提高養(yǎng)老金和醫(yī)保報(bào)銷比例、大病保險(xiǎn)省內(nèi)即時(shí)結(jié)算、補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)率先實(shí)施、上微信辦社保業(yè)務(wù)和找工作……作為我市重要的民生保障部門,市人社局去年出臺一系列惠民便民政策,交出了一份讓市民滿意的答卷。待遇越來越高,辦事越來越方便,是市民的真切感受。2015年,我市在就業(yè)、社保、人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革、工資收入分配、勞動關(guān)系等方面還將有哪些新舉措?近日,記者對市人力資源和社會保障局局長兼市公務(wù)員局局長李欽輝進(jìn)行了專訪,為讀者進(jìn)行一一解讀。
■今年我市將探索新生兒出院后,先用母親的社保卡為新生兒結(jié)算醫(yī)療費(fèi)。
【社保提升】
新生兒結(jié)算醫(yī)療費(fèi) 將不必先墊付再報(bào)銷
推進(jìn)本市新生兒醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)刷卡結(jié)算業(yè)務(wù)
今年我市將提升基本醫(yī)療保障水平,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn),完善參保人員自付醫(yī)療費(fèi)困難補(bǔ)助政策。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,今年我市將做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作,大力發(fā)展企業(yè)年金。
李欽輝說,新生兒出生后,在出院前都會發(fā)生一些醫(yī)療費(fèi)用。目前這些費(fèi)用還需要先墊付,等辦好新生兒社保卡后,再去辦理報(bào)銷。今年我市將推進(jìn)本市新生兒醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)刷卡結(jié)算業(yè)務(wù)。可先用母親的社保卡為新生兒結(jié)算醫(yī)療費(fèi),等新生兒的社保卡辦好后,系統(tǒng)再自動劃轉(zhuǎn),不需要再專門去辦理報(bào)銷,更加方便市民。
【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】
兩個(gè)市場將統(tǒng)一管理,方便求職者和企業(yè)
探索打破人才市場和人力資源市場隔閡,建立多層次統(tǒng)一市場
2015年,我市力爭新增就業(yè)18萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。為此,我市將開展全方位企業(yè)用工服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工形勢分析,引導(dǎo)企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑;繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)差和勞務(wù)協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)政策,為企業(yè)用工降壓減負(fù);引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)提高工資待遇,增強(qiáng)廈門在全國人力資源市場中的競爭力。同時(shí)創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)模式,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
值得一提的是,以市人社局和市公務(wù)員局機(jī)構(gòu)改革“兩局合一”為契機(jī),今年我市還將推進(jìn)多元化人力資源市場體系建設(shè),探索打破人才市場和人力資源市場橫向隔閡,建立多層次統(tǒng)一市場,將實(shí)現(xiàn)大學(xué)生、白領(lǐng)和普通務(wù)工人員的就業(yè)信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,企業(yè)招聘更方便。
【人才建設(shè)】
知名人才服務(wù)機(jī)構(gòu)有望入駐廈門
建立剛?cè)岵⑦M(jìn),多種高級人才并重的引才體系
2015年,我市將建立剛性引才與柔性引才并進(jìn),高層次人才、創(chuàng)新性人才、海外人才、留學(xué)人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才并重的引才工作體系,形成立足廈門、服務(wù)海西、聯(lián)系兩岸的區(qū)域性人才市場,促進(jìn)人才特別是高層次人才的自由流動、合理分布。
今年我市將做好“海納百川”、“雙百計(jì)劃”等人才政策的落實(shí)。拓展人才引進(jìn)渠道,推動海內(nèi)外知名人才服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐廈門。加大專家服務(wù)力度,做好博士后管理工作,推動專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃和知識更新工程,提升繼續(xù)教育基地的服務(wù)水平。擴(kuò)大海外智力引進(jìn),加大外國專家服務(wù)力度,加強(qiáng)出國(境)培訓(xùn)管理,積極引進(jìn)海外留學(xué)人員來廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
【人事改革】
將招第二批聘任制公務(wù)員
進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員考錄流程,嚴(yán)格控制超職數(shù)配備
2015年,我市將推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,完善職稱評審制度,提高職稱評審的科學(xué)化和公信力。將加大人事培訓(xùn)力度,以能力建設(shè)為中心,提升機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位培訓(xùn)質(zhì)量和水平,推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程。
同時(shí),今年將繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員聘任制試點(diǎn),開展第二批聘任制公務(wù)員招聘。探索進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員考錄流程,不斷完善公務(wù)員考錄工作。還將加強(qiáng)公務(wù)員日常管理,嚴(yán)格控制超職數(shù)配備,優(yōu)化年度考核激勵(lì)機(jī)制。
【勞動關(guān)系】
建筑行業(yè)將推廣“無欠薪”項(xiàng)目
建立信息共享平臺和定期通報(bào)制度
勞動合同簽訂率要達(dá)96.5%,小企業(yè)勞動合同簽訂率要達(dá)91.5%,工資集體協(xié)商的建制率要達(dá)95%,這是今年我市在勞動關(guān)系方面的目標(biāo)。
為此,今年我市將圍繞“創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制”,努力在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上取得新成效。進(jìn)一步推進(jìn)“1118”和諧勞動關(guān)系示范工程建設(shè),各區(qū)要確定至少一個(gè)街(鎮(zhèn))、一個(gè)社區(qū)、一條商業(yè)街(樓宇)和至少8家小微企業(yè)作為和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范點(diǎn),為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系和社會環(huán)境。
另外,今年我市將在全市建筑項(xiàng)目推廣“無欠薪”項(xiàng)目活動,建立信息共享平臺和定期通報(bào)制度。加強(qiáng)小微企業(yè)和勞動密集型的加工制造企業(yè)監(jiān)察,規(guī)范管理企業(yè)勞務(wù)派遣用工。
【2014年大事件】
●2014年1月1日起,我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到230元,增量全省第一。
●2014年7月1日起,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的390元提高到430元,高出國家規(guī)定,門診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例提高5%,每年可減輕參保人員1500多萬元門診醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。
●醫(yī)保復(fù)合式付費(fèi)方式改革受到國家醫(yī)保專家組的肯定。
●大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,參保人在省內(nèi)全省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)時(shí)“零現(xiàn)金”“零等待”“零資料”“零報(bào)備”。
●263個(gè)村衛(wèi)生所納入醫(yī)保服務(wù)體系,農(nóng)村居民憑社保卡即可在家門口的村衛(wèi)生所就醫(yī)并即時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)。
●11家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)管理,解決參保老人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算問題。
●公務(wù)員面試首次采用電子評分系統(tǒng),由電子評分系統(tǒng)對考官打分進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,出現(xiàn)異常分?jǐn)?shù)現(xiàn)場預(yù)警。
●完成廈門歷史上規(guī)模最大的一次事業(yè)單位統(tǒng)一考試組織工作,共有4.12萬人報(bào)名。
●率先實(shí)施臺灣特聘專家服務(wù):首批特聘臺灣專家11人已來廈工作。
●在全省率先設(shè)立駐街道勞動保障監(jiān)察工作室和街道仲裁派出庭,實(shí)現(xiàn)勞動維權(quán)零距離;
●廈門12333十周年,專家評價(jià):“廈門12333十年的發(fā)展,在技術(shù)和管理上走出一條成熟的路子,成為全國的典范,值得各地借鑒”。
●建設(shè)社保醫(yī)療費(fèi)用全流程智慧醫(yī)保信息管理平臺,電子社保獲“智慧廈門”應(yīng)用示范十佳項(xiàng)目和最具社會效益獎(jiǎng),“廈門社保”微信公眾號入選2014年度微信優(yōu)秀案例20強(qiáng)排行榜。
【聲音】
今年,市人社局將圍繞民生為本、人才優(yōu)先的工作主線,深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全面深化社會保障制度改革,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,在加快建設(shè)美麗中國典范城市中更好推動人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。同時(shí),廈門作為人力資源和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市,將加快信息消費(fèi),努力為市民提供更多、更好、更便捷的人力資源社會保障公共服務(wù)。
——市人力資源和社會保障局局長兼市公務(wù)員局局長李欽輝
【數(shù)字】
截至2014年底,全市用人單位就業(yè)登記在職人數(shù)159.06萬人,同比增長3.87萬人。其中本市員工49.80萬人,來廈務(wù)工人員109.26萬人。
2014年,我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.29萬人,本市農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2.68萬人,2014年12月末我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.03%,實(shí)現(xiàn)年度控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均2838元,整體水平居全國前四名。
2014年,廈門12333專線共受理市民咨詢電話223.44萬人次,其中人工服務(wù)共受理85.15萬人次。