為老人辦“食”事，助力老有所養(yǎng)，關(guān)乎民生、連著民心。隨著社會老齡化加速，對于子女長期不在身邊的老人，尤其是一些獨(dú)居、空巢、高齡的特殊困難老年人，“食有所安”直接影響其晚年生活的質(zhì)量。

　　呵護(hù)“舌尖上的安全”，讓更多老人體面養(yǎng)老，近年來，石獅依托居家養(yǎng)老服務(wù)站（農(nóng)村幸福院）、“黨建+”鄰里中心、新時代文明實(shí)踐站等載體，通過“政府主導(dǎo)、村居主辦、慈善助辦”的方式，持續(xù)發(fā)力打造“家門口的長者食堂”，不斷提升老年人的獲得感、幸福感。目前，石獅市已在6個鎮(zhèn)（街道）建設(shè)10所長者食堂，結(jié)合推進(jìn)“省級為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，2024年還計劃新建6所長者食堂，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，讓更多有需求的老人能便捷地吃上可口的熱乎飯。

　　桿頭村老人在長者食堂用餐

　　科學(xué)定點(diǎn)建設(shè)

　　確保建得其所

　　“我們社區(qū)人口2000多人，60歲以上的老人就有400多人。同時，80%的家庭都是僑眷，不少老人的子女要么出國、要么在外經(jīng)商打拼，‘留守’老人的日常生活、餐食都比較單一。因此，前期籌建鄰里中心征求村民意見時，大家都覺得要重點(diǎn)解決‘老有所養(yǎng)’的問題，可以辦個長者食堂，完善‘居家養(yǎng)老’服務(wù)功能。”2023年10月，記者前往鳳里街道后花社區(qū)了解“黨建+”鄰里中心建設(shè)時，社區(qū)黨支部書記許奕家介紹。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。在鳳里街道、民政部門的支持下，后花社區(qū)便將一棟集體閑置資產(chǎn)改造為“黨建+”鄰里中心，在一樓專設(shè)“長者食堂”，并溫馨地配備適老化的餐桌椅、為相對固定就餐老人配備“一人一格”的餐具消毒柜等。當(dāng)年10月10日，長者食堂正式開餐。

　　這是石獅堅(jiān)持需求導(dǎo)向、因地制宜打造長者食堂的縮影。

　　2023年，民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》，將完善老年食堂、老年餐桌等助餐服務(wù)作為應(yīng)對人口老齡化、支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的重要民生舉措。但這不意味著長者食堂建設(shè)可以一擁而上，“在確定點(diǎn)位前，我們會要求村（社區(qū)）摸清轄區(qū)老人和實(shí)際需要用餐者的數(shù)量，并實(shí)地走訪現(xiàn)場了解，確保有建設(shè)的條件、后續(xù)能運(yùn)營得下去。”6月27日，市政協(xié)圍繞“長者食堂建設(shè)運(yùn)營”開展委員點(diǎn)題協(xié)商活動，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在“答題”時介紹。

　　秉持“成熟一點(diǎn)、推進(jìn)一所”理念，石獅接續(xù)推進(jìn)長者食堂建設(shè)。據(jù)市民政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前，全市已在湖濱新湖社區(qū)，鳳里街道后花社區(qū)，永寧鎮(zhèn)金埭村、港邊村、下宅村，鴻山鎮(zhèn)洪厝村、東園村，寶蓋鎮(zhèn)鄭厝村、桿頭村以及錦尚鎮(zhèn)奈厝前村，建成投用了10所長者食堂，可輻射周邊3590名長者解決用餐問題。2024年，我市還計劃在湖濱街道長福社區(qū)、永寧第二社區(qū)、蚶江鎮(zhèn)厝仔村和蓮中村、鴻山鎮(zhèn)伍堡村、祥芝鎮(zhèn)湖西村新建6所長者食堂。

　　因地制宜助餐

　　延伸服務(wù)功能

　　2023年10月20日，錦尚鎮(zhèn)奈厝前村設(shè)在村文體活動中心一樓的長者食堂試運(yùn)營開餐。因?yàn)樵摯逑螺犇呜惹啊⒑檐ァ⒍丈稀⑸宪に膫€自然村，且共富路從村中穿過，怎么解決其中三個自然村老人就餐相對不便的問題？

　　“要老人特別是腿腳不便者跨馬路來吃一餐，不僅不夠人性，也存在安全隱患。”在政協(xié)委員點(diǎn)題協(xié)商活動中，奈厝前村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對這一問題，村里專門推出“配餐送餐”服務(wù)，“一方面，在三個自然村設(shè)立固定分餐點(diǎn)；另一方面，組建一支50多人的志愿者隊(duì)伍，專門到長者食堂備菜、配餐，并逐一送到分餐點(diǎn)去，讓愛老服務(wù)更加接地氣。”

　　值得一提的是，該文體活動中心還整合了健康服務(wù)小屋等功能，并與錦尚鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建。因此，前來就餐的老人們很“有感”的是，周一至周五用餐前，會有醫(yī)療服務(wù)隊(duì)來長者食堂，為大家進(jìn)行“餐前體檢”，開展健康知識科普、義診等公益服務(wù)。

　　相較之下，因?yàn)榕c市中醫(yī)院僅一路之隔，后花社區(qū)在解決老人“病有所醫(yī)”需求方面有著近水樓臺的優(yōu)勢。當(dāng)然，依托鄰里中心平臺，后花社區(qū)將這樣的便捷再放大。“中醫(yī)院的李燦新院長是人大代表，我們就在鄰里中心專門設(shè)立人大代表聯(lián)系群眾工作室，李院長每周六上午會來坐診，實(shí)現(xiàn)代表高效履職和群眾就近看病的雙贏。”

　　而在石獅首個推出長者食堂的寶蓋鎮(zhèn)鄭厝村，則購置了一輛電動觀光車作為接送專車，家里離食堂稍有點(diǎn)路程，或者碰上下雨天，老人們都可以便捷前往就餐。“車子開到家門口接，吃完飯還送回家，很方便。”這是許多老人的共同心聲。

　　此外，因?yàn)殚L者食堂大多依托“黨建+”鄰里中心、新時代文明實(shí)踐站等載體而建，這些陣地則充分整合了相關(guān)文體、休閑、康養(yǎng)、老年教育等資源和功能，因此，老年人到長者食堂就餐，往往可以享受多元化的居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　凝聚多元力量

　　推動長效運(yùn)營

　　石獅現(xiàn)有的長者食堂，主要以公益為主。其中，6家免費(fèi)供餐，其余也是低收費(fèi)用餐。那么，怎么保障其常態(tài)化、可持續(xù)運(yùn)營，把“長者食堂”這個民生項(xiàng)目辦實(shí)辦好？

　　“我們鼓勵各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，完善運(yùn)營模式，并建立‘政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、個人出一點(diǎn)、志愿助一點(diǎn)’的多元籌資機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)長效運(yùn)營。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　政府補(bǔ)助方面，2023年，民政、財政兩部門聯(lián)合修訂出臺《石獅市推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展獎勵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，對符合標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營規(guī)范、持續(xù)開展6個月以上助餐服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院配備廚房及50人以上就餐座位），給予建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)助。記者獲悉，根據(jù)財政分級承擔(dān)機(jī)制，如果是改造建設(shè)省、泉州市級長者食堂的，一次性建設(shè)補(bǔ)助30萬元；本級的則予以補(bǔ)助15萬元。同時，根據(jù)服務(wù)人數(shù)及綜合評估，運(yùn)營情況良好的給予每年5萬—10萬元運(yùn)營補(bǔ)助，比如鄭厝村和金埭村兩個長者食堂去年便各獲得6萬元補(bǔ)助。

　　除此之外，在實(shí)際運(yùn)營中，各村（社區(qū)）充分凝聚各方資源，吸引社會力量積極參與這項(xiàng)公益事業(yè)，推動建立起更可持續(xù)的長效機(jī)制。其中，鄉(xiāng)賢、村民的積極捐贈，是保障不少長者食堂建得好的主要動力，也是支撐其運(yùn)營下去的重要推力。

　　“海內(nèi)外鄉(xiāng)賢大力支持，村民踴躍捐資捐物，目前累計收到社會賢達(dá)、村民各類捐資90多萬元。”奈厝前村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。結(jié)合推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，自2014年以來，鄭厝村鄉(xiāng)賢、村民通過簡辦紅白喜事等，定向捐贈長者食堂超過160萬元。在桿頭村，來自個人、企業(yè)、團(tuán)體等的捐款，也源源不斷涌入長者食堂，為長者食堂良性運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。各長者食堂內(nèi)不斷增加的捐贈芳名錄，成為村民尊老愛老敬老、村居向上向善的最好見證。

　　而永寧鎮(zhèn)金埭村長者食堂除了接受社會各界的捐贈，還與村里的智慧農(nóng)村便民汽車充電站簽訂協(xié)議，將充電站創(chuàng)造的部分村集體收入用于長者食堂，探索出“產(chǎn)業(yè)反哺民生·以商養(yǎng)善”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。在后花社區(qū)，同樣通過出租社區(qū)老年協(xié)會的閑置資產(chǎn)，并將租金反哺長者食堂日常運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)其“造血”功能。

　　同時，為解決長者食堂運(yùn)營后日常人手短缺問題，各村（社區(qū)）工作者、熱心群眾乃至就餐的老人，都自告奮勇當(dāng)起志愿者，留下不少“老人幫助老人”的佳話。記者此前在后花社區(qū)采訪時，像許作甘等居民一早就會過來幫忙，澆花清掃、擦洗桌椅、準(zhǔn)備食材。

　　“平時兒女都在外面，中午家里就我一個人，來這里吃飯，人多更熱鬧，菜色也更豐富。”這是很多在長者食堂就餐的老人的共同心聲。家家都有小，人人都會老，這也是政府、村居、社會攜手推動長者食堂不斷擴(kuò)面提質(zhì)的樸素理由。期待更多的長者食堂成熟落地，為老年人老有所養(yǎng)、食有所依加分。

　　（記者 康清輝 李榮鑫）