自全省各個領域安全隱患大排查大整治工作開展以來,泉州市豐澤區注重以“三合一”場所安全風險整治為抓手,在建立健全基層共治共享的長效機制上下功夫。
宣教結合,打造安全責任“共同體”
開展警示教育。從“違法經過、處罰依據和相關啟示”三個方面整理形成《轄區“三合一”場所消防處罰案例匯編》,以案釋法,并組織觀看近年轄區生產安全事故教訓相關視頻,引導企業和個體戶負責人認清主體責任不落實的危害性和所要承擔的處罰后果。
開展安全培訓。在扎實開展專家講座、屏幕滾動等常規宣傳的同時,依托銘湖社區智慧安防科技館,開展VR火災排查體驗、模擬119報警體驗等主題消防安全體驗活動,讓群眾在妙趣橫生的模擬互動場景中學到安全知識。通過網絡直播平臺為轄區企事業單位負責人、安全管理員等進行安全知識培訓,目前受教育人數1萬余人。
東湖街道仁風社區聯合專家就如何開展安全生產檢查進行實地指導培訓
強化宣傳演練。緊盯目標人群,線上線下開展安全宣傳教育活動,同時密集開展拉動演練,全區消防隊伍堅持每日不少于3場次的“六熟悉”演練,邊演練邊修訂單位滅火應急處置預案,錘煉提升其應急處突實力。截至目前,已開展消防演練240多場次。
疏堵結合,樹好隱患整改“風向標”
豐澤轄區內“三合一”場所大都屬于經營性質,在整治“店鋪住人”問題上難度大,整治中觀望、整治后容易回潮等現象比較突出。對此,豐澤區從“疏”“堵”兩方面下功夫。
在“疏”上下實功夫。一方面,對商鋪進行技術改造,全區經營性商鋪全部配齊“3+1”簡易消防設施(即:感煙報警器、應急照明燈、滅火器+1份消防安全手冊)。對有夾層(閣樓)的經營性商鋪加設逃生窗,懸掛逃生繩或逃生軟梯,并采用實體墻、防火門與首層商鋪進行防火分隔。另一方面,按就近原則協調解決住宿問題。實施共治共享機制,試行“共享宿舍”的模式,鼓勵閑置房屋業主進行對接,提供平價出租房。比如,針對華城社區有70家“三合一”店鋪集中的情況,該社區協調華城小區物業為經營人員提供宿舍,租金按市場價減半,得到了經營者的歡迎。
在“堵”上實施鐵手腕。主要采取“三斷、一清、一查封”三步走的措施。協調市電力公司、自來水公司、燃氣公司對“三合一”對象實施斷電斷水斷氣,倒逼整改;對整改后的“三合一”對象,要求其將床鋪等生活用品、易燃物品清離出經營場所,并將全區劃分為89個網格,定期組織回頭看檢查,確保不反彈回潮。對反復回潮、拒不整改的“三合一”進行“貼條查封”,勒令停產停業停止使用,同時鼓勵和發動周邊群眾共同監督,現已從嚴查處查封10家重大隱患場所,取得了較好的效果。
土洋結合,牽住動態管治“牛鼻子”
運用傳統方式。采取“兩匯報”制度(日報排查數據、周報隱患清單),對排查出的問題隱患,定人、定點、定時間、定責任、定措施,壓緊壓實屬地管理責任、部門監管責任,實行清單銷號管理。同時,引入社會監督力量,落實安全生產舉報獎勵制度,發動廣大群眾積極發現并舉報各類安全隱患,對經查實的舉報線索,給予500-1000元獎勵。3月以來,共接到反映情況電話41個,涉及安全隱患7個,其中涉及房屋安全隱患4個,其他類型安全隱患3個,均落實核查并回復舉報人。
實施科技手段。結合當前疫情防控情況,采取“雙線并聯”模式,在發揮“線下”傳統模式作用的同時,用好“線上”云計算、移動互聯網等信息化科技手段,強化遠程監控預警。“智慧豐澤”信息平臺新增高清視頻監控6000路,初步形成“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的安全防控網。此外,還依托微信小程序制作問題線上收集表,實現可查詢可追溯,簡化工作程序,提高工作效率。在2019年試點成果基礎上,全面推進智慧用電系統、電動車智能充電樁系統建設。目前“智慧用電系統”已合計安裝221套,涉及7家企事業單位,投入經費近63萬元。“電動車智能充電樁”合計安裝26個充電口,涉及10家企事業單位,投入費用約1.3萬元。