山東改革生態(tài)環(huán)境損害賠償制度探索建立磋商機制

來源:中國新聞網(wǎng) 2018-07-06 15:09 http://www.413629.com/

　　中新網(wǎng)濟南7月6日電 (趙曉)山東推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，探索建立磋商機制，為解決賠償問題搭建“快車道”。山東省政府6日召開發(fā)布會，解讀近日印發(fā)的《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

　　“山東是全國開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點的省份之一。”山東省環(huán)保廳副廳長姚云輝在發(fā)布會上說，根據(jù)試點實踐，該省建立健全磋商機制，將賠償磋商作為訴訟的前置條件，搭建通過磋商方式解決賠償問題的“快車道”。在提出生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟前，賠償權利人和義務人要先行磋商。經(jīng)磋商達成的協(xié)議，可依法向人民法院申請司法確認。

　　姚云輝介紹說，山東還將賠償權利人由省政府擴大至設區(qū)的市政府，形成省市兩級主體共同行使索賠權，以提高賠償工作效率。“授權設區(qū)的市應結合本地實際情況，綜合考慮造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度、社會影響等因素，細化啟動賠償?shù)木唧w情形。”

　　生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估是賠償權利人提出索賠的主要依據(jù)。姚云輝表示，目前山東已有5家機構取得環(huán)境損害類司法鑒定許可證，業(yè)務范圍覆蓋污染物性質鑒定、空氣污染環(huán)境損害鑒定等5個專業(yè)，共有73名執(zhí)業(yè)鑒定人從業(yè)，為生態(tài)環(huán)境損害賠償提供技術保障。

　　記者閱讀《實施方案》獲悉，生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定評估等合理費用。

　　以濟南市章丘區(qū)“10.21”重大非法傾倒危險廢物事件為例，姚云輝指出，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是為了實現(xiàn)損害擔責，使造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者不僅要承擔行政責任、刑事責任，還要承擔損害賠償責任，修復受損生態(tài)環(huán)境。

　　根據(jù)《實施方案》內容，到2020年，山東將構建起生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。(完)

原標題：山東改革生態(tài)環(huán)境損害賠償制度探索建立磋商機制

責任編輯：鄭莉莉