為了深入踐行“馬上就辦”,牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,仙游縣自然資源局以服務(wù)企業(yè)和方便群眾為導(dǎo)向,按照“放管服”改革要求,從整合審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效能等方面入手,不斷加大審批改革力度,全面服務(wù)保障工程建設(shè)項目落地實施,進一步營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好營商環(huán)境。
在整合審批事項上,該局統(tǒng)籌原規(guī)劃、國土行政審批事項和職能,側(cè)重從四個方面發(fā)力,將建設(shè)項目選址意見書核發(fā)和出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見兩個審批事項合并為一個事項,實行“一表申請、一窗受理、合并辦理”;在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時,同步核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;將設(shè)計方案審查與建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)合并辦理;合并施工期間規(guī)劃放樣驗線手續(xù),將“建筑物放線”與“建筑物驗線”事項合并,申請人只需申請“建筑物驗線”事項。
為優(yōu)化審批流程,該局對項目審批條件、環(huán)節(jié)、要件、時限等內(nèi)容進行規(guī)范優(yōu)化和精簡壓縮,規(guī)定辦理《建設(shè)項目用地預(yù)審和選址意見書》時,同時確定規(guī)劃條件;對劃撥供地項目辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,允許將用地預(yù)審意見作為“使用土地證明文件”使用;出讓供地建設(shè)項目辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》則可做為“使用土地證明文件”使用;建設(shè)項目用地批準書可在施工許可前完成;在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,不再將人防部門出具的批復(fù)做為前置材料。
在提高審批效能上,該局全面推行建設(shè)項目審批告知承諾制,注重深挖內(nèi)部潛力,堅持問題導(dǎo)向,堅持主動服務(wù)。建設(shè)項目從立項到竣工驗收統(tǒng)一劃分為四個階段,各階段審批事項同步并行辦理,且推行工程竣工驗收“多測合一”,實現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”,努力構(gòu)建自然資源部門科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項目審批和服務(wù)體系。
(陳國孟 張元賓)