業(yè)者之困
開旅館開進(jìn)了拘留所
老舊私人住宅變身豪華別墅旅館
10月8日,廈門鼓浪嶼,晴。
陳珺(化名)長長地舒了一口氣。
作為一個無證經(jīng)營的家庭旅館業(yè)主,這個十一長假沒有被突擊檢查,著實(shí)僥幸。在剛剛過去的9月,已有兩批無證經(jīng)營的同行被送進(jìn)天馬山(廈門市拘留所所在地)。
按照鼓浪嶼家庭旅館商家協(xié)會的統(tǒng)計,目前鼓浪嶼上共有400多家家庭旅館(不包含開在居民樓里的“小家店”),其中辦齊各類證件的只有130多家。
2011年,為推進(jìn)申遺工作,廈門暫停了對鼓浪嶼家庭旅館的審批。“誰知道一‘暫停’就是3年?”業(yè)者們抱著僥幸心理繼續(xù)經(jīng)營,不少還申領(lǐng)了臨時稅務(wù)登記證,每月依法納稅。“大家都希望可以被納入正規(guī)管理。”鼓浪嶼家庭旅館商家協(xié)會會長許一心說。
“你要進(jìn)去了”
十一長假前,一篇題為《鼓浪嶼上的老板們》的報道,再次將這座小島推上風(fēng)口浪尖。
島上部分家庭旅館的老板,有過共同的特殊經(jīng)歷——被拘留。
黃楊(化名)就在2012年年底被拘留了15天。
他是鼓浪嶼的原住民,擁有一棟老別墅,裝修后覺得自己住太浪費(fèi),就拿出其中兩層,作為家庭旅館經(jīng)營。因旅館頗受歡迎,他一度作為行業(yè)代表,接受媒體專訪。
不過,黃楊的店開業(yè)時,鼓浪嶼已經(jīng)暫停了對家庭旅館的審批。“當(dāng)時就想什么時候恢復(fù)辦證了,去把證件辦下來。”
被送去拘留之前幾天,民警檢查了旅館,對住店旅客和黃楊都做了筆錄。當(dāng)天上午,他又被叫去采集一些信息。
一位民警問他,下午有沒有空?黃楊說中午要祭拜一位親人。民警說,那忙完再過來一趟吧。
下午黃楊去了派出所,才得知自己“得進(jìn)去了”。黃楊問,幾天?民警說,15天。
那天他正好剃了個光頭,朋友后來開玩笑,“你是有準(zhǔn)備的嘛。”
女老板麥可(化名)也在2012年底被突擊檢查。當(dāng)時她的孩子生病住院,警方同意推遲幾天,等孩子出院了她再“進(jìn)去”。
“現(xiàn)在我們招人都得先跟店員說好,有可能被抓去拘留。”一位業(yè)者告訴記者。
9月30日,海都記者就這一問題向廈門市公安局提交了采訪提綱,但截至昨晚發(fā)稿尚未收到回復(fù)。
老別墅的重生
“當(dāng)初可沒想過會是今天這種情形。”陳珺還記得,在2011年之前,對家庭旅館的贊美遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于批評。
2010年,有媒體報道了一些家庭旅館商家修復(fù)老別墅、梳理復(fù)雜產(chǎn)權(quán)的事跡。在家庭旅館的支持者看來,這兩點(diǎn),正是鼓浪嶼家庭旅館最大的貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計顯示,1949年以前,鼓浪嶼的外國領(lǐng)事館,華僑、官僚的私家莊園等建筑約1200幢。很多老建筑年久失修,幾成危房。2006年底,一場臺風(fēng)襲來,島上一棟老房子轟然倒塌,一人遇難。事發(fā)后,人們終于把目光投向了這些老房子。
為此,政府一度推出認(rèn)養(yǎng)政策,希望由一些企業(yè)修復(fù)老別墅。可推行了幾年,只有幾棟被認(rèn)養(yǎng)。“大公司拿老房子做什么?只能當(dāng)企業(yè)會所。當(dāng)時島上還很冷清,沒人想到島上做會所。”許一心對此并不奇怪。
而“修舊如舊”更是費(fèi)時費(fèi)力。事實(shí)上,當(dāng)時老別墅大多被一分為多,出租給拉板車或做小生意的外地人。如果只考慮使用功能,幾乎都成了負(fù)資產(chǎn)。
這些負(fù)資產(chǎn)在家庭旅館興起的熱潮中才得以“咸魚翻身”。
頗受贊譽(yù)的家庭旅館,大多是修舊如舊的高手。紅堂前身是一座老教堂,2010年,設(shè)計師出身的老板大潘夫婦從教會手上把它租下時,老房子已破敗不堪:木梁結(jié)構(gòu)的屋頂快塌了,大潘夫婦就把上面的瓦片一片一片收起來,倒板(一種加固結(jié)構(gòu)的技術(shù)),再一片一片放回去;老教堂排水的大鐵管長滿鐵銹,大潘夫婦舍不得扔,就在里面裝上pv管,再把生銹的鐵管套回去。
比修復(fù)房屋更難的是梳理產(chǎn)權(quán)。
鼓浪嶼家庭旅館商家協(xié)會副會長董啟農(nóng)介紹,由于年代久遠(yuǎn),別墅的主人往往開枝散葉,不乏一棟房子有幾個、幾十個業(yè)主的情況,而且這些業(yè)主也不是都住在廈門。
那宅老板闕隆鑫對此很有發(fā)言權(quán)。他告訴記者,那宅兩層樓分屬2戶人家,其中1戶在廈門,但有遠(yuǎn)親在美國;另1戶則住在香港和東南亞;所有“有份的人”加起來有20多個。
“時間用了快一年,光路費(fèi)、住宿費(fèi)就花了快10萬。”闕隆鑫只能不斷溝通,還得給兩戶人充當(dāng)調(diào)解員。他還記得,最后的房屋租賃合同是在香港簽的,那次他在酒店里呆了3天3夜。