泉州市人大常委會(huì)主任陳海基接受本網(wǎng)記者采訪
閩南網(wǎng)1月8日訊 “詢問(wèn)過(guò)后要開展工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng),讓常委會(huì)組成人員、老百姓對(duì)辦理情況打分,不滿意的要繼續(xù)整改,不能蒙混過(guò)關(guān),要形成一個(gè)完善的跟蹤督效制度。”昨日上午,泉州市人大常委會(huì)主任陳海基接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)如此說(shuō)。這意味著,市人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),今后對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和促進(jìn)力度將更大。
去年兩場(chǎng)專題詢問(wèn),實(shí)效如何?
去年8月28日,對(duì)于市政公用事業(yè)管理工作情況,泉州市人大常委會(huì)進(jìn)行了首次專題詢問(wèn)。
這次專題詢問(wèn),常委會(huì)組成人員沒(méi)有虛話套話,直入主題,與職能部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面,一問(wèn)一答。這場(chǎng)專題詢問(wèn)持續(xù)近3小時(shí),完成了9輪問(wèn)答,內(nèi)容涵蓋城市管理中井蓋、排澇、綠地、戶外廣告、停車難等多個(gè)方面。
去年10月30日,泉州市中級(jí)法院也接受專題詢問(wèn)。這一次的焦點(diǎn)是“執(zhí)行難”,針對(duì)為何出現(xiàn)“執(zhí)行難”、怎么突破、執(zhí)行法官知法犯法怎么處理等,委員們拋出一個(gè)接一個(gè)的問(wèn)題,不斷追問(wèn)。
這兩場(chǎng)專題詢問(wèn),分管相關(guān)工作的副市長(zhǎng)和市中級(jí)法院院長(zhǎng)分別參加,并回答問(wèn)題。他們?cè)诳偨Y(jié)發(fā)言時(shí)直言,專題詢問(wèn)直指工作中的薄弱環(huán)節(jié),會(huì)后將及時(shí)落實(shí)。
經(jīng)過(guò)整改,目前多數(shù)問(wèn)題都得以推進(jìn)和解決。
這種創(chuàng)新監(jiān)督方式,好處在哪?
“從原來(lái)沒(méi)有嘗試到進(jìn)行嘗試,這就是一個(gè)很好的效果。”陳海基昨日分析,在組織專題詢問(wèn)工作過(guò)程中,常委會(huì)組成人員自己也調(diào)研學(xué)習(xí),有針對(duì)性地了解這些事情,更貼近社會(huì),更好地把代表的意愿反映上來(lái)。
被專題詢問(wèn)的單位更不能馬虎,要做好準(zhǔn)備工作,才能從容回答詢問(wèn)。“工作做不好,業(yè)務(wù)不熟悉,肯定不行。”陳海基主任說(shuō),這對(duì)職能部門也是一個(gè)熟悉民意的過(guò)程,能把問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)提煉出來(lái),對(duì)今后的工作會(huì)有很好的促進(jìn);以后就是不詢問(wèn),他們也能繼續(xù)做好職能工作。
這種新的監(jiān)督方式,還向社會(huì)展示了“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的憲法精神。“要讓全社會(huì)都關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,讓大家更全面地、更深刻地理解憲法精神。”陳海基主任說(shuō),通過(guò)這一方式,還能為民眾更好地參與熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,為集中民意、征集民智搭建一個(gè)很好的平臺(tái)。
今年專題詢問(wèn)力度,會(huì)加大嗎?
這種監(jiān)督方式,今年會(huì)有什么創(chuàng)新?
陳海基主任說(shuō),今年首先是要探索重大事項(xiàng)決定權(quán),對(duì)一些關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)的事情,人大要如何提前介入,切實(shí)維護(hù)好人民的利益?現(xiàn)在在探討具體方案。另外,今年要再開展兩場(chǎng)專題詢問(wèn),有一點(diǎn)很大的變化是,“詢問(wèn)過(guò)后要開展工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng),要讓常委會(huì)組成人員、老百姓對(duì)辦理情況打分,不滿意的要繼續(xù)整改,不能蒙混過(guò)關(guān),要形成一個(gè)完善的跟蹤督效制度。”
滿意度測(cè)評(píng),也要用于“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,要實(shí)行再反饋。“工作沒(méi)做好的地方,相關(guān)部門要整改,但不是整改報(bào)告一交就了事,還要對(duì)整改的效果進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議”,代表、群眾不滿意的地方,要繼續(xù)整改,直到代表、群眾滿意為止。
“去年兩次專題詢問(wèn)前后,媒體進(jìn)行了大量的專題報(bào)道、跟蹤報(bào)道。”陳海基主任說(shuō),宣傳了法治精神,也把政府部門的工作告訴給了老百姓,“做得好不好、改得怎么樣,看得很清楚,這也是很重要的一種監(jiān)督。”
□名詞解釋
專題詢問(wèn),是就“一府兩院”某一方面的工作,由人大常委會(huì)有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地集中開展的詢問(wèn)活動(dòng)。這是人大對(duì)“一府兩院”法定監(jiān)督權(quán)的一種外化載體。2010年6月,全國(guó)人大常委會(huì)首次開展專題詢問(wèn)。(海峽都市報(bào)閩南版兩會(huì)報(bào)道組)