民生需求動態化多樣化三大挑戰倒逼政府治理智能化

來源:半月談 2016-12-19 18:21 http://www.413629.com/

　　主動向智能化變革

　　今年9月，國務院印發《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》，從解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發，簡化優化辦事流程，推進線上線下融合，及時回應社會關切，提供渠道多樣、簡便易用的政務服務。

　　2015年以來，河北省肅寧縣打通審批權力“堵點”，在全縣推進縣、鄉、村“三級網上審批便民服務系統”，探索通過電子表單、電子簽章、電子監察等形式改變傳統紙質審批，使權力規范運行在科技的平臺上，變“群眾跑”為“數據跑”，實現群眾80%以上的事項“不用跑、不見面、能監督”。

　　然而，肅寧縣在改革初期依然遇到了不少壁壘。肅寧一些干部透露，電子政務發展遇到困難，不是在技術上，而是在干部對權力的理解上。少數干部仍存在以權謀私、以權謀利等思想。例如在電子政務進鄉村的初期，一些鄉鎮干部毫不諱言：“鄉鎮是在縣與村之間起一個過渡作用，如果都網絡化，連蓋章的權力都沒有，那要我們這些干部還有什么用？”

　　這種情況并非特例，同樣反映在全國層面網絡應用的“政冷經熱”。近年來，我國電商下鄉發展迅速，但電子政務發展卻相對較慢。

　　竹立家建議，在機遇與挑戰并存的大數據時代，政府治理也需要主動進行“供給側改革”，樹立智慧的決策觀。只有加快構建科學的大數據基礎設施，從依靠直覺與經驗決策轉變為依靠大數據決策，將心中有“數”的理念貫穿于決策和調控糾偏的全過程，才能適應群眾的新期待，更好地提供公共產品和優化公共服務。

　　“此外，互聯網和大數據給公眾提供了發表見解、參與社會事務和社會治理的渠道與平臺，所以，政府應積極利用互聯網等新媒介，及時掌握民意，提升公眾的話語權和參與權。”竹立家說。(半月談記者高博)

責任編輯：紀瑋維