閩南網1月18日訊（福建日報新媒體·閩南網記者 王惠敏）備受關注的課后服務傳來好消息！1月18日，福建日報新媒體·閩南網（www.413629.com）記者從泉州市教育局獲悉，泉州將以城區公辦小學為主，先行試點開展課后服務工作，再逐步推廣。中心市區試點小學自2019年春季期初開始實施。

　　1月17日，泉州市教育局、泉州市總工會、泉州市財政局、泉州市人力資源和社會保障局、泉州市民政局聯合印發《泉州市推進小學開展課后服務工作實施意見（試行）》通知（下稱《實施意見（試行）》）。《實施意見（試行）》指出，按照“政府主導、學校組織、學生自愿、社會參與、試點先行”的總體要求，整合資源，循序漸進，建立健全小學課后服務體系，進一步增強教育服務能力，促進學生健康成長，辦人民滿意的教育。各縣（市、區）結合本地實際制定具體實施方案，鼓勵各縣（市、區）多渠道籌集資金，推進小學課后服務工作的順利實施。

課后服務以自愿參加為前提 堅持公益性

　　根據《實施意見（試行）》，課后服務工作遵循自愿參加、公益惠民、循序漸進原則。

　　學校的課后服務必須以家長自愿報名、學生自主參加為前提，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。學校要主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等。對自行選擇社會服務機構的學生，學校要主動提醒家長應注意的有關事項。

　　課后服務應堅持公益性、非盈利性原則，縣（市、區）政府要發揮主導作用，強化對課后服務的組織領導，相關部門要為開展課后服務的學校、提供經費和政策支持。學校開展課后服務要優先保障進城務工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童等亟需服務群體需要。

　　各縣（市、區）要在充分調查研究的基礎上，統籌社會需求，結合地方財力、學校資源配置和服務能力等因素，科學制訂本地小學課后服務試點推進方案，明確試點學校的服務范圍和服務形式，確定經費、人員和安全等保障措施，保證試點工作順利開展。在試點基礎上，有條件的再逐步擴大服務范圍和內容，提高服務水平。

城區公辦小學先行試點 以托管服務為主

　　課后服務工作以城區公辦小學為主先行試點，再逐步推廣。中心市區確定市直小學及鯉城區、豐澤區、洛江區不少于5所城區小學作為試點。各縣（市、區）、泉州經濟技術開發區、泉州臺商投資區根據實際情況確定試點學校。

　　課后服務對象為試點學校下午正常放學后自愿參加的學生。服務一般從下午放學后開始，服務時間一般為1課時。夏令時段（每年5月1日至9月30日）課后服務結束時間原則上不超過18:00，非夏令時段課后服務時間原則上不超

　　服務內容以開展托管服務為主，組織學生自主閱讀、完成作業等服務；有條件的學校可結合辦學特色和實際，組織開展體育、科技、美育、個別輔導、興趣小組等多形式活動。

　　有需求的學生家長依照學校或相關規定自愿提出申請，并辦理報名手續。具體由學校負責組織實施，并按以下辦法配備教師和管理人員。按國家班額標準，每45名學生配1名教師（按每45人配1名教師后，如余數不足45名但超過30名也配1名教師）；按每個年段加配1名管理或教輔人員（負責協調管理、衛生、安全等保障）。

為教職工發放勞務費 建立政府為主的財政保障

　　《實施意見（試行）》明確，將建立合理酬勞機制，建立政府為主的財政保障機制。按照相關規定精神，在不影響本職工作情況下，對完成規定教學和管理任務后額外承擔學生課后服務工作的教職工發放勞務費（不納入績效工資總量），市直小學參與課后服務工作的，按人均每課時不超過60元標準發放，各縣（市、區）可結合當地實際制定發放標準。

　　小學生課后服務為社會服務行為，不屬于免費義務教育范疇，在上級有關收費政策尚未明確之前，要按照“家長自愿、校內實施，財政補助、部門參與、社會支持、規范管理、有效監管”的原則組織實施。

　　課后服務經費保障主要以縣（市、區）政府為主，為了鼓勵更多的學校提供課后服務工作，泉州市財政安排專項資金，市總工會及鯉城區、豐澤區、洛江區、泉州臺商投資區總工會籌集500萬元，承擔市直小學學生參與課后服務所需費用，對鯉城區、豐澤區、洛江區、泉州經濟技術開發區、臺商投資區試點學校（城區50%的學校）的學生參與課后服務費用給予50%的補助；對泉港區、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣開展課后服務的城區學校，市財政按實際參與學生數，參照市直小學費用支出標準給予20%的獎補資金。

　　市、縣兩級財政部門要將試點學校開展課后服務經費納入年度財政預算，創造條件支持各試點學校開展相關工作。市、縣兩級總工會、各類教育、慈善基金會等單位要對學校開展課后服務所需經費給予補助支持。