福建晉江一家陶瓷企業(yè)的老總賴金土向汶川地震災區(qū)捐出28萬元,但方式獨特。他自己提著28萬元現(xiàn)金徒步進入災區(qū)的村莊,挨家挨戶給最困難的災區(qū)群眾發(fā)放現(xiàn)金。(6月1日《海峽都市報》)
并非是賴金土一個人在用這種方式行善和救災,而是有很多人在這么做。他們的行為在打動我們的同時卻提出了一個問題:慈善事業(yè)要如何去做才會有效和公正公平,才讓捐贈者放心?顯然,賴金土的這種自己捐錢財自己發(fā)放的做法,反映了我們內(nèi)心的一個問題:誰能保證我們捐的錢和物到達災民的手中?
想看到捐贈的切實效果,賴金土等人要自己捐錢自己發(fā)放。這種事必親躬的救災方式當然有其利處,最大的好處是救災錢物能體現(xiàn)物盡其用的價值。表現(xiàn)在兩方面,一是能保證自己捐出的財物到達受災者的手中,幫助他們渡過難關(guān)。二是能體現(xiàn)公平的原則。公平不是指平均,而是能區(qū)別對待輕重緩急。受災重的可以多得到一些錢物救助,受災輕的則所得錢物相對少一些,而且這也是一種救災的科學性,賴金土就是這么做的。
當然,自己捐贈和自己發(fā)放錢財?shù)暮锰帲€體現(xiàn)在能自己掌握災區(qū)和災民的情況,做到救災的心中有數(shù),包括災區(qū)需要哪些物資、如何捐贈、如何建等。
但是,也有許多不利的地方。例如,不能高效地救災。當然,自己捐贈和發(fā)放救災錢物還有其他問題,例如,不安全、不能兼顧自己的事業(yè),如果提倡,更不利于涓涓細流的匯聚成河。因為并非所有捐贈者都能像賴金土這樣拿出幾十萬來捐贈,更多的人只是節(jié)衣縮食從自己微薄的收入中擠出一點錢來救助災區(qū)和災民,這類捐贈體現(xiàn)的是集無數(shù)小善成為大善,從而有效地幫助災區(qū)和災民。
其實,社會發(fā)展到今天已經(jīng)給出了比較好的答案,采用職業(yè)救災人和慈善執(zhí)行者的方式,國內(nèi)外大大小小的救災和慈善組織就是這樣的職業(yè)救災人。
盡管為了讓救災財物能有效救助災民并制約職業(yè)救災人和團體,產(chǎn)生了種種規(guī)章制度,如透明、監(jiān)督、審計等等,但是,職業(yè)救災人直到今天也并未得到捐贈者的完全信任。這當然是事出有因。
中國雖然也在借鑒他國的成熟做法,但在嚴格監(jiān)管和自律上顯然有差距。中國的職業(yè)救災者,如紅十字會還與其他國家的紅十字會有不一樣的運行機制。他們自身享受了國家俸祿,卻要以國際慣例為由扣除部分救災款,這同樣會引起捐贈者的質(zhì)疑。
如果不能從監(jiān)管和自律方面下功夫,中國的職業(yè)救災人就很難得到公眾的信任。這既是災區(qū)人民的損失,也是中國慈善事業(yè)的損失。也因此還會有更多的賴金土們出現(xiàn)。但是,我們期待賴金土們的逐步減少能成為一個標志:中國的慈善事業(yè)走向了科學、公正和高效的軌道。(張?zhí)锟保?/P>