福鼎實現政務自助終端機鄉級全覆蓋

政務服務，鄉鎮也能“立即辦”

　　5月28日下午，福鼎市行政服務中心一樓大廳“鼎e辦”自助終端機前，市民小葉通過自助受理終端掃描支付寶電子身份證二維碼登錄，處理交通違章記錄，從確認違法信息到提交審核，不到1分鐘，“想不到這么方便，等審核一過，支付寶直接繳費就可以了，省得跑交警大廳排隊”。

　　為了讓自助服務延伸到家門口，確保政務服務“就近辦”“立即辦”，福鼎通過“1+N”以點帶面，在行政服務中心辦事大廳、各鄉鎮（街道）便民服務中心和重點社區設置政務自助一體機，率先在寧德實現政務自助終端機鄉級全覆蓋。

　　“福鼎分兩批推出22項‘鼎e辦’自助終端事項，涵蓋醫保、交警、交通等多個部門的高頻事項，逐步形成網上服務與實體大廳互通、線上與線下功能互補、窗口服務與自助服務相結合的政務服務新模式，將‘15分鐘便民服務圈’落到實處。”福鼎市行政服務中心主任李贊校說，相較于政務服務網，自助終端進一步實現辦理流程簡便化、信息采集精準化。

自助終端辦 實惠看得見

　　5月初，借著個體工商戶業務入駐行政服務中心的契機，福鼎推出個體工商戶注冊登記自助終端辦事項，申請人只需在自助機上點擊辦理，服務終端對提交材料進行自動比對和判斷，幾分鐘便能完成審核。

　　個體工商戶陳小妹就是一名受益者。5月20日，她來到福鼎市行政服務中心市場監管局窗口，準備辦理個體工商戶注冊登記，因趕時間，面對前面長長的叫號隊伍一時犯了難。在工作人員引導下，她來到一樓政務大廳“鼎e辦”自助終端機旁，經過身份校驗、人臉識別、數據采集，提交登記信息，一分鐘便完成申請登記。

　　陳小妹說，以往經營者要想取到心儀的名稱，必須到窗口排隊。如今自助終端通過大數據比對，智能推薦名稱字號，降低了重名率。

　　同時，自助終端平臺系統與政務信息一體化平臺系統互聯互通，企業和群眾在全市任一“鼎e辦”自助終端機辦事掃描所生成的材料，一律自動匯聚到政務信息一體化平臺信息庫，轉化為電子證照。同一辦事群眾下次辦理其他事項，政務信息一體化平臺信息庫能感知的材料，不用再重復提交原件或復印件，為打造“無證明城市”等工作做好共享數據、電子證照、電子簽章、身份認證和移動客戶端平臺支撐。

　　目前，“鼎e辦”自助終端機實現全市4416個事項辦事指南查詢和交通罰沒、特殊病種等12項高頻民生事項自助辦理，鄉鎮便民服務中心每日安排自助終端辦理導辦員，指導幫助文化程度不高人員或老年人辦理相關事項，跨越數字鴻溝。

從“最多跑一次”到“最近跑一次”

　　“福鼎積極推進‘自助終端辦’‘一事一次辦’等政務服務改革探索和創新實踐，但企業和群眾辦事‘城鄉來回跑’的現象仍然存在。”李贊校說，為解決這些堵點難點問題，當地變“最多跑一次”為“最近跑一次”，通過城鄉辦事窗口異地收件并授權辦理，或借助“鼎e辦”自助終端設備上傳辦件材料，推進民生政務服務事項“城鄉同辦”。

　　“現在太方便了，不用城區鄉鎮來回跑，省時又省錢！”家住疊石鄉疊石村的71歲老人王振超腿腳不便，一直想辦理糖尿病特殊病種申請，聽說疊石鄉便民服務中心有了自助終端機可以就近辦理，一大早趕來，幾分鐘就完成了申請認定。

　　以往，要申請慢特病病種待遇認定必須先去衛生院或醫院開具《門診慢特病病種待遇認定申請表》和《疾病證明書》，然后到市醫院或行政服務中心醫保窗口現場辦理。現在，辦事群眾可直接在就近的鄉鎮便民服務中心自助終端機上操作，實名認證登錄和掃描上傳相應材料，福鼎醫保管理部收到申請后，第一時間審核，材料齊全、符合要求的即可當場受理、當場辦結，當天享受門診慢特病病種待遇，真正實現“就近辦、馬上辦、網上辦”。

　　“自今年1月投入使用以來，鄉鎮慢特病病種待遇認定自助辦理1336人次，交通罰沒事項共受理120多件，解決了群眾城鄉‘來回跑’和排隊等待的煩惱。”李贊校說，下一步，努力把部分“一事一次辦”的“一件事”套餐納入自助終端辦理，拓展自助終端機“綜合式”“一站式”服務功能，將更多社區納入“自助終端辦”范疇，為“城鄉同辦”賦能。（福建日報記者 單志強 通訊員 蔡雪玲 陳敏）