開展泉州“XIN”行動 關(guān)注民生熱難點

　　致力補齊民生短板 首批解決十項群眾聚焦熱難點問題

　　圍繞聽民意解民憂，破解民生熱點難點問題，市委、市政府著力補齊民生短板——泉州“XIN”行動正式拉開帷幕。這是記者從昨日召開的全市城市“雙修”培訓(xùn)動員會和泉州“XIN”行動動員會上了解到的消息。

　　據(jù)悉，泉州“XIN”行動的推出，旨在踐行發(fā)展新理念，推進解決泉州市民生熱難點問題，真正做到順民意、惠民生。“XIN”具體包含兩層含義：一是“心”，表達(dá)黨政決心，回應(yīng)民心；二是“新”，表達(dá)機制創(chuàng)新，推動風(fēng)氣、作風(fēng)及各項管理“氣象更新”。根據(jù)方案，整個行動為期三年，將分期分批解決泉州市群眾關(guān)注的民生熱點難點問題。

　　記者了解到，首批推出的十個項目，包括中心城區(qū)防洪排澇；內(nèi)溝河整治提升；城區(qū)部分集貿(mào)市場提升改造；歷史遺留安置房不動產(chǎn)權(quán)辦證；服務(wù)“全面二孩”，加大教育、醫(yī)療資源配置；城區(qū)背街小巷破損修補；小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范；工程文明施工與工程車文明行車；農(nóng)村生活污水垃圾治理；提升便民服務(wù)水平等。這些項目均是當(dāng)前市民較集中反映，且得不到較好解決的訴求，也是群眾一刻也離不開的城市管理和服務(wù)問題，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　據(jù)介紹，開展泉州“XIN”行動，既要采取攻堅的措施，突破硬件設(shè)施瓶頸，又要采用改革的辦法破解體制機制的障礙，早日補齊民生短板，并在解決問題過程中建立長效機制。同時還將通過細(xì)化目標(biāo)任務(wù)方案，明確目標(biāo)要求、完成時限和責(zé)任單位，建立起一套強效推進工作機制，實行項目化管理，強化跟蹤督查，實施項目績效考評，確保干一項成一項。

　　中心城區(qū)防洪排澇

　　三年行動目標(biāo)：進一步改善道路內(nèi)澇積水現(xiàn)象，制定分期推進計劃，通過實施50個內(nèi)澇整治及防洪排澇設(shè)施建設(shè)項目，力爭3年內(nèi)改善城市內(nèi)澇現(xiàn)象。今年，中心市區(qū)防洪排澇整治建設(shè)工程預(yù)計將投入1.18億元，完成24個項目。

　　內(nèi)溝河整治提升

　　三年行動目標(biāo)：整治中心市區(qū)現(xiàn)有內(nèi)溝河及周邊環(huán)境，進一步改善城市內(nèi)溝河景觀，帶動周邊生活業(yè)態(tài)提升。通過編制《泉州市中心市區(qū)內(nèi)溝河綜合整治提升工程方案》，推動《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例》立法等方式，確保內(nèi)溝河整治工作的成效得到鞏固。今年年底完成8個內(nèi)溝河清淤、截污項目，開展系列整治提升工程等。

　　城區(qū)部分集貿(mào)市場提升改造

　　三年行動目標(biāo)：完成中心市區(qū)12個農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造或升級改造任務(wù)，并以此為載體，帶動全市38個農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造或升級改造。今年將完成市區(qū)7個農(nóng)貿(mào)市場綜合服務(wù)能力提升、環(huán)境衛(wèi)生整治等標(biāo)準(zhǔn)化改造。包括鯉城區(qū)東菜、金山農(nóng)貿(mào)市場，豐澤區(qū)東美、東湖農(nóng)貿(mào)市場，洛江區(qū)萬安農(nóng)貿(mào)市場等。

　　歷史遺留安置房不動產(chǎn)權(quán)辦證

　　三年行動目標(biāo)：進一步完善安置房不動產(chǎn)權(quán)辦證規(guī)程，建立安置房登記發(fā)證長效機制。計劃用3年時間，根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于泉州市中心市區(qū)安置房所有權(quán)證辦理工作實施方案的通知》精神，完成摸底統(tǒng)計的全部存量安置房項目不動產(chǎn)權(quán)辦證工作，并力爭提前一年完成。今年將制定出臺中心市區(qū)安置房登記發(fā)證工作實施方案，有序推進安置房不動產(chǎn)權(quán)辦證工作。

　　服務(wù)“全面二孩”，加大教育、醫(yī)療資源配置

　　三年行動目標(biāo)：教育方面，2017年—2019年，全市擬投入21.6億元，新改擴建幼兒園校舍面積72.4萬平方米；加強師資儲備，有效應(yīng)對“全面二孩”入學(xué)需求，至2019年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。醫(yī)療方面，3年內(nèi)三級綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科床位數(shù)分別占總床位數(shù)15％、10％以上，二級綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科床位數(shù)分別占總床位數(shù)的10％、10％以上，設(shè)立病床的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%開設(shè)產(chǎn)科和兒科病床，全市產(chǎn)科床位數(shù)達(dá)20張/千分娩量。

　　城區(qū)背街小巷破損修補

　　三年行動目標(biāo)：完善小街巷市政基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，落實長效管理機制。鯉城區(qū)將對部分小街巷破損路面進行提升改造；豐澤區(qū)全面完成中心城區(qū)背街小巷的改造提升任務(wù)；洛江區(qū)對萬安、雙陽街道部分社區(qū)道路進行硬化，整治排水、排污管道等。

　　小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范

　　三年行動目標(biāo)：建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，擴大物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會建立范圍；擴大業(yè)委會覆蓋率。不斷規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)，做大做強物業(yè)管理事業(yè)，打造泉州市物業(yè)管理品牌。今年將開展物業(yè)小區(qū)綜合管理考評和物業(yè)管理示范項目創(chuàng)建，建立電梯投保機制，大力推動業(yè)委會成立，推進網(wǎng)格化管理模式覆蓋住宅小區(qū)。

　　工程文明施工與工程車文明行車

　　三年行動目標(biāo)：文明施工方面，以實施文明施工標(biāo)準(zhǔn)化考評為抓手，嚴(yán)格督促工程項目參建各方，落實文明施工主體責(zé)任，減少建筑施工噪音污染，最低限度避免影響市民出行。工程用車（渣土車、土方車）行車方面，推動建筑渣土密閉化、規(guī)范化運輸，建立健全渣土運輸企業(yè)安全文明運輸保障體系，實施規(guī)范化管理；推進建筑渣土管理、執(zhí)法與服務(wù)“三位一體”新模式，實現(xiàn)建筑渣土處置長效管理機制，基本杜絕違規(guī)行為。

　　農(nóng)村生活污水垃圾治理

　　三年行動目標(biāo)：垃圾治理方面，開展農(nóng)村垃圾治理三年攻堅行動，至2018年，全市2060個行政村建立生活垃圾治理常態(tài)機制，所有行政村生活垃圾得到有效治理，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)全覆蓋。污水治理方面，完成796個以上行政村生活污水治理，全市70%以上行政村覆蓋農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

　　提升便民服務(wù)水平

　　三年行動目標(biāo)：建設(shè)綜合一體化行政服務(wù)中心和“市民網(wǎng)上辦事大廳”，按“同城通辦，就近服務(wù)”原則推進便民事項分類進駐市及鯉城、豐澤行政服務(wù)中心，至2018年實現(xiàn)便民事項100%入駐各級行政服務(wù)中心；推行便民服務(wù)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。利用綜治網(wǎng)格化平臺，實現(xiàn)市民“指尖一鍵”掌上辦事。2018年年底前，建立政府統(tǒng)一的電話呼叫中心，由市“12345”便民服務(wù)平臺統(tǒng)一對外服務(wù)，實現(xiàn)便民咨詢投訴一號通。（記者蔡紫旻）