繼續(xù)實(shí)施全國最優(yōu)種糧扶持政策,全省首創(chuàng)出臺(tái)生豬價(jià)格保險(xiǎn)政策,成立全省首個(gè)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,成立廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,完成首次閩寧協(xié)作農(nóng)業(yè)碳匯交易1.98萬噸,成立福建首家“金融支農(nóng)聯(lián)盟”……“米袋子”更鼓了、“菜籃子”更豐了、“果盤子”更甜了,在剛剛過去的一年,廈門農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)頻出,碩果連枝。
過去一年來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)按照中央決策部署和省、市工作要求,努力走具有廈門特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)有序發(fā)展態(tài)勢。今天,本報(bào)詳解去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特色亮點(diǎn)。
端牢“廈門飯碗”
重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定
早稻豐收在手,夏糧顆粒歸倉,晚稻生產(chǎn)有條不紊。市委、市政府高度重視糧食安全,層層壓實(shí)各級(jí)黨政同責(zé),全市重糧抓糧意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。
早在2022年,我市就出臺(tái)《廈門市扶持糧食生產(chǎn)六條措施》,全市水稻每季種植補(bǔ)助達(dá)1200元/畝,其中種植補(bǔ)助750元、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助450元。在市級(jí)補(bǔ)助基礎(chǔ)上,各區(qū)還加大扶持力度,比如集美區(qū)水稻每畝補(bǔ)助1500元,海滄區(qū)水稻每畝補(bǔ)助2000元。
這一全國最優(yōu)種糧扶持政策極大地激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全年糧食播種面積約6.20萬畝、糧食產(chǎn)量約2.60萬噸,超額完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
在裝足“米袋子”的同時(shí),廈門“菜籃子”品種供應(yīng)也更有保障。我市去年在全省率先出臺(tái)生豬價(jià)格保險(xiǎn)政策,一旦養(yǎng)殖戶發(fā)生虧損,即可理賠。生豬價(jià)格保險(xiǎn)與生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)形成“生產(chǎn)保障+價(jià)格托底”政策組合拳,進(jìn)一步豐富了我市畜牧業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一保險(xiǎn)啟動(dòng)以來,全市共有42家生豬養(yǎng)殖戶投保,理賠超千萬元,戶均減少損失25.44萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年第二季度我市生豬出欄8.48萬頭,較第一季度增長6.67%,在生豬價(jià)格持續(xù)低迷的情況下仍然保持增長,前三季度生豬存欄與去年同期基本持平,沒有出現(xiàn)大幅下降。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾身體健康。去年,我市在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測中合格率達(dá)98.6%,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)合格率為100%,保持全國前列。
推進(jìn)智慧創(chuàng)新
為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀
去年12月,全省首個(gè)智慧農(nóng)業(yè)科技裝備專業(yè)園區(qū)——廈門市智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立。這個(gè)位于集美區(qū)軟件園三期F區(qū)12棟的園區(qū)已經(jīng)吸引北京農(nóng)信數(shù)智科技、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所等10家智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)及科研院所簽約入駐。
園區(qū)的成立是我市智慧農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)縮影。2023年我市加快推進(jìn)“廈門農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”建設(shè),新增省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地2家,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,2023年“網(wǎng)上年貨節(jié)”和“雙11網(wǎng)購節(jié)”,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額28.2億元,占全省31.6%,居全省首位。
農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備是智慧農(nóng)業(yè)的重要助力。去年我市修訂《都市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施辦法》,新增標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚200畝、在建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚1200畝。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11000畝。截至目前,全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.57萬畝、占全部耕地25.7%,設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚2.45萬畝,占全部耕地11.3%。
得益于種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,我市的廣袤田野正釋放著巨大的發(fā)展生產(chǎn)潛力。去年,我市扶持蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目7個(gè)、建立農(nóng)作物新品種展示示范點(diǎn)10個(gè)、展示示范農(nóng)作物新品種60個(gè),獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)蔬菜新品種10個(gè),支持種子種苗企業(yè)承擔(dān)國家花椰菜育種攻關(guān)項(xiàng)目和省種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目。我市還成立北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院廈門試驗(yàn)站、廈門市農(nóng)芯種業(yè)研究院,農(nóng)友種苗再次獲評(píng)國家級(jí)“育繁推一體化”農(nóng)作物種子企業(yè),這是全國唯一的臺(tái)資國家級(jí)農(nóng)作物種子企業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
推進(jìn)城郊型高附加值特色農(nóng)業(yè)片區(qū)建設(shè)
廈門農(nóng)村面積不大,如何讓有限的農(nóng)村既能“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,又能像城市一樣生活便利、環(huán)境整潔,不僅豐富市民生活形態(tài),還能拓展市民生活空間?去年以來,浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)所蘊(yùn)含的立場、觀點(diǎn)、方法,正在真真實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化到廈門“三農(nóng)”工作的實(shí)踐中。
立足廈門農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展定位,我市大力發(fā)展城郊型高附加值特色農(nóng)業(yè),加快城郊農(nóng)業(yè)試點(diǎn)片區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面打造集規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)資源、休閑旅游、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)歷史文化為一體的都市田園綜合體,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、EOD(綠色生態(tài)辦公區(qū))等農(nóng)文商旅融合發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活有機(jī)融合。
基于一方水土,開發(fā)鄉(xiāng)土資源,我市始終將“土特產(chǎn)”三字訣貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之中。去年,同安梅山豬、同安水果玉米納入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,同安鳳梨穗龍眼、古宅大蒜列入首批“福農(nóng)優(yōu)品”百品榜名單,GFF牌保鮮胡蘿卜、愛墾園藝牌花卉種子獲評(píng)福建名牌農(nóng)產(chǎn)品,“廈門制”土特產(chǎn)持續(xù)走俏市場。
廈臺(tái)農(nóng)業(yè)合作在去年也進(jìn)一步深入推進(jìn)。以“兩岸農(nóng)情 融合發(fā)展”為主題的2023年海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)吸引了來自海峽兩岸的1500多家企業(yè)參展,迎接觀展游客1.35萬人次,千萬人次網(wǎng)友在線互動(dòng)。廈門展區(qū)意向簽約金額達(dá)到41.6億元,兩岸在農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的聯(lián)結(jié)與合作大大增強(qiáng)。
廈門同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(種子種苗)產(chǎn)業(yè)園正在策劃建設(shè)占地30畝的種業(yè)中心二期,全力打造國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。去年園區(qū)新增入駐臺(tái)資企業(yè)7家,累計(jì)投入資金超3億元,引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種300余個(gè),兩岸聯(lián)合研發(fā)新品種170余個(gè),園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺(tái)胞近百人,廈臺(tái)種子種苗年貿(mào)易額約5500萬元。
全力推進(jìn)試點(diǎn)
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
一條條整潔通暢的阡陌村道,一幢幢錯(cuò)落有致的農(nóng)家小院……雖是隆冬,走進(jìn)廈門農(nóng)村,處處皆景,青山綠水間,一個(gè)個(gè)美麗的鄉(xiāng)村競相綻放新姿。
用好用活浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),去年我市堅(jiān)持串點(diǎn)連線成片,按照“產(chǎn)業(yè)化、景觀化、生態(tài)化、品牌化”要求,打造12個(gè)鄉(xiāng)村振興精品村。此外,我市啟動(dòng)新一批30個(gè)試點(diǎn)示范村建設(shè),提升打造6條精品示范線路,策劃精品村項(xiàng)目57個(gè)、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目184個(gè)。
不僅要擺脫臟亂差,更要追求鄉(xiāng)村美。去年,廈門從解決群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差著手,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房前屋后“亂搭亂蓋、亂堆亂放”專項(xiàng)整治工作,打造房前屋后整治示范村15個(gè)。我市還加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索跨村莊、跨領(lǐng)域整合打捆的方式策劃農(nóng)村水電路信領(lǐng)域有效投資,生成鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施主要建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)。
以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標(biāo),2023年我市共建成美麗鄉(xiāng)村庭院170個(gè)、美麗鄉(xiāng)村微景觀520個(gè)、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)115個(gè)、美麗田園10片、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)14個(gè)。海滄區(qū)海滄街道石塘村排頭新村60號(hào)庭院、海滄區(qū)海滄街道漸美村黨建文化廣場微景觀、集美區(qū)灌口鎮(zhèn)三社村鳳凰花小公園入選全省鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)典型案例。
拓寬增收渠道
讓農(nóng)民“錢袋子”鼓起來
農(nóng)民生活富裕是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。過去一年,我市堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),加快構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)富不富、老百姓的“錢袋子”鼓不鼓?這些都直接決定鄉(xiāng)村振興的成色。去年我市印發(fā)《〈關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施〉有關(guān)事項(xiàng)》,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助具體辦法,2023年預(yù)計(jì)新增農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬以上行政村30個(gè)以上,占比達(dá)80%。
創(chuàng)新市直單位和國有企業(yè)“1+1”聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目帶動(dòng),我市深化組團(tuán)幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各國有企業(yè)投入資金3400多萬元,謀劃生成129個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。在“萬企興萬村”行動(dòng)中,31家全國、省級(jí)“四好”商會(huì)“一對(duì)一”掛鉤幫扶31個(gè)偏遠(yuǎn)村、山區(qū)村。
聚焦提升農(nóng)民增收軟實(shí)力,我市開展蔬菜實(shí)用技術(shù)與管理、農(nóng)村電商、美麗庭院提質(zhì)升級(jí)等專題培訓(xùn),完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)2630人次,不斷提高農(nóng)民專業(yè)化水平。
為了鼓勵(lì)更多人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),我市舉辦首屆鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,培育全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例2個(gè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人40人,吸引各類人才成為新型職業(yè)農(nóng)民。去年,我市共下達(dá)資金140萬元,扶持高校畢業(yè)生興辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體14家。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)值總和超1.7億元,帶動(dòng)周邊農(nóng)民就業(yè)約3057人次、增收約3064萬元。
越來越多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為助農(nóng)致富的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年新注冊(cè)登記農(nóng)民合作社24家、家庭農(nóng)場40家,新增市級(jí)示范社8家、區(qū)級(jí)15家,新增市級(jí)示范場8家、區(qū)級(jí)11家。
亮點(diǎn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)力全國領(lǐng)先
全市共扶持壯大55家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中有11家國家級(jí),13家先后入選中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。2023年,6家龍頭企業(yè)入選中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng),占全省比例37.5%、居福建省第一,6家企業(yè)營業(yè)總收入335.82億元、占全省入選企業(yè)總營收30.9%。
廈門成為兩岸種業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)
廈門正加快建設(shè)兩岸種業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū),海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)種業(yè)分會(huì)設(shè)立在廈門。廈臺(tái)農(nóng)業(yè)種子企業(yè)每年合作引進(jìn)、選育的蔬菜新品種150個(gè)以上。全市37家農(nóng)作物種子經(jīng)營企業(yè)年銷售額超5億元,其中臺(tái)資企業(yè)1.2億元。常規(guī)花椰菜、鮮食玉米、小番茄種子等優(yōu)質(zhì)品種在國內(nèi)市場占有率達(dá)60%。持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子企業(yè)數(shù)量占全省25%,年銷售額占全省40%,均居全省首位。
東西部協(xié)作工作全國領(lǐng)先
我市積極探索東西部協(xié)作的“廈門模式”,創(chuàng)新國企和鎮(zhèn)、村“1+6”結(jié)對(duì)、吸引臺(tái)灣青年參與東西部協(xié)作、“三破三變”推動(dòng)閩寧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等模式,幫扶典型經(jīng)驗(yàn)、成效成果多次在中央媒體刊載。2023年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳以清單形式通報(bào)了61項(xiàng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型經(jīng)驗(yàn)做法,我市交融互鑒探索鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)新模式、與臨夏持續(xù)深化合作保持協(xié)作情不斷、“三聚焦”打造“集美”示范鄉(xiāng)村等3項(xiàng)東西部協(xié)作新模式被納入。
(廈門日?qǐng)?bào)記者 吳曉菁 通訊員 黃德展 廈門日?qǐng)?bào)記者 張奇輝)