細(xì)化指導(dǎo)，支部工作煥發(fā)活力(第一落點·深入支部抓支部①)

　　《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確指出，各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，切實履行主體責(zé)任。黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判，加強分類指導(dǎo)和督促檢查。

　　重視黨支部工作、善抓黨支部工作，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志。但在一些基層，依然存在著支部生活沒人抓、沒人懂、不會組織等問題。如何對支部工作加強指導(dǎo)，逐步規(guī)范？記者在河南、北京、山東等地做了調(diào)研。

從“一肩全挑” 到“專人負(fù)責(zé)”

　　“以前村支部搞活動，我們都不知道搞什么，想到哪弄到哪，有時候就變成了嗑瓜子、扯閑篇。”談起過去村里的組織生活，河南省中牟縣韓寺鎮(zhèn)榮莊村村支書張如生有些尷尬，“現(xiàn)在可不一樣了，黨建工作要求越來越規(guī)范！但村干部年紀(jì)都大了，有時候跟不上趟。”

　　中牟縣委常委、組織部長耿志國告訴記者，不少村支書、主任“一肩全挑”，有些在村里有威望的村支部干部年齡偏大，“他們在干事和服務(wù)群眾上有一套，但讓他們按照新要求、運用新手段開展黨務(wù)工作，就存在短板。村里黨建要想可持續(xù)發(fā)展，必須培養(yǎng)出年輕干部。”

　　給農(nóng)村基層黨支部配備年輕的“黨建專干”，是中牟縣推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)的一項重要舉措。去年2月，在村(社區(qū))“兩委”換屆時，中牟縣要求全縣村(社區(qū))黨支部全部設(shè)立黨建專干，專職專選。基本條件為：40歲以下、品行良好、文化程度較高、熟練掌握信息化操作技能的年輕黨員。職責(zé)主要包括協(xié)助支部書記抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，落實好“三會一課”、組織生活會和黨員活動日等支部日常活動和黨員教育管理。

　　在榮莊村，一次偶然的機會讓村鎮(zhèn)干部遇上了能寫會畫、善于鉆研的年輕黨員張國俊。韓寺鎮(zhèn)組織委員萬彥峰告訴記者，“我們和村支書在村里調(diào)研，正好看到一個年輕人在路邊寫寫畫畫，仔細(xì)一問，他正在優(yōu)化地里的灌溉設(shè)備，讓澆水既節(jié)能又高效。再一問，他還是黨員，而且對黨的規(guī)章制度掌握得也比較好。”

　　就這樣，張國俊成為村里的黨建專干，他做起黨建工作不遺余力：不僅及時整理黨內(nèi)法規(guī)，還制作成漫畫、插圖，讓黨員群眾看得明白；不僅及時組織“三會一課”和整理學(xué)習(xí)材料，在空閑時間，教年齡稍大的村干部用電腦和智能手機，還組建了村里的微信群，通過更便捷、更有效的手段把村里的黨員群眾凝聚起來。

　　自從有了黨建專干，張如生工作起來更加得心應(yīng)手。“黨建專干不僅是支部工作的好幫手，還是村里發(fā)展的小能手。”張如生說。

既規(guī)范“大課” 又另起“小灶”

　　76歲的李成民，輕輕推了推鼻梁上的大眼鏡，面帶微笑，“我入黨50年了，在家里面對面、原汁原味地聽黨支部書記講黨課還是頭一次，感覺很親切。”

　　李成民手里小心地捧著一沓厚厚的學(xué)習(xí)材料，每頁紙上都劃滿了紅筆做的標(biāo)記，他格外珍惜自己的學(xué)習(xí)機會，“今天的學(xué)習(xí)，讓我了解了黨的基層組織建設(shè)的新思想、新政策，更清楚明白‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’與每個人息息相關(guān)……”

　　位于北京市門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)的炭廠村，距離門頭溝城區(qū)26公里，村里有村民210戶，417人，黨員39人。由于地處山區(qū)、交通不便，村里的許多黨員都在外上班，沒法回來參加黨員學(xué)習(xí)，還有兩名老黨員由于腿腳不方便，也無法參加集體學(xué)習(xí)。為了讓全體黨員都能參加組織生活，把黨員都凝聚起來，炭廠村決定給因特殊原因不能按時參會的黨員們“開小灶”，上門講黨課。

　　讓不能參加學(xué)習(xí)的黨員，也能夠參加到黨課學(xué)習(xí)中來，只是當(dāng)?shù)匾?guī)范“三會一課”的一步。

　　“過去黨課黨會，出勤率很成問題。”炭廠村黨支部書記邢衛(wèi)兵告訴記者。這其中，既有個別黨員自身的原因，也和過去規(guī)范強調(diào)不到位、黨課內(nèi)容設(shè)置不接地氣有關(guān)。

　　對此，炭廠村把每個月的28日定為黨員活動日，組織黨員學(xué)習(xí)和觀看紅色電影等。黨員可事先排期預(yù)留時間，保證黨組織活動的出勤率。此外，每次組織活動開展的有關(guān)信息，都會記錄在炭廠村的微信公眾號炭廠網(wǎng)上，所有黨員和村民都能看到。這既是一種公開和交流，也方便黨員群眾進(jìn)行監(jiān)督。

抓好“線上學(xué)” 抓緊“線下學(xué)”

　　每個月，山東省利津縣北宋鎮(zhèn)后宮村黨員宮東鵬都會收到短信，有政治學(xué)習(xí)內(nèi)容提示，還有自己黨支部活動的動態(tài)。“以前有事耽擱，黨課上不了，現(xiàn)在隨時隨地都可以學(xué)。”宮東鵬說。這得益于利津縣的“黨建在線”平臺。為推動學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，利津瞄上互聯(lián)網(wǎng)，建成“黨建在線”管理服務(wù)平臺，架起了基層黨建工作信息高速公路。

　　“以前，俺們可借鑒的黨建經(jīng)驗，不出周邊十屯八村。說句掏心窩子的話，不少村子還來俺們村取經(jīng)呢！”宮東鵬說，“有了黨建在線，視野一下子就打開了，全縣黨建的好經(jīng)驗都能看到，還能看到組織部門針對農(nóng)村黨員設(shè)計的學(xué)習(xí)規(guī)劃和內(nèi)容。”

　　宮東鵬是后宮村的村主任，一些年齡較大的老黨員不方便學(xué)習(xí)，他就把在平臺上了解到的新精神，學(xué)習(xí)到的新知識，傳達(dá)給他們。“有時候，看到好的內(nèi)容，也會轉(zhuǎn)發(fā)給村里年輕黨員同志。”目前，“黨建在線”管理服務(wù)平臺覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 512個村，將全縣1058個黨組織、近2萬名黨員全部納入在線統(tǒng)一管理，確保黨員學(xué)習(xí)不斷線。

　　(記者 朱佩嫻 賀勇 潘俊強)

　　《 人民日報 》( 2019年04月08日 04 版)