昨天下午,翔安召開全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)要求,全面啟動(dòng)村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
特別值得一提的是,會(huì)議以視頻的形式“直插基層”,開到了村(社區(qū))一級(jí),是自翔安建區(qū)以來的首次——這也從側(cè)面顯示了本次換屆工作的重要程度。
接下來的幾年是翔安發(fā)展的重要窗口期:重大片區(qū)活力彰顯、重點(diǎn)項(xiàng)目密集落地,已經(jīng)開通的地鐵和即將建成運(yùn)營(yíng)的新機(jī)場(chǎng)將讓這里的立體交通更上一個(gè)臺(tái)階……翔安區(qū)清楚地意識(shí)到:把握這個(gè)重要機(jī)遇的重點(diǎn)之一,便是通過集中換屆選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,更好地固堡壘、聚能量、強(qiáng)治理,將政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
選出一批抓落實(shí)、埋頭干、勇?lián)?dāng)?shù)暮酶刹浚x出好班子、選出好氣象、換出好局面——翔安區(qū)明確表示,將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成此次換屆工作,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻(xiàn)廈門力量彰顯翔安擔(dān)當(dāng),奠定更加堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 早
部署謀劃更快一步 掛圖作戰(zhàn)精準(zhǔn)落實(shí)
翔安區(qū)委、區(qū)政府把村(社區(qū))“兩委”換屆工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持高位發(fā)力、統(tǒng)籌布局、提前謀劃、細(xì)化舉措、傳導(dǎo)壓力,努力將隱患問題解決在前、把前期工作夯實(shí)打牢,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”換屆工作高起點(diǎn)開局。
在此次動(dòng)員部署會(huì)召開之前,翔安區(qū)已經(jīng)針對(duì)此次換屆工作提前開展了一系列相關(guān)工作,從幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)就可以窺見這項(xiàng)工作啟動(dòng)得有多“早”:
從年初開始,翔安先后召開全區(qū)組織工作會(huì)議、基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)會(huì)等,對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆等基層黨建30項(xiàng)任務(wù)80條措施進(jìn)行安排部署、跟蹤推進(jìn)。
今年3月份,專門制定換屆前期準(zhǔn)備“12項(xiàng)重點(diǎn)工作清單”、換屆工作安排計(jì)劃表等,將換屆時(shí)間及工作任務(wù)鋪排到月、具體任務(wù)細(xì)化到人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)委組織部指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)全面摸排掌握村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行、干部?jī)?chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)隱患、村情選情等情況,逐村(社區(qū))“過篩子”,一一出“體檢報(bào)告”,建立起120個(gè)村(社區(qū))“一村一表”的村情臺(tái)賬,形成“一村一策”的重難點(diǎn)村(社區(qū))整頓方案。
所有這些工作,都為接下來換屆工作的順利推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 準(zhǔn)
堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向 配強(qiáng)班子優(yōu)化結(jié)構(gòu)
突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高線選人。翔安區(qū)換屆辦工作人員告訴記者,這次換屆將大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“雙好雙強(qiáng)”人員進(jìn)入“兩委”班子,努力打造“政治過硬、品行過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的新一屆“兩委”班子。
堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),對(duì)那些在重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、疫情防控、防汛抗臺(tái)等重大任務(wù)中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的黨員干部,旗幟鮮明給予大力宣傳和有力支持,并依法推薦提名為村(社區(qū))“兩委”候選人。
翔安區(qū)也注重培育“好苗子”,通過實(shí)施“青苗行動(dòng)”,從年齡、學(xué)歷和能力三個(gè)維度,合理優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu),為選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部?jī)?chǔ)備了“源頭活水”。
這次換屆,翔安區(qū)將全面推進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”,爭(zhēng)取一定比例的大學(xué)生村居黨建組織員、網(wǎng)格員、村居綜合工作者等新鮮血液進(jìn)入“兩委”班子,力爭(zhēng)村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表中的黨員達(dá)到一定比例。
關(guān)鍵詞 合
部門協(xié)同綜合施策 打牢換屆工作基礎(chǔ)
換屆工作不是哪個(gè)部門的事,而是全區(qū)上下的事——在動(dòng)員部署會(huì)上,翔安區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)說,全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
嚴(yán)把人選資格審查關(guān)。堅(jiān)持凡進(jìn)必審,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、政法、司法、信訪、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等十余個(gè)職能部門,嚴(yán)格對(duì)照13項(xiàng)“負(fù)面清單”,從嚴(yán)抓好人選資格聯(lián)審,堅(jiān)決把政治上的兩面人,受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員排除在“兩委”班子之外。
在流程操作上,翔安區(qū)始終把住依法依規(guī)的“底線”,在黨組織換屆、村(居)民委員會(huì)換屆中,嚴(yán)格依法依規(guī),做到環(huán)節(jié)不少、程序不減,環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。
整頓排查聯(lián)合行動(dòng)上,翔安區(qū)全面摸排8個(gè)軟弱渙散和后進(jìn)村(社區(qū)),開展集中整頓,落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)包村等“四個(gè)一”舉措,制定《關(guān)于整頓軟弱渙散和后進(jìn)村(社區(qū))黨組織“十個(gè)著力”規(guī)定》和“一村一策”整頓方案,以專項(xiàng)工作組進(jìn)駐,有力化解多個(gè)歷史遺留問題和突出矛盾,整頓取得初步成效。
關(guān)鍵詞 正
強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo) 營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境
在翔安區(qū)每一位村(社區(qū))“兩委”干部的手里,都有一本區(qū)里特別編印的《村居黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,這是翔安區(qū)對(duì)基層黨組織書記、黨務(wù)干部全覆蓋輪訓(xùn)的其中一部分內(nèi)容。
去年以來,全區(qū)組織各類集中培訓(xùn)36期,培訓(xùn)1989人次,將黨的創(chuàng)新理論、基層組織換屆作為培訓(xùn)“規(guī)定動(dòng)作”;今年來,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育制定年度黨員教育工作計(jì)劃,通過專題組織生活會(huì),組織村(社區(qū))黨組織深入查找班子隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作任務(wù)完成等方面的不足、差距;今年8月中旬,全區(qū)以鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))為主,組織村(社區(qū))“兩委”、駐村工作組、包村干部等集中學(xué)習(xí)村(社區(qū))換屆相關(guān)政策法規(guī)……一系列培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨員干部的思想基礎(chǔ)。
《選好領(lǐng)頭雁,走上致富路》《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,選好村居干部》這兩部宣傳片是宣傳換屆紀(jì)律的一個(gè)重要載體,此外全區(qū)還結(jié)合開展“四下基層”和“百聯(lián)千戶”“雙報(bào)到”等,動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部走村入戶解讀換屆政策、宣傳換屆紀(jì)律,推動(dòng)依法換屆、規(guī)范換屆觀念深入人心。
在強(qiáng)化選風(fēng)選紀(jì)方面,就在上周,已由區(qū)委巡察辦牽頭,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等部門配合,組成5個(gè)專項(xiàng)巡察組,對(duì)28個(gè)村(社區(qū))開展換屆紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)巡察,通過巡鎮(zhèn)(街)帶村(社區(qū))方式,對(duì)村(社區(qū))歷史遺留問題、信訪積案、矛盾糾紛和換屆中弄虛作假、拉票賄選等進(jìn)行巡察,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。(記者 邵凌豐 通訊員 張建鑫 葉曉菲)