金秋時節(jié),山川錦繡,放眼泉州大地,滿目皆“豐”景:1—8月,泉州全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%。8月份,全市36個工業(yè)行業(yè)大類中,有30個行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)正增長;九大千億級產(chǎn)業(yè)中,八大產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)正增長。1—8月,全市機械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增長17.7%,電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長15.8%,高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長15.5%。1—8月,全市規(guī)上民營工業(yè)增加值增長11.0%,今年來均保持兩位數(shù)增長……
泉州芯谷南安分園區(qū)的聯(lián)東U谷·南安半導體科技產(chǎn)業(yè)港。該項目為省市兩級重點項目,總建筑面積超23萬平方米,建設后將成為集智能工廠、技術研發(fā)平臺、創(chuàng)新中心等功能為一體的專業(yè)性園區(qū),打造成規(guī)?;?、集群化、智慧化的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,同時,將著力打造集聚半導體終端應用、電子信息、半導體輔材輔料及產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)的高標準產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集研發(fā)中試、加速器和產(chǎn)業(yè)基地為一體的產(chǎn)業(yè)集群。許楷林 攝
1—8月,泉州市經(jīng)濟運行情況亮點紛呈,呈現(xiàn)出工業(yè)大盤基礎穩(wěn)固、行業(yè)增長態(tài)勢良好、產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進、民營工業(yè)回暖向好、對外貿(mào)易質(zhì)效俱增等特點,經(jīng)濟運行提質(zhì)增量。
改革創(chuàng)新,是引領泉州加快高質(zhì)量發(fā)展的行動指南和制勝法寶。作為全國改革開放典型地區(qū)、“晉江經(jīng)驗”發(fā)祥地,泉州靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌,躋身“萬億GDP城市”行列。黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措,省委結合福建實際,提出“六個求突破”。泉州置身于全國、全省大局之中,進一步用好改革“關鍵一招”,為21世紀“海絲名城”建設蓄勢賦能。
改革創(chuàng)新引領推動高質(zhì)量發(fā)展
9月21日,以“智改泉城 匠造未來”為主題,泉州市舉辦國家制造業(yè)新型技術改造城市試點啟動儀式。今年4月29日,泉州市入選2024年度制造業(yè)新型技術改造城市試點,是全國首批20個試點城市之一,也是全省唯一入選的設區(qū)市。
制造業(yè)作為民營經(jīng)濟的主體,是泉州的支柱產(chǎn)業(yè),也是泉州立市之本。泉州始終牢記“實實在在、心無旁騖做實業(yè)”的殷切囑托,“處理好發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系”,加快推進新型工業(yè)化,勇當建設新時代民營經(jīng)濟強省排頭兵。
為推動制造業(yè)從傳統(tǒng)的“制造”向現(xiàn)代的“智造”飛躍,近年來,泉州市圍繞新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合改革,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,鼓勵制造企業(yè)采用新技術、新工藝、新材料、新設備推動升級換代。
科牧智能馬桶黑燈工廠內(nèi),機械手忙碌地放件、取件,接入5G網(wǎng)絡的AGV小車滿載貨品靈活穿梭,生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)屏幕上,實時顯示訂單進度、設備運行狀態(tài)等信息;鐵拓機械生產(chǎn)車間基本實現(xiàn)數(shù)字化覆蓋,通過為每個零部件賦碼,每件物料都具備了數(shù)字屬性,每件產(chǎn)品都有跡可循……
泉州以推動企業(yè)技術改造為路徑,加快產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型,打造一批引領性、示范性、復制性強的試點項目,帶動一批生產(chǎn)設備更新升級。2021年以來,泉州市技改投資年均增速18.6%。今年1—8月,泉州全市技改投資增長32.7%,增速排名全省第二。
為做大做強9大千億產(chǎn)業(yè)集群和50條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈,今年初,泉州市委、市政府還推出《泉州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設2024年專項行動方案》,提出加速構建“9大千億產(chǎn)業(yè)集群+N條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈和多鏈主”的體系。
產(chǎn)業(yè)集群方面,目前泉州正著力構建3條萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群和培育若干個百億級、千億級新興產(chǎn)業(yè),形成“石化-紡織鞋服”兩萬億級、“建材-家居”萬億級、“機械-電子”萬億級的產(chǎn)業(yè)鏈群。
縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈方面,泉州全市共梳理50條細分產(chǎn)業(yè)鏈:洛江區(qū)推動智能裝備建成百億產(chǎn)業(yè)鏈,2023年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值111.3億元;南安市重點推動水暖廚衛(wèi)和石材2個支柱產(chǎn)業(yè),其中石材產(chǎn)業(yè)是南安首個千億產(chǎn)業(yè)集群……
工業(yè)園區(qū)標準化建設,是泉州市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的另一個關鍵抓手。2021年以來,泉州市堅持“規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化、融合化”的原則,突出國土空間高質(zhì)量重構、產(chǎn)業(yè)門類高質(zhì)量重塑,將工業(yè)園區(qū)打造為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟的發(fā)展引擎。
目前,泉州市園區(qū)標準化建設專項行動已取得明顯成效,容積率由0.8提升到2.5,千畝以上的園區(qū)由8個增加到43個;園區(qū)投資從2022年的146億元增長到2023年的531億元;規(guī)上企業(yè)入園率由28%提升至56%,入園企業(yè)畝均稅收由5.5萬元提升至20萬元。截至8月,泉州全市標準化園區(qū)入駐企業(yè)1125家、投產(chǎn)企業(yè)720家。
堅持心無旁騖做實業(yè),泉州正加速構建“南高新、北石化、環(huán)灣崛起、縣域做強”的生產(chǎn)力空間格局,強化大院大所和產(chǎn)業(yè)基金賦能,推動高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)增量提質(zhì),聚力建設新型工業(yè)化強市。
良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器。多年來,泉州始終以“一號改革工程”的高定位和大魄力持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境。
近年來,泉州先后啟動營商環(huán)境持續(xù)提升專項行動,制定貫徹落實“提高效率、提升效能、提增效益”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動,推出“親清助企”“智慧政務”等8個專項行動,深化“泉心泉意”品牌內(nèi)涵,將優(yōu)化營商環(huán)境帶入“樹品牌提質(zhì)效”的新階段。
優(yōu)良的營商環(huán)境,不斷激發(fā)泉州經(jīng)濟發(fā)展活力。截至目前,泉州經(jīng)營主體總數(shù)155.52萬戶,連續(xù)十年位居全省設區(qū)市首位。
發(fā)揮比較優(yōu)勢推進高水平開放
近日,泉州市琪祥電子科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),工人忙著進行車載對講機的組裝,這些產(chǎn)品將在一周后發(fā)往歐洲。“有了AEO這個綠色通行證,出口的效率提高了,我們有更多的精力可以去開拓國際市場。”公司負責人表示。
琪祥電子位于泉州市洛江區(qū),生產(chǎn)的車載對講機以外銷為主,主要出口歐洲、美國、日本等全球30多個國家和地區(qū)。
今年初以來,洛江區(qū)持續(xù)做優(yōu)外貿(mào)發(fā)展新生態(tài),深入培育轄區(qū)AEO高級認證企業(yè),了解到琪祥有通關便利需求,及時鼓勵并幫助企業(yè)以最短的時間申請AEO認證,助力企業(yè)進一步開拓國際市場、提升國際競爭力。
高水平開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對此,泉州市主動融入共建“一帶一路”和福建省“海絲”核心區(qū)建設,承接落實高水平對外開放體制機制,蹄疾步穩(wěn)打造“海絲”先行區(qū)和戰(zhàn)略支點城市。
國家級市場采購貿(mào)易方式試點石獅服裝城,形成以服裝加工生產(chǎn)為核心,涵蓋紡織、漂染、輔料生產(chǎn)、成衣加工、市場營銷等領域的完善的服裝產(chǎn)業(yè)鏈,每年有超11億件服裝由此銷往世界各地;
自2021年10月跨境電商零售“9610”(直郵出口)啟動以來,泉州海關共驗放泉州綜保區(qū)跨境電商出口貨物達1176萬件,商品種類超過1500種,產(chǎn)品熱銷全球100多個國家和地區(qū);
“國潮泉州”優(yōu)品出海加速跑,前8個月,泉州市對共建“一帶一路”國家進出口1201.7億元,同比增長15.5%,占今年前8個月泉州進出口總值的67.3%。其中,出口785.8億元,增長15.1%;
……
堅持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,泉州市不斷深化市場采購貿(mào)易方式、跨境電商綜合試驗區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新等試點,放大“國潮泉州”品牌效應,更好實現(xiàn)“買全球、賣全球”。
緊抓中央支持福建探索兩岸融合發(fā)展新路的重大戰(zhàn)略機遇,泉州市還立足南翼國家高新區(qū)具有對接廈漳泉都市圈、打造臺胞臺企登陸“第一家園”的地緣便利,統(tǒng)籌做好兩岸融合發(fā)展、高新區(qū)擴容、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)等文章,在環(huán)圍頭灣打造未來新增長極。
8月中旬,在深圳市舉行的泉州南翼國家高新區(qū)(粵港澳大灣區(qū))招商推介會上,23個重大項目現(xiàn)場簽約,涵蓋基金投資、園區(qū)平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校地合作等領域,計劃總投資超200億元。
作為泉州“一灣兩翼三帶”城市總體空間布局的重要組成部分,泉州南翼國家高新區(qū)承載著打造萬億泉州新增長極的重要使命。立足區(qū)位優(yōu)勢,南翼國家高新區(qū)緊抓戰(zhàn)略機遇聚力打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地、兩岸(廈泉金)合作發(fā)展區(qū)核心區(qū)、海峽兩岸集成電路人才特區(qū)。
去年以來,南翼高新區(qū)按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)立區(qū)、配套支撐、對臺引路”的思路謀劃工作開展。2023年,南翼8鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3268億元,擁有規(guī)上企業(yè)1467家、高新技術企業(yè)275家,有7個鎮(zhèn)上榜全國千強鎮(zhèn)。
在服務建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)上,泉州多方面先行先試,先后實施金門供水水源保障工程,高標準規(guī)劃建設兩岸(廈泉金)合作發(fā)展區(qū)泉州片區(qū)和世界閩南文化交流中心泉州基地,落實廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃,打造廈漳泉金“同城生活圈”。
如今,泉州向金門供水工程成為推進“金馬四通”的工作樣板,泉金客運直航、貨運直航、對臺小額貿(mào)易等對臺交流“三條通道”持續(xù)助力,兩岸同胞在泉州這片熱土上頻繁交流互訪,實現(xiàn)合作共贏。
為建好功能型國家流通支點城市、商貿(mào)型國家物流樞紐等,泉州市做大做強臨港臨空經(jīng)濟、道口經(jīng)濟,更好實現(xiàn)連接兩岸、暢通沿海、輻射內(nèi)地。
攜泉州晉江國際機場、廈門翔安國際機場以及泉州港、廈門港的空港海港等交通優(yōu)勢,加上位于廈漳泉核心區(qū)“1小時交通圈”和閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)“2小時交通圈”地帶,發(fā)展臨港臨空經(jīng)濟。
作為僑鄉(xiāng),泉州市積極發(fā)揮僑資僑智僑力作用,推進高水平對外開放。發(fā)揮950萬海外泉籍華僑華人的資源優(yōu)勢,健全“聚僑引僑和泉商回歸”長效機制,鞏固“祖厝”情結、“根脈”文化,創(chuàng)新華僑新生代工作,吸引僑商泉商回歸投資實業(yè),“以僑架橋”帶動泉州企業(yè)走出去,打好穩(wěn)外貿(mào)、引外資“組合拳”。
以人民為中心創(chuàng)造高品質(zhì)生活
近日,惠安縣惠泉片區(qū)改造建設工程(安置房)項目順利完成竣工交付,4717戶業(yè)主陸續(xù)入住新家。該項目是福建省最大的EPC安置房項目,位于惠安縣中心區(qū)域,距離惠安動車站約10分鐘車程,總建筑面積約93.9萬平方米,包括73棟高層住宅、3棟辦公樓、1棟幼兒園及部分商業(yè)配套。
為不斷提升城市品質(zhì),及時回應群眾舊居換新厝的迫切需求,近年來,惠安縣持續(xù)加快舊城改造,激活片區(qū)活力。惠泉片區(qū)圍繞提升城市品質(zhì)、改善居住環(huán)境、增強城市競爭力等要求進行升級改造建設,以滿足片區(qū)居民改善居住環(huán)境的美好愿景為核心。
泉州始終“牢記‘老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么’,不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實”,堅持以人民為中心的價值取向,聚力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
今年秋季,泉州市晉光小學濱海校區(qū)投入使用。學校占地約1.6萬平方米,地面建設3棟教學樓、1棟辦公樓,規(guī)劃24個教學班,可容納1080個學位。隨著濱海校區(qū)的投入使用,泉州市晉光小學開啟了“一校三區(qū)”的辦學新格局。
據(jù)悉,今年秋季,泉州市共有19個中小學項目投用,將新增公辦中小學學位2.5萬個,有效滿足學生“上好學”的需求。
為了讓民生幸福更加可感可及,泉州市在擴大民生優(yōu)質(zhì)供給上齊發(fā)力。近年來,泉州市委、市政府堅持把超七成五的財力投入到民生領域,不斷提高優(yōu)質(zhì)公共服務可及性,解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、住房、“一老一小”等群眾“急難愁盼”問題。
教育方面,泉州市每年教育投入超過200億元,2023年,中心市區(qū)出讓的土地當中,教育用地就達到970多畝,超過當年中心市區(qū)出讓土地面積的1/3,布局建設了一批教育補短板的項目。
安居方面,泉州市發(fā)改委推動從“安居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變,特別是中心市區(qū)新建的安置型商品房品質(zhì)大幅提高,總共規(guī)劃建設高品質(zhì)安商房8.5萬套。
城市方面,重點推進古城提質(zhì)和新城集聚。古城堅持活態(tài)保護,新城實施提品質(zhì)和“聚城暢通”工程、“綠滿泉城”、“夜間照明提升”專項行動,同時堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
人民群眾對美好生活的需要,不僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)財富的不斷增長,還包括精神文化生活的不斷滿足。為豐富群眾精神文化生活, 泉州市不斷鞏固世界遺產(chǎn)保護管理、活化利用制度體系,賡續(xù)泉州歷史文脈,擴大文化服務和文化產(chǎn)品供給。同時,深化文旅融合,擦亮“宋元中國·海絲泉州”城市品牌,爭創(chuàng)“世界美食之都”,打造全國最具煙火氣旅游城市、世界海絲多元文化旅游目的地。
文化產(chǎn)品供給方面,目前,泉州已形成以文化制造為主力軍,文化園區(qū)為孵化平臺,工藝美術、出版印刷、文化創(chuàng)意、文化旅游、動漫游戲融合發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2023年,泉州億元以上產(chǎn)值文化企業(yè)達209家,規(guī)模以上文化企業(yè)714家,實現(xiàn)營業(yè)收入1138.1億元,占全省五分之一比重。
文旅融合方面,泉州入選全國“十大旅游向往之城”、“中國十大美食旅游城市”、國際形象發(fā)展型城市、“2024年度C城旅行趨勢城市榜單”四大榜。2024年春節(jié),泉州接待游客818.12萬人次,同比增長159.4%;今年“五一”期間,接待游客558.21萬人次,同比增長82.51%,游客旅游總花費50.6億元,同比增長146.83%,均居全省第一。
在擴大民生優(yōu)質(zhì)供給的基礎上,泉州市持續(xù)創(chuàng)新基層治理體系,樹牢大抓基層鮮明導向,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,建好用好“黨建+”鄰里中心。
“誰也不敢想,門口這條荒野溝渠能變成公園。”近日,在安溪縣城廂鎮(zhèn)經(jīng)兜村“黨建+”鄰里中心民情茶室,村民熱烈討論著這兩年村里的變化,商議近期要解決的一些事項。
近年來,泉州市以高質(zhì)量黨建引領高效能治理,通過建設“黨建+”鄰里中心,構建起開放、集約、共享的“一刻鐘”便民生活服務圈,讓群眾在家門口就能感受到生活服務和治理方式的轉(zhuǎn)變。目前,已建成745個“黨建+”鄰里中心。
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