老有所依
老有所愛(林國斌供圖)
老有所為(賴玲玲供圖)
老有所樂
泉州已實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋
晉江龍湖養老院是全省最大的鄉鎮養老院
晉江龍湖養老院配有專業老年護理服務
熱情耐心的護士們在為老人提供細致的服務
第十三景
龍湖唱晚
龍湖寫浩歌,養老有定所。
莫道夕陽晚,秋深紅更多。
政府先行試,惠民新探索。
制度全覆蓋,參保皆有得。
“如果有一天,我老無所依,請把我留在,在那時光里。”一首《春天里》之所以唱遍大江南北,是因為唱出了一種期盼:提高民眾在醫療、養老等方面的保障水平。
今年的全國“兩會”上,溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,要在今年底前實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋。
事實上,作為較早開始探索新型農村社會養老保險的地區之一,泉州先試先行,比國家和省里的要求還提前一年實現全市所有縣(市、區)城鄉居民養老保險制度的全覆蓋,邁入“全民養老”時代。
這一成績,得到了國家和省里的一致肯定。泉州市市長黃少萍在市人大第十五屆一次會議上所作的《政府工作報告》中這樣“報喜”——泉州市城鄉居民養老保險工作已走在了全省前列!
一個民生樣本:五星級養老院
晉江龍湖養老院設計容納370名老人,是目前全省規模最大的鄉鎮養老院。
“我要去等救護車,把老家的東西搬過來。”每當排阿伯拄著拐杖,非要拽著護士向院子大門口挪步時,都會惹得周圍的人忍俊不禁。
這里是晉江龍湖養老院,排阿伯今年80歲高齡,來自南安,年輕時是話劇演員。由于他的記憶力變得很短,每天都要這樣重復上演數十遍的話劇《等待戈多》。不過,護士們都很耐心,不厭其煩地一遍遍地陪著排阿伯“演戲”。
這座養老院坐落在晉江龍湖湖畔,占地60畝,屬公辦民建,設計容納370名老人,目前是全省規模最大的鄉鎮養老院。全院建有無障礙化設計的公寓樓、監控系統、呼叫對講系統、專業護理站、開心農場和文體康復活動室等,配備專業老年護理服務。自今年5月正式營業以來,已有70多位老人入住。
今年93歲的張阿伯,是院里年齡最大的,卻也是身體最好的。他教書40多年,還當過小學校長,寫得一手好字。他說,盡管子孫滿堂,都生活不錯,但房子太大,平日老是一個人在家,很不習慣。而這座養老院能滿足自己練書法和健身等各種需求,所以,跟排阿伯一樣,就搬來了。
三道防護網:構筑“全民養老”
養老機構、居家養老服務中心、養老金,共同構筑成“全民養老”三道防護網。
“以養老院和社會福利中心為代表的養老機構,居家養老服務中心,養老金,這三大塊構筑成‘全民養老’三道防護網。”
泉州市民政局相關工作人員介紹,目前,包括福利院、福利中心、敬老院、老年公寓等養老服務機構,泉州共有110多家,設計總床位已過萬張,已投用的有81家,入住著2100多名老人。
備受關注的泉州市市級綜合性福利中心,選址在市區北峰街道群石社區,力爭年底動工;泉港區社會福利中心和晉江市社會福利中心正在興建,前者一期工程預計年底竣工,這些都是集多種功能于一體的大型綜合性福利機構。
與此同時,民營資本被鼓勵進入養老事業。目前規模較大的有在建的泉州老年公寓和泉州江南老年頤樂園,建成后能滿足1400人的養老需求。洛江2家、南安2家和惠安1家民辦養老服務機構也在籌辦。
“基于中國社會發展的現實,家庭養老仍占90%。”上述泉州市民政局相關人士稱,在傳統觀念中,許多子女并不愿意把老人送到養老服務機構,怕被人說是不孝。為此,泉州市加快建設社區居家養老服務中心(站),以及完善養老金的覆蓋和發放制度。
近兩年,泉州全市已建立190個社區居家養老服務中心(站),今年還將建設190個省級和150個市級服務中心(站),到年底,每個社區都將擁有一個社區居家養老服務中心(站),實現全覆蓋。到2015年,要力爭每個鄉(鎮)都有一座居家養老服務場所。
養老全覆蓋:推廣“三保合一”
“以前是交皇糧,后來又免皇糧,現在是吃皇糧。”家住北峰街道的吳阿伯說,以前生活花費都得向兒子要,現在有了每月170元養老金,多了不少零花錢。
“想要吃老有錢開,交錢參保是應該。好處多多人人知,無保真正憨大呆(閩南話,傻瓜的意思)。”這是百姓用來贊揚新農保的“閩南四句”。
記者從泉州市人社局了解到,從2009年12月晉江市啟動第一批新農保試點后,2010年10月,南安市啟動第二批新農保試點,2011年初,其他8個涉農縣(市、區)開展第三批新農保,去年11月,鯉城、豐澤兩區全面啟動城鎮居民養老保險工作,當年12月底前全部將基礎養老金發放到位。到去年底,符合城鄉居民社會養老保險參保條件的全市共參保約3343萬人,參保率接近90%,和繳費率一起位居全省前列。只用了兩年時間,泉州就實現了全市城鄉居民養老保險制度的全覆蓋,這比國家和省里的要求還提前一年!
在推廣城鄉居民養老保險時,泉州還打破常規,采用“三保合一”,即新農保、城鎮居民養老保險和被征地人員養老保障合并實施。也就是說,年滿60歲的被征地人員在拿城鄉居民養老金的同時,還能疊加拿到被征地人員養老保障金。目前,基礎養老金標準石獅為110元、晉江100元、鯉城和豐澤均為80元,惠安和臺投區均60元,全部高于省定的55元標準。(海峽都市報閩南版記者 陳建輝 黃啟鵬 呂波 謝明飛 文/圖)