互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),圍繞集聚資源、便利交易、提升效率,構(gòu)建平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動包括服務(wù)產(chǎn)品在內(nèi)的商品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合、創(chuàng)新發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì),對優(yōu)化資源配置、促進(jìn)跨界融通發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階,具有重要意義。
近日,豐澤區(qū)緊跟發(fā)展趨勢,制定出臺了《豐澤區(qū)推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展實(shí)施意見》,為推動轄區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展注入“新活力”。豐澤區(qū)將以深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動為動力,搶抓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和5G通信發(fā)展機(jī)遇,以多元化需求為核心,充分發(fā)揮豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)、市場、人才和區(qū)位優(yōu)勢,通過培育壯大和引進(jìn)發(fā)展并舉,促進(jìn)大平臺、大市場、大流通深度融合,吸引優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)集聚豐澤,推動平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與不斷壯大。
發(fā)展思路
圍繞商品交易、服務(wù)供給、要素支撐等發(fā)展方向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批具有區(qū)域影響力的平臺型服務(wù)、交易中心,培育一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的平臺經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè),形成一批分工明確、協(xié)同發(fā)展的平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,平臺經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)模和競爭能力顯著提高。
主要工作
1.電子商務(wù)平臺
推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)垂直電商平臺建設(shè),結(jié)合豐澤區(qū)及周邊地區(qū)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,鼓勵生產(chǎn)制造、流通消費(fèi)、民生服務(wù)等各行業(yè)、各領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺創(chuàng)新發(fā)展,做大做強(qiáng)一批地方特色突出的專業(yè)性、垂直性電商平臺。支持企業(yè)在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),提高企業(yè)運(yùn)營效率和營銷水平,大力推進(jìn)“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)平臺及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用,提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)體驗(yàn)。帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化系統(tǒng)。打造跨境電商發(fā)展的完整生態(tài)圈,做大跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù),有效提升豐澤外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力。
2.旅游產(chǎn)業(yè)平臺
發(fā)揮比較優(yōu)勢,綜合運(yùn)用“文化性、地方性、時尚性、創(chuàng)新性”等多種元素,積極實(shí)施“旅游+”行動,鼓勵扶持業(yè)態(tài)串聯(lián)整合運(yùn)營,營造夜豐澤旅游特色。緊扣打造“海絲蟳埔”、“山線綠道”、“禪宗文化”三大旅游品牌,加快推進(jìn)蟳埔民俗文化村、山線綠道精品示范段、南少林旅游綜合體等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。多途徑、多媒體開展品牌宣傳,充分利用電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、文博會、旅博會等進(jìn)行宣傳推介,綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或知名網(wǎng)紅,通過微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強(qiáng)宣傳。嘗試與途牛、去哪兒、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的合作,組織資深驢友發(fā)布豐澤旅游攻略,實(shí)現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。探索研究鼓勵支持影視取景拍攝扶持政策措施,引導(dǎo)國內(nèi)外影視劇組來豐澤取景和拍攝節(jié)目,提高對外推介的知名度和美譽(yù)度。
3.金融科技平臺
發(fā)揮綜改試驗(yàn)區(qū)和金改區(qū)等疊加優(yōu)勢,大力建設(shè)金融強(qiáng)區(qū)、打造金融科技之城,更高水平推動金融改革創(chuàng)新與對外開放。用好市級基金小鎮(zhèn)(海絲基金小鎮(zhèn))、金融服務(wù)中心(品尚電子商務(wù))等平臺載體,引進(jìn)培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),吸引銀行、證券、期貨、基金等金融機(jī)構(gòu)來豐澤設(shè)立金融科技企業(yè)子公司,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)在豐澤設(shè)立地方金融機(jī)構(gòu),依托其互聯(lián)網(wǎng)平臺開展業(yè)務(wù)。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
大力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,激發(fā)科研機(jī)構(gòu)、高等院校創(chuàng)新活力,增強(qiáng)豐澤高質(zhì)量發(fā)展后勁。以中小微企業(yè)為主要服務(wù)對象,以研發(fā)服務(wù)、科技資源保障、檢測認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息服務(wù)等為主要功能,構(gòu)建技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)、推廣及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、檢測等公共技術(shù)支撐體系,建立開放、共建、共享機(jī)制,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,提升自主創(chuàng)新能力。
5.人力資源服務(wù)平臺
加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),順應(yīng)人力資源市場發(fā)展趨勢,適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,支持人力資源中介互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺企業(yè),應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),提高人崗匹配精準(zhǔn)度,建立線上智能匹配、線下精準(zhǔn)對接的招聘服務(wù)模式,加快人力資源需求征集平臺建設(shè)并實(shí)現(xiàn)共建共享,優(yōu)化完善符合“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展方向的就業(yè)登記、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等人力資源配套服務(wù),為人力資源互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)信息支撐,營造培育人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺成長的優(yōu)良環(huán)境。加大政策扶持力度,鼓勵高資質(zhì)、高水平、高信譽(yù)的人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)駐豐澤區(qū)參與延攬緊缺專業(yè)人才,對新引進(jìn)的予以一定額度的補(bǔ)助,對引進(jìn)符合豐澤區(qū)政策人才的給予招工引才、用工調(diào)劑、高層次人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)等獎勵補(bǔ)貼政策扶持,積極推動人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺健康發(fā)展。
6.建筑產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺
建設(shè)建筑業(yè)小微園區(qū),建立集業(yè)務(wù)分包、工程咨詢、工程設(shè)計(jì)、工程建造、材料銷售、消防安全等多重功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+建筑服務(wù)”產(chǎn)業(yè)平臺,推進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)數(shù)字化發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)有條件的建筑企業(yè)借鑒平臺理念實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,建立特色產(chǎn)業(yè)平臺,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力。
7.工業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺
推動工業(yè)企業(yè)上云,依托迪特工業(yè)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)東技術(shù)服務(wù)等工業(yè)服務(wù)型企業(yè)龍頭,建設(shè)創(chuàng)意孵化、工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等示范平臺,推進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)化、定制化發(fā)展。立足國內(nèi)市場,開拓國際市場,依托豐澤區(qū)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,扶持“互聯(lián)網(wǎng)+紡織服裝”、“互聯(lián)網(wǎng)+包袋制鞋”、“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)械制造”等平臺做大、做強(qiáng)。
8.物流服務(wù)平臺
依托豐澤區(qū)現(xiàn)有物流企業(yè),做大做強(qiáng)供應(yīng)鏈服務(wù)與交易平臺。支持企業(yè)拓展建立綠色配送、同城配送、即時配送等物流外包服務(wù)平臺,完善城區(qū)配送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,探索建立城區(qū)配送平臺和網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵建立跨境電商服務(wù)平臺,為跨境電商提供信息共享、政策咨詢、智慧倉儲、供應(yīng)鏈服務(wù)等。
9.多元化消費(fèi)平臺
針對居民多樣化消費(fèi)需求,關(guān)注百姓生活細(xì)分領(lǐng)域,圍繞“衣、食、住、行、娛、育”,扶持特色消費(fèi)平臺。加快小米谷倉泉州“互聯(lián)網(wǎng)+科技+消費(fèi)”孵化基地建設(shè),支持智慧教育平臺、智慧醫(yī)療平臺、房屋租賃、租車平臺進(jìn)一步做強(qiáng)、做優(yōu)。做大做強(qiáng)豐澤“線上購物節(jié)”、商品消費(fèi)節(jié)等活動,在公正公開的前提下,面向特定的群體、特定的商品、特定的領(lǐng)域推出各類消費(fèi)券、購物券,促進(jìn)消費(fèi)回流。
10.軟件信息平臺
以泉州軟件園、華創(chuàng)園等軟件園區(qū)為依托,以南威軟件等龍頭企業(yè)為帶動,建立涵蓋項(xiàng)目對接、軟件開發(fā)、外包知識產(chǎn)權(quán)、外包人才培養(yǎng)、行業(yè)公共品牌的軟件信息平臺,建成覆蓋軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)聚集地區(qū)的公共服務(wù)平臺,提升豐澤區(qū)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,為政府部門、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供完善和持續(xù)性的服務(wù)。
11.法務(wù)服務(wù)平臺
采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為企業(yè)提供包含糾紛案件、規(guī)章制度、授權(quán)委托等內(nèi)容的全面法務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),利用豐澤區(qū)法務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園建立平臺法律服務(wù)產(chǎn)品庫,將法律知識庫與法務(wù)管理過程有機(jī)融合,建設(shè)新一代“互聯(lián)網(wǎng)+知識+管理”的智慧法務(wù)服務(wù)平臺。
保障措施
1.健全平臺經(jīng)濟(jì)推進(jìn)機(jī)制
將平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入?yún)^(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立相應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)化分級協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù),實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺制度。各領(lǐng)域平臺發(fā)展責(zé)任單位積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,努力提升創(chuàng)新服務(wù)能力,主動靠前服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決平臺發(fā)展過程中遇到的新問題。各街道辦事處落實(shí)屬地責(zé)任,區(qū)直有關(guān)部門結(jié)合各自職能,加強(qiáng)工作協(xié)同,形成合力。
2.強(qiáng)化政策支持力度
將平臺項(xiàng)目納入?yún)^(qū)雙創(chuàng)、科技創(chuàng)新專項(xiàng)重點(diǎn)扶持范圍,鼓勵平臺企業(yè)提升行業(yè)競爭能力。支持平臺企業(yè)用足用好現(xiàn)有企業(yè)總部、軟件信息、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展獎勵等專項(xiàng)政策。各類平臺責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際研究制定專項(xiàng)推動措施和扶持政策。優(yōu)先支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立面向平臺的財(cái)政資金參股產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合平臺發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品并提供服務(wù)的,給予風(fēng)險補(bǔ)償。
3.強(qiáng)化配套服務(wù)支持
積極協(xié)助企業(yè)招工引才,解決企業(yè)招工難、招工貴問題。加大推進(jìn)建設(shè)融黨務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)、會務(wù)、商事服務(wù)、金融服務(wù)、人力資源服務(wù)、后勤保障服務(wù)等多重功能于一體的平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)中心。加快推進(jìn)建設(shè)企業(yè)商事登記“一趟不用跑”和“最多跑一趟”、企業(yè)運(yùn)營一條龍服務(wù)、企業(yè)籌融資一分不用愁、企業(yè)監(jiān)管一家不漏管的平臺經(jīng)濟(jì)集群服務(wù)監(jiān)管平臺。
4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)支持
科學(xué)制定平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度,運(yùn)用“智慧豐澤”和“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)共享平臺”構(gòu)建平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系,建設(shè)行業(yè)主題數(shù)據(jù)庫,加快形成“一行業(yè)一數(shù)據(jù)、一數(shù)據(jù)一平臺、一平臺一龍頭”的發(fā)展格局,精準(zhǔn)反映平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
5.防范平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險
以風(fēng)險防控為底線,秉著源頭可溯、過程可查、責(zé)任可究的原則,建立平臺經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控動態(tài)監(jiān)管和預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)的日常監(jiān)測,有效防控風(fēng)險,依法落實(shí)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營者在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、依法依規(guī)經(jīng)營等方面的主體責(zé)任。推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)信用體系建設(shè),建立商務(wù)誠信檔案,健全平臺誠信征信和信用評價制度。推動成立平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)組織,制訂行規(guī)行約,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
6.強(qiáng)化人才支持
落實(shí)《中共泉州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)泉州市高層次人才認(rèn)定規(guī)定的通知》(泉委人才〔2018〕19號),建立平臺經(jīng)濟(jì)人才提升多渠道激勵機(jī)制,加大對底層技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等數(shù)字技術(shù)人才及網(wǎng)紅直播、平臺營銷等運(yùn)營人才的引進(jìn)與扶持力度。
7.加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與深度;穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模建設(shè),擴(kuò)大覆蓋范圍,優(yōu)先覆蓋商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐,對申請5G網(wǎng)絡(luò)的平臺經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)與園區(qū),予以優(yōu)先保障。