22日上午,國家市場監管總局信用監管司司長常宇一行到豐澤區,開展“雙隨機 一公開”等信用監管工作情況調研,并召開座談會。豐澤區領導楊國昕、邱朝陽陪同。
常宇一行實地走訪了泉州市網商虛擬產業園,了解企業運營情況、服務內容介紹,察看企業公共信用信息監測平臺建設情況,并與企業家面對面座談交流,了解企業公共信用體系建設情況。
位于豐澤區寶洲街的泉州市網商虛擬產業園,歷經三年的時間穩健發展,如今已成為全省首屈一指甚至全國單體注冊數量最大的虛擬產業園。通過集群注冊,截至目前,產業園網商注冊量已達45600多家。作為國家發改委在福建省的唯一試點信用服務機構,產業園在公共信用檢測方面,與國家發改委國家公共信用信息中心正式簽署了“關于加強信用信息共享交換的合作備忘錄”,并率先成立全國首個社會信用建設公益基金會。在公共信用綜合評價方面,構建了泉州地區市場主體的公共信用綜合評價模型,截止2018年底,已完成對泉州地區近20萬家企業法人主體的公共信用綜合評價工作。在信息修復方面,率先在福建省開展失信企業信用修復培訓。
調研組充分肯定了泉州市網商虛擬產業園在企業信用體系建設方面的探索和實踐,希望相關部門進一步探索政府和社會第三方信用機構的合作渠道和方式,推進企業信用監管,在法治建設和保障數據安全的基礎上,實現信息共享,用取得的大數據成果更好地為經濟社會發展服務。
隨后,調研組召開工作座談會,聽取豐澤區登記便利化與企業信用監管工作開展情況匯報,以及豐澤區配合“跨部門、雙隨機抽查”、對企業信用和年報合作監管、行業自查自律與行業約束、應用“豐澤區市場經濟主體網格化監管系統”等情況介紹,對豐澤區開展“雙隨機 一公開”等信用監管工作提出意見建議。
座談會上,豐澤區區長楊國昕從豐澤區地理區位、產業基礎、人才儲備、城市功能等方面,向調研組介紹了豐澤區在商事制度改革上所具有的獨特優勢,以及豐澤區在“雙隨機 一公開”等信用監管工作中的創新做法。
在開展“雙隨機 一公開”等信用監管工作中,豐澤區堅決提效率、做加法,致力推進證照登記從原來的“串聯式”審批改為“并聯式”審批,最終促成“一站式”審批;壓縮企業開辦辦理時限,由最初的平均20個法定工作日壓縮至3.5個工作日。堅決降成本、做減法,率先在豐澤區網商(虛擬)產業園實行園區集群注冊登記模式,極大降低注冊登記門檻,激發全民創業熱情;率先在全省開展企業簡易注銷登記改革,全區已有1349戶企業、690戶個體工商戶適用新政申請辦理簡易注銷登記,節約公告費用160多萬元;積極探索創新市場監管方式,全方位落實信息歸集和信用監管,履行“雙告知”職責,將清單式跨部門“雙隨機 一公開”監管納入績效考評和“放管服”改革督查內容,按企業信用風險分類開展監管。
會上,調研組充分肯定了豐澤區在“雙隨機 一公開”等信用監管工作中作出的成效。調研組認為,豐澤區委、區政府為信用監管工作的開展創造了一個良好的環境,取得了實際效應,希望區委、區政府一如既往支持信用監管工作的開展。
調研組強調,推進“雙隨機 一公開”監管是優化營商環境、促進高質量發展的有效措施,要持續深入實施好放管服改革,轉變監管理念;把雙隨機作為日常監管的重要手段,加強失信聯合懲戒,做好市場監管工作;加強監管結果的有效運用,真正發揮“雙隨機 一公開”監管的威懾力。