福爾不銹鋼園、火車站工業(yè)區(qū)、過溪、澇港、南坪、土樓、古山村等;德苑工貿(mào)園包括德苑工業(yè)區(qū)、同美工業(yè)城、澳江工業(yè)區(qū)、閩商投資區(qū)、團(tuán)結(jié)、碼頭村等。

  (一)教育科技城廂鎮(zhèn)歷來堅持科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。1993—1999年,城廂鎮(zhèn)先后創(chuàng)辦光德中學(xué)、沼濤中學(xué)、縣特教學(xué)校、長泰中學(xué)、金火中學(xué)。2002年,境內(nèi)創(chuàng)辦恒興中學(xué),成為全縣第一所民辦中學(xué)。2004年,全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整,上營、霞保、石古3所小學(xué)撤并。2005年,仙苑、土樓、員宅、中心小學(xué)改為第五、第八、第九、第十縣直小學(xué),與城東小學(xué)同步進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。至2007年底,全鎮(zhèn)有中學(xué)7所,職校、藝校、特校3所,其中鎮(zhèn)屬中學(xué)有安溪六中、墩坂中學(xué)、光德中學(xué)、長泰學(xué)校4所,校園占地面積54675平方米,校舍建筑面積45091平方米(生均8.38平方米),圖書110184冊(生均圖書20.5冊);小學(xué)21所,幼兒園8個園點,校園占地面積83874平方米,校舍建筑面積39097平方米(生均7.28平方米),圖書104973冊(生均圖書19冊)。在校中小學(xué)生10876人,教職工647人。小學(xué)、初中、高中入學(xué)率分別為100%、95.06%、45.01%,學(xué)前三年入園率84.27%,殘疾少年兒童入學(xué)率100%。1999年,安六中通過省三級達(dá)標(biāo),教育“兩基”通過省、市級評估,幼教工作被評為省級先進(jìn)單位。2005—2007年,城廂鎮(zhèn)中考綜合比例連續(xù)三年位居全縣前列,高考上本科線人數(shù)年年創(chuàng)新高,2007年達(dá)到221人,2006年安六中謝水源考生理科總分662分,為全縣第一名。

  1995年,城廂鎮(zhèn)制訂《科技發(fā)展規(guī)劃》,深入開展創(chuàng)建科技工作先進(jìn)鎮(zhèn)活動。1999年,全鎮(zhèn)開展“科技興鎮(zhèn)月”活動,投入資金2900萬元,做好科技培訓(xùn)、科普宣傳,加強(qiáng)成人教育工作,推廣良種、新技術(shù),實施技改、擴(kuò)建項目10個,建立百戶科技示范戶。2006年,城廂鎮(zhèn)被列為泉州市新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在中國茶都設(shè)立科普知識宣傳欄、科普畫廊;設(shè)立村級閱報欄21個;建立經(jīng)嶺麻筍場(文山農(nóng)場)、源彬農(nóng)業(yè)綜合場、大寶峰有機(jī)茶廠等科技示范基地3個。

  (二)文化衛(wèi)生1991—2000年,城廂鎮(zhèn)積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,移風(fēng)易俗,組建農(nóng)村文化宣傳隊累計58支,老年體育代表隊伍1支。建立同美、磚文村級燈光球場兩個,舉辦“閬苑杯”籃球邀請賽兩屆。2002年,開展創(chuàng)建省級文化先進(jìn)縣活動,制定《城廂鎮(zhèn)文化創(chuàng)先工作實施方案》,加大文化事業(yè)投入,配備村級文化協(xié)管員,開展文化市場整治,做好同美宗祠、孫氏祠堂、殷氏祖祠、孫胤驥墓4個文物點申報工作,加強(qiáng)10個縣級文物保護(hù)單位和10個文物標(biāo)志單位管理,健全鎮(zhèn)文體站設(shè)施,藏書達(dá)到5000冊。2003年,順利推進(jìn)殯葬改革,全面取締土葬。2005—2007年,全鎮(zhèn)建立15個村級閱覽室、圖書室,10個村級宣傳文化活動室,經(jīng)嶺、經(jīng)兜兩個村級文化廣場,各大公園配備體育娛樂設(shè)施,群眾業(yè)余文化生活日益豐富。

  1991年,城廂鎮(zhèn)有城廂衛(wèi)生院1所,村級衛(wèi)生室30所,醫(yī)務(wù)人員47名。1996年,成立安溪縣第三醫(yī)院,醫(yī)務(wù)人員10名,床位12張。1999年,開展創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)工作,城廂衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)管理科,設(shè)置中醫(yī)門診2間,各衛(wèi)生室配備一名中醫(yī)或能中會西的農(nóng)村醫(yī)生;深入開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動,建立“衛(wèi)生之家”評比制度。2002年,全鎮(zhèn)加強(qiáng)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步做好“雙高期”老干部的醫(yī)療保健工作。2004年,依托城廂衛(wèi)生院,積極做好防抗“非典”工作,進(jìn)一步健全縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)村傳染病、禽流感等季節(jié)性防疫防治工作。同年,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作;2007年,全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達(dá)99.8%,位居全縣第一。

  (三)計劃生育1998年,實行鎮(zhèn)、村兩級計生月例會制度。2000年,雅興等19個村推行計生村自管理,計生工作重心下移。2001年,全鎮(zhèn)實施“二女扎”全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤“二女戶”制度,促進(jìn)計生“三結(jié)合”工作。2002年,城廂鎮(zhèn)作為全國“關(guān)愛女孩行動”活動試點單位,經(jīng)兜村祠堂文化“女兒進(jìn)族譜”做法得到國家計生委的高度重視。2006年,城廂鎮(zhèn)建立計生“以周保月、以月保季、以季保年度”工作機(jī)制,注重抓好每周后進(jìn)村的幫助提高和各項常規(guī)工作的落實,進(jìn)一步加強(qiáng)計生工作。2007年,全鎮(zhèn)計生政策符合率94.5%,人口自然增長率9.2‰,初婚率9.99‰,出生率9.66‰,落實四術(shù)824例。2006年,經(jīng)嶺村計生協(xié)會獲“全國基層村級先進(jìn)計生協(xié)會”稱號。

  (四)居民生活1990年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入450元,2000年4086元,2007年7925元,17年增長17.6倍。2003年推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,全面取消農(nóng)業(yè)稅、屠宰稅、教育附加費等各種稅費,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2007年,全鎮(zhèn)享受低保人數(shù)達(dá)到1315人,全面消除貧困人口。2005—2007年,解決了87戶“二女戶”、特困戶等困難群眾的居住問題,有效控制城區(qū)“兩違”行為。

城廂鎮(zhèn)2007~2008年鑒:

  兩年來,城廂鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深化實施項目帶動戰(zhàn)略,按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幍谝弧⒐ぷ骶駹幍谝弧⑴嘤湫蜖幍谝弧钡哪繕?biāo)要求和“抓落實、優(yōu)發(fā)展、重民生、促和諧”的工作方針,解放思想,主動作為,繼續(xù)推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

  ㈠綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值60億元,比2006年增長20%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.2億元,保持平穩(wěn);工業(yè)產(chǎn)值45.1億元,增長31.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.87億元,增長96.2%,規(guī)模企業(yè)增加31家,達(dá)到61家。工商稅收總量1.69億元,增長56.5%,地方級收入7989萬元,增長55.5%。兩年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資15億元,投資規(guī)模為歷年之最。綜合實力進(jìn)入全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))第45位。

  ㈡發(fā)展活力加速提升。主要表現(xiàn)在三個方面:①重點項目強(qiáng)勢推進(jìn)。創(chuàng)新“一線工作”、“掛圖作戰(zhàn)”、“集團(tuán)推進(jìn)”等舉措,兩年內(nèi)共完成征地2350畝,拆遷房屋6.2萬平方米;完成東二環(huán)路、天綸纖維、家樂福、福爾不銹鋼、中國工藝城等項目的征地拆遷工作,承載的70多個縣級重點項目順利推進(jìn),一些歷史遺留的安征遷信訪問題全部解決。②產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。德苑、城區(qū)兩大園區(qū)的水、電、路、廠房、排洪排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施更加完善,出入境檢疫中心、衛(wèi)生疾控中心、污水處理廠、員宅、仙苑11萬伏變電站等城建項目完工投用;全鎮(zhèn)新辦引辦企業(yè)151家,新增注冊資金4億多元,鳳華制衣、曲斗香酒廠、修正制藥、天福茶業(yè)等21家規(guī)模企業(yè)建成投產(chǎn),天綸纖維、茶葉生物、玉田閥門基地等30多個企業(yè)項目正式投建。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益活躍。全面落實各項支農(nóng)政策,糧食產(chǎn)量保持1.2萬噸;蔬菜、麻竹、禽畜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)效益明顯;城區(qū)就業(yè)崗位繼續(xù)增加,人口人才不斷密集,全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到102633人,其中外來人口3.2萬多人;農(nóng)民素質(zhì)在培訓(xùn)中逐步提高,增收渠道拓寬。農(nóng)民人均純收入8700元,兩年增長20.2%。

  ㈢城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn),共投入新農(nóng)村建設(shè)資金8000多萬元,啟動新農(nóng)村建設(shè)項目37個,完成道路硬化33.5公里,改水36公里,改房3.5萬平方米,新增綠化面積325畝,實施人飲工程15個村、路燈亮化工程16個村,新建澇港、路英、上營、冬青場4座村(場部)辦公樓,“生態(tài)文明城市”在增綠、加亮、擴(kuò)容、提質(zhì)上,創(chuàng)建步伐加快,“家園清潔行動”在市場運作、重點調(diào)度上,實現(xiàn)全日保潔。與此同時,大城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)面積再次擴(kuò)大,覆蓋全鎮(zhèn)80%的行政村(居),總面積約35平方公里;世紀(jì)豪庭、龍鳳都城等12個新區(qū)建設(shè)步伐加快,新增商住建筑面積25萬平方米;各村統(tǒng)建區(qū)的規(guī)劃建設(shè)抓緊實施,著力解決城區(qū)安置戶、危房戶以及困難群眾的建房問題,大城區(qū)“兩違”行為得到有效控制,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)繁榮和社會穩(wěn)定。

  ㈣和諧局面不斷鞏固。鎮(zhèn)黨委、政府致力于凝聚民力,發(fā)展民生,兩年來共投入9000多萬元,全力辦好為民辦實事項目,全面完成了道路硬化、安全飲水、危房改造、家園清潔、文化教育等方面的實事項目。①教育文化方面,投入60萬元,在全縣率先實現(xiàn)小學(xué)“十配套”工程;新建墩坂、古山、南坪、玉田、同美5所小學(xué)教學(xué)樓,啟動中心、土樓、員宅、仙苑4所城區(qū)小學(xué)和龍湖中學(xué)的擴(kuò)(新)建項目,城廂中心小學(xué)擴(kuò)建完成,正式更名“縣直第十小學(xué)”;“雙高普九”通過省級督導(dǎo)評估,安六中高考本科上線人數(shù)突破300人大關(guān),居全縣前列。新建10個村級文化宣傳活動室和8個村級宣傳欄,完成6個村級農(nóng)村信息化工程,文體公用設(shè)施增至15處,經(jīng)嶺村被評為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”。②社會保障方面,最低生活保障人數(shù)增加到1368人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保人數(shù)61387人,參保率99.84%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)809人,參保率79.2%;城廂衛(wèi)生院全面改造,新添置救護(hù)車1部;實施二女戶、特困戶等“安居工程”26戶,仙苑村舊街改造工程13戶;籌措300多萬元支持安溪慈善總會成立,捐助218萬余元支持汶川震災(zāi)人民重建家園。③平安創(chuàng)建方面,“五五”普法深入實施,民主法制進(jìn)程加快;“平安城廂”深入創(chuàng)建,綜治“三率”名列前茅;食品衛(wèi)生得到整治,企業(yè)安全意識增強(qiáng);繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,兩年來全鎮(zhèn)刑事發(fā)案789起,對比前兩年,發(fā)案率下降了4.5%;抓獲虛假信息詐騙52人,摧毀團(tuán)伙5個;排查調(diào)處矛盾糾紛287起,辦理群眾來信來訪85件,社會繼續(xù)保持安全穩(wěn)定。

  ㈤黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得新成效,鎮(zhèn)黨委被評為省、市、縣先進(jìn)黨委,有10個基層單位和17名黨員受到縣“一優(yōu)兩先”表彰,65%以上的村黨組織達(dá)到“五個好”目標(biāo)。經(jīng)嶺、經(jīng)兜被列為省級新農(nóng)村建設(shè)示點村,同美村被列為市級新農(nóng)村建設(shè)示點村,上營、勤內(nèi)被列為縣級扶貧開發(fā)村,在典型創(chuàng)建與幫扶提高上都取得較好成績,經(jīng)嶺村的“組織帶動型”和經(jīng)兜村的“文化促進(jìn)型”模式得到省里的充分肯定并推廣。新組建佳誠工藝、賢發(fā)工藝、圣利人服裝、聚豐工藝4家規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織,新發(fā)展黨員60名,黨員交繳“特殊黨費”24萬多元。黨務(wù)、政務(wù)公開被作為全國試點示范單位推廣。確定經(jīng)嶺、同美等8個村級異地掛職鍛煉基地,開展異地掛職鍛煉四期27人,接收大學(xué)生村務(wù)工作者8人。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,嚴(yán)格處置違法違紀(jì)干部4人。

2007年——大事記

  1月,根據(jù)省、市、縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”精神,城廂鎮(zhèn)成立家園清潔管理中心、城監(jiān)中隊,制定工作方案,明確責(zé)任路段、目標(biāo)任務(wù),將全鎮(zhèn)劃分為15個鎮(zhèn)級管理(二級環(huán)衛(wèi))村和11個村級管理(三級環(huán)衛(wèi))村(居、場),把15個鎮(zhèn)級管理村推向社會,以市場運作方式來打理垃圾,確實做好環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。至年底,全鎮(zhèn)建成垃圾池11個,垃圾圍52個,配備2部專用清運車、70部人力車和70名二級環(huán)衛(wèi)人員,“家園清潔行動”以高分成績通過省、市級驗收考核,活動經(jīng)驗在全省推廣。

  2月中旬,根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,成立城廂鎮(zhèn)打擊虛假信息詐騙犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,制定《城廂鎮(zhèn)打擊虛假信息詐騙犯罪“獵狐”專項行動實施方案》,拔出50萬元專項資金,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期1年的專項打擊活動,大力推進(jìn)“平安城廂”建設(shè)。

  3月,縣三級擴(kuò)干部會后,城廂鎮(zhèn)緊緊圍繞項目建設(shè)重點工作,擬出12個攻堅項目,領(lǐng)導(dǎo)包干、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)、限時辦結(jié),同時采取“一線工作法”和“集團(tuán)推進(jìn)法”兩個有力的工作舉措,抽調(diào)鎮(zhèn)中青年干部45名組成項目建設(shè)攻堅隊伍。5月初,組織鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和各村主干一行50多人,到廈門五緣灣商務(wù)營運中心、軟件園二期、火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)等地參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)廈門的規(guī)劃和品位,學(xué)習(xí)廈門的謀劃和運作,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部推動項目建設(shè)的信心和能力。

  6月5日,鎮(zhèn)黨委書記陳振木、鎮(zhèn)長吳振法帶領(lǐng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體黨員干部和磚文村、土樓村兩委成員、在家黨員及兩村小學(xué)生約300多人,分兩組開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。即日起,鎮(zhèn)黨委將每年的“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”等四個重要節(jié)日的前一天作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部到各村(社區(qū))開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動的固定日期,列入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制度,作為長效機(jī)制抓落實。

  7月中旬,開展學(xué)習(xí)“胡總書記6.25重要講話精神”活動。

  8月,縣政府出臺政策,從10月8日起,城廂鎮(zhèn)的過溪、員宅、磚文、土樓、同美、光德、仙苑、中標(biāo)、雅興、碼頭、冬青場等11個村(場)納入大縣城規(guī)劃控制區(qū),玉田、經(jīng)兜、南英、澇港、路英、南坪、古山、勤內(nèi)等8個村的部分區(qū)域納入大縣城規(guī)劃控制區(qū)。在大縣城規(guī)劃控制區(qū)內(nèi),實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一拆遷、合理布局、綜合開發(fā)、分片實施、配套建設(shè)的集中統(tǒng)一建設(shè)方式,停止辦理零星用地、零星建設(shè)審批手續(xù)。

  8月底,成立城廂鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立城廂鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)所,制定《城廂鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作實施方案》,按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的工作方針,實行“多證合一、多舉并重、多位一體”的管理模式,整合隊伍,建立網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)流動人口的管理服務(wù)工作。

  10月中旬,鎮(zhèn)黨委出臺《城廂鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實施意見》,深入學(xué)習(xí)“黨的十七大報告”精神,全鎮(zhèn)分成6個學(xué)習(xí)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭領(lǐng)學(xué),帶隊領(lǐng)導(dǎo)分別組織干部學(xué)習(xí)、討論體會。10月23日晚,鎮(zhèn)黨委、政府在中國茶都三樓多功能廳舉辦大型的文藝晚會,隆重慶祝黨的十七大勝利召開。

2008年

  2月29-3月1日,召開城廂鎮(zhèn)第十五屆人大二次會議,會議聽取和審議了《政府工作報告》、2007年預(yù)算執(zhí)行情況及2008年財政預(yù)算報告、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告。

  3月8日,出臺《安溪縣城廂鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)所(站)協(xié)管員工作職責(zé)及獎懲辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作。

  3月底,鎮(zhèn)政府加強(qiáng)教育工作,拔出60萬元資金支持小學(xué)“十配套”建設(shè)。10月份,通過市、縣小學(xué)“十配套”驗收。至年底,全鎮(zhèn)基本完成各中小學(xué)教學(xué)樓的危房改造工程和教學(xué)設(shè)備的配套工程。

  5月,落實種糧直補(bǔ)資金1071600元,補(bǔ)貼種糧面積35720畝,每畝補(bǔ)貼30元。7月,落實第三批種糧直補(bǔ)資金171456元,每畝補(bǔ)貼4.8元。

  5月19日,全鎮(zhèn)部署打擊利用“5.12汶川特大地震災(zāi)害”進(jìn)行虛假信息詐騙的犯罪活動,至年底,共抓獲短信詐騙的犯罪分子17人。

  6月10日,為加強(qiáng)“家園清潔行動”,鎮(zhèn)政府印發(fā)《城廂鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案》,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)(二級)的范圍、目標(biāo)、責(zé)任,出臺《城廂鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《城廂鎮(zhèn)二、三級環(huán)衛(wèi)工人管理辦法》。

  6月29日,鎮(zhèn)黨委于安溪藝校舉辦“表彰先進(jìn)基層黨組織暨迎奧運、慶建黨87周年”文藝活動。10月15日,舉辦“紀(jì)念改革開放30周年”文藝匯演活動。

  7月21日,縣政府陳燦輝縣長帶隊在城廂鎮(zhèn)政府服務(wù)大廳開展群眾大接訪活動,涉及我鎮(zhèn)的來訪群眾35人次、上訪件26件,主要反映居住困難問題,陳縣長當(dāng)場給予解決問題的明確答復(fù)。至年底,26件信訪件都得到妥善解決。

  7月25日,成立城廂鎮(zhèn)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實做好經(jīng)普工作。

  8月7日,省委書記盧展工帶隊到我鎮(zhèn)進(jìn)行“四個專題”調(diào)研活動。

  10月,鎮(zhèn)人口計生工作年終考核居全縣后進(jìn),被市里單列。主要原因:①主觀上,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,主要精力用在推進(jìn)項目上;計生業(yè)務(wù)不精,未能當(dāng)好參謀作用;責(zé)任制落實不到位;鎮(zhèn)村干部存在畏難情緒;與上級部門溝通不及時。②客觀上,基礎(chǔ)比較脆弱,歷史欠賬多;流動人口管理難度較大,失分多。

  獲得廳級以上表彰的先進(jìn)集體和個人

  2007年4月,城廂計生協(xié)會被評為“全省計劃生育協(xié)會先進(jìn)單位”;

  2008年6月,城廂鎮(zhèn)黨委被評為“福建省先進(jìn)基層黨組織”;

  2008年6月,城廂鎮(zhèn)黨委被評為“泉州市先進(jìn)基層黨組織”;

  2008年8月,城廂鎮(zhèn)被市委、市政府評為“2006-2007年度文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;

  2008年12月,城廂鎮(zhèn)人民政府被市委、市政府評為“2006-2008年度泉州市老齡工作先進(jìn)集體”。

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