1月17日,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。市委書記林興祿講話,傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2019年全市經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2020年經(jīng)濟(jì)工作。市委副書記、市長(zhǎng)余紅勝對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作具體安排。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
市委書記林興祿
會(huì)議指出,
中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)我們堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,準(zhǔn)確把握三明發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心決心,朝前看、從實(shí)做,集中精力辦好三明的事,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
會(huì)議指出,
過去一年,全市上下牢記習(xí)近平總書記重要囑托,全力做實(shí)“四篇文章”、推進(jìn)“四個(gè)著力”、深化“五比五曬”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
2020年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記習(xí)近平總書記重要囑托,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,做實(shí)“四篇文章”、推進(jìn)“四個(gè)著力”、深化“五比五曬”,加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新三明,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
市委副書記、市長(zhǎng)余紅勝
會(huì)議明確,
今年要抓好以下重點(diǎn)工作:
持續(xù)做實(shí)“四篇文章”,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),唱響“風(fēng)展紅旗如畫”品牌,加快老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康;推進(jìn)老工業(yè)基地“老樹發(fā)新枝”,“一企一策”扶持龍頭企業(yè),“一業(yè)一策”做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮“林深水美人長(zhǎng)壽”優(yōu)勢(shì),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,補(bǔ)強(qiáng)三產(chǎn)短板,打響“中國綠都•最氧三明”品牌;堅(jiān)持為民惠民、共建共享,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用好“e三明”平臺(tái),抓實(shí)文明建設(shè)新載體,提升“滿意在三明”品牌。
持續(xù)深化“五比五曬”,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持綠色發(fā)展,堅(jiān)持差異化“比曬”,堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持正向激勵(lì),充分發(fā)揮縣域主戰(zhàn)場(chǎng)作用,營(yíng)造你追我趕、力爭(zhēng)上游的濃厚發(fā)展氛圍。
持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧一戶不漏、一人不少,深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),抓好大氣、水、土壤污染治理,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解。
持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入開展“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”專項(xiàng)行動(dòng),深化“醫(yī)改”“林改”、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。
持續(xù)保障和改善民生,著力解決就業(yè)、教育、住房、養(yǎng)老、老舊小區(qū)微改造等民生問題,推進(jìn)農(nóng)村宜居環(huán)境建設(shè),維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,讓群眾有更多具體實(shí)在的獲得感。
會(huì)議要求,
要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),深化專項(xiàng)督查巡察審計(jì)協(xié)同行動(dòng),充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一分部署、九分落實(shí)。要把抓落實(shí)作為開展工作的重要方式,既要有戰(zhàn)略部署,更要有戰(zhàn)術(shù)攻堅(jiān)突破,緊扣“四個(gè)著力”戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞“四篇文章”戰(zhàn)略方向,用好“五比五曬”戰(zhàn)術(shù)攻堅(jiān)突破抓手,馬上就辦、真抓實(shí)干,拿出真招實(shí)招,一竿子插到底抓落實(shí),把各項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),
要千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),繼續(xù)抓好“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生補(bǔ)短板項(xiàng)目,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超后勁;
要千方百計(jì)狠抓招商,完善招商機(jī)制,突出重大招商項(xiàng)目,強(qiáng)化專班推進(jìn),推動(dòng)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地;
要千方百計(jì)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)標(biāo)對(duì)表既定目標(biāo),深化國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深入開展中央環(huán)保督察整改專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)抓好信貸風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)化解工作。
要千方百計(jì)增收節(jié)支,梳理抓實(shí)一批稅源增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取支持,嚴(yán)格按規(guī)定壓縮一般性支出。
要千方百計(jì)發(fā)展市區(qū)經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)市區(qū)工業(yè),做美市區(qū)環(huán)境,做優(yōu)市區(qū)公共服務(wù),做大市區(qū)空間,同時(shí)支持各縣(市)加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要統(tǒng)籌做好“開門紅”、安全生產(chǎn)、慰問困難群眾、節(jié)日保障等歲末年初工作,讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議通報(bào)了2019年全市爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目和市區(qū)征遷重點(diǎn)項(xiàng)目工作情況。
市人大常委會(huì)、市政協(xié)黨組通報(bào)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目情況。
各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門、市屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。
市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),省人大常委會(huì)、省政協(xié)委員,市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任過副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老同志等出席會(huì)議。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各縣(市、區(qū))發(fā)言
梅列區(qū)
梅列區(qū)委書記楊勝
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在脫貧攻堅(jiān)上,完善量化折股、財(cái)政增收、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)效脫貧,實(shí)施城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制和“1144”工作法。在污染防治上,推進(jìn)油煙、施工揚(yáng)塵等專項(xiàng)整治,開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù),抓好蕉溪、洋溪等流域水環(huán)境治理。在防范風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)上,關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處置,確保有效化解。
做實(shí)“四篇文章”。中央蘇區(qū),講好紅色故事,加大革命舊址保護(hù),積極爭(zhēng)取中央蘇區(qū)項(xiàng)目資金支持。老工業(yè)基地,落實(shí)“一企一策”,支持小蕉實(shí)業(yè)、臺(tái)明鑄管等向“專精特新”科技企業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園已簽約項(xiàng)目盡快開工、投產(chǎn),將招商重點(diǎn)向京津冀延伸,推進(jìn)國投閩光二期等項(xiàng)目建設(shè)。綠色生態(tài),打造洋溪“文旅小鎮(zhèn)”、小蕉生活文創(chuàng)園、陳大碧溪生態(tài)養(yǎng)生谷等市區(qū)休閑觀光品牌。文明城市,建設(shè)“志愿之城”,深化“e三明”推廣運(yùn)用,推進(jìn)徐碧舊城改造項(xiàng)目,加快打造六路商圈。
深化“五比五曬”。堅(jiān)持全民應(yīng)對(duì)發(fā)展變局,全民推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),全民優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。理順向上爭(zhēng)取、全民招商、翁墩城市物流園管理、國有企業(yè)整合重組、城市管理等工作機(jī)制。探索建立面向財(cái)政撥補(bǔ)及自收自支單位招聘財(cái)政核撥事業(yè)單位工作人員,創(chuàng)新公務(wù)員職級(jí)晉升積分制辦法,實(shí)行末位約談、末位表態(tài)、末位淘汰機(jī)制,提振干部精氣神。
三元區(qū)
三元區(qū)委書記楊國昕
重點(diǎn)開展好“項(xiàng)目提速年”“服務(wù)提升年”和“干部提振年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)等一攬子目標(biāo)。
項(xiàng)目提速。抓好73個(gè)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)擬申報(bào)2020年省重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)三化氟化工等9個(gè)市里明確的“三個(gè)十”重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),做亮城市。加大招商力度,設(shè)立6個(gè)招商專項(xiàng)工作組,實(shí)行“旬通報(bào)、月會(huì)商、季總結(jié)”推進(jìn)機(jī)制,采取“龍頭企業(yè)開單、政企聯(lián)手招商”,抓好40個(gè)2020年“五個(gè)一批”謀劃項(xiàng)目的對(duì)接工作。強(qiáng)力突破三明學(xué)院發(fā)展用地等8個(gè)征遷項(xiàng)目,加快荊東片區(qū)整治開發(fā)。
服務(wù)提升。幫企業(yè)用政策,指導(dǎo)幫助符合條件的企業(yè)申報(bào)技改投資基金等事項(xiàng),出臺(tái)“一業(yè)一策”扶持氟新材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)。幫企業(yè)解難題,常態(tài)化開展“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”專項(xiàng)行動(dòng),深化“選派人才干部幫扶民營(yíng)企業(yè)”等做法,“一事一議”解決一批要素瓶頸問題。幫企業(yè)減負(fù)擔(dān),落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,深化“四路并進(jìn)”并聯(lián)審批、全程代辦等機(jī)制。
干部提振。評(píng)比宣揚(yáng)一批、選拔使用一批、培訓(xùn)鍛煉一批、定向儲(chǔ)備一批、關(guān)心關(guān)愛一批、教育警示一批,繼續(xù)開展第二屆“三元區(qū)新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為好干部”評(píng)選、激勵(lì)性選拔事業(yè)單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理,用好用活100萬元干部關(guān)心關(guān)愛專項(xiàng)基金,落實(shí)綜合平時(shí)考核、二級(jí)績(jī)效考評(píng)等有效渠道,推進(jìn)干部能上能下。
建議:“一業(yè)一策”扶持培根產(chǎn)業(yè);出臺(tái)工業(yè)用地“先租后讓”實(shí)施細(xì)則。
市政協(xié)副主席、永安市委書記蔣先東
咬定目標(biāo)鼓斗志。圍繞GDP增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),以更高工作目標(biāo)細(xì)化三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),組建五大板塊33個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì),黨政班子成員分別掛帥,一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干,以上率下攻堅(jiān)發(fā)力,把完成目標(biāo)的支撐點(diǎn)落準(zhǔn)做實(shí)。力促一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.0%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上。
狠抓項(xiàng)目壯產(chǎn)業(yè)。突出項(xiàng)目接續(xù),突出精準(zhǔn)招商,確保生成億元以上項(xiàng)目30個(gè),加快推進(jìn)235個(gè)計(jì)劃投資280億元的“五個(gè)一批”項(xiàng)目。著重跟蹤竹原纖維、高端等靜壓石墨、硅碳材料、軍民融合82G、快遞快運(yùn)區(qū)域總部等投資10億元以上在談產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)10家高成長(zhǎng)企業(yè)總投資56.5億元的技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。
打造環(huán)境增后勁。持續(xù)深化“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”,深化落實(shí)減稅降費(fèi)、電力直接交易等惠企政策,下氣力完善園區(qū)設(shè)施,改善物流條件,進(jìn)一步打造具有永安特點(diǎn)的制造業(yè)低成本洼地。同時(shí),持續(xù)打造宜居宜業(yè)環(huán)境,不斷提升城市吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。
抓實(shí)黨建聚合力。壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)鞏固主題教育成果,以完善全員二級(jí)績(jī)效考評(píng),落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”容錯(cuò)糾錯(cuò),懲治形式主義、官僚主義,做深做常一線考核干部,公務(wù)員晉升職級(jí)向苦干實(shí)干干部?jī)A斜等措施,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為干部獲得感,提升執(zhí)行力。加強(qiáng)警示教育和監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以正向激勵(lì)和反向約束相結(jié)合,凝聚奮斗攻堅(jiān)的最大合力。
明溪縣
明溪縣委書記李騰
力爭(zhēng)GDP比增7.5%、地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入比增3%。
打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧力度,建立相對(duì)貧困群體幫扶機(jī)制,確保省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣順利摘帽;開展打擊非法集資等專項(xiàng)行動(dòng),建立延伸至村組的防汛、防火等應(yīng)急管理體系;強(qiáng)化城市污水治理等。
做實(shí)“四篇文章”。實(shí)施紅色基因傳承“五個(gè)一”工程;加快科順等項(xiàng)目建設(shè),做強(qiáng)新材料、新醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè),加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施國際候鳥遷徙通道保護(hù)與修復(fù)等生態(tài)項(xiàng)目,打響“硒鋅明溪、養(yǎng)生福地”品牌;推進(jìn)城市管理“五難”攻堅(jiān)。
深化“五比五曬”。對(duì)接“十四五”規(guī)劃,促進(jìn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金有新突破;抓好省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化產(chǎn)業(yè)鏈招商,建立專家論證機(jī)制,加強(qiáng)縣校合作。
發(fā)力城鄉(xiāng)建設(shè)。同步推進(jìn)舊城提升與新區(qū)建設(shè),強(qiáng)化城市征遷攻堅(jiān),打通坪埠東路等節(jié)點(diǎn),拉開城市框架,實(shí)施“一重山”彩化、總醫(yī)院擴(kuò)建等項(xiàng)目;建好東部新區(qū),加快檔案館周邊等地塊開發(fā),啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)東部校區(qū)等配套項(xiàng)目;抓好10個(gè)試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
凝聚干事合力。建活機(jī)制,完善分組推進(jìn)、部門鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)席會(huì)議等制度,建立“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,組建專班攻堅(jiān)城建難點(diǎn)任務(wù)。加大重大專項(xiàng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)力度,發(fā)揮二級(jí)績(jī)效考評(píng)實(shí)效,開展以案例教學(xué)、實(shí)踐鍛煉等為主的“短小精專”培訓(xùn),提高干部能力素質(zhì)。
清流縣
清流縣委書記池芝發(fā)
做實(shí)“四篇文章”有新作為。紅色文章,主動(dòng)融入長(zhǎng)征國家文化公園建設(shè),抓好已策劃15個(gè)項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取20個(gè)左右中央補(bǔ)助項(xiàng)目。工業(yè)文章,推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建設(shè),力爭(zhēng)2020年氟新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。綠色文章,全力打造三明天悅藏藥鍺泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)文章,推動(dòng)清流豆腐皮、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措。吃透政策精神,清晰把握朝陽產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)業(yè)、限制產(chǎn)業(yè)等類別劃分,確保有的放矢抓招商。提振干部精氣神,對(duì)在“五比五曬”中表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行記功或嘉獎(jiǎng)、優(yōu)先提拔使用。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“放管服”,在軟件配套上給予項(xiàng)目投資人充分保障。加速人才引進(jìn),落實(shí)兌現(xiàn)人才政策,吸引更多人才“落戶”清流。
深化“五比五曬”有新成績(jī)。建立一支“懂政策、知縣情、會(huì)策劃”項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì),策劃一批生產(chǎn)性、稅源性產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等方式,再招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)2020年新增億元以上“五個(gè)一批”入庫項(xiàng)目50個(gè)以上。
民生事業(yè)發(fā)展有新提升。鞏固提升脫貧成果,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、實(shí)施人居環(huán)境整治,抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)城區(qū)第三小學(xué)、縣總醫(yī)院綜合大樓等項(xiàng)目建設(shè),健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作機(jī)制。
深化改革創(chuàng)新有新突破。積極探索醫(yī)改“清流經(jīng)驗(yàn)”,繼續(xù)深化義務(wù)教育學(xué)校寄宿生伙食補(bǔ)助做法,推廣新型合作造林模式,探索生態(tài)保護(hù)跨區(qū)域跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
寧化縣
市人大常委會(huì)副主任、寧化縣委書記余建地
聚力決勝“三大攻堅(jiān)”。確保不良率控制在省市要求以內(nèi),如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),空氣質(zhì)量保持全省前列、流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升。
聚力做實(shí)“四篇文章”。推進(jìn)長(zhǎng)征國家文化公園(寧化段)列入國家試點(diǎn),加快長(zhǎng)征(寧化)紀(jì)念館建設(shè)。抓好中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地革命舊址群申報(bào)國保單位。落實(shí)9家企業(yè)“一企一策”扶持政策,推動(dòng)龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。推進(jìn)福地天鵝洞森林康養(yǎng)基地等文旅康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。深化城市管理“七難”治理攻堅(jiān)行動(dòng),做好農(nóng)村住宅風(fēng)貌管控。
聚力深化“五比五曬”暨“項(xiàng)目大比拼”。壯大實(shí)體促發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工,推進(jìn)農(nóng)村電商和數(shù)字寧化建設(shè),推進(jìn)全域旅游。以“五戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān),謀劃、開工、投產(chǎn)、服務(wù)、激勵(lì)突出“戰(zhàn)果”“實(shí)戰(zhàn)”“生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”“參戰(zhàn)”“戰(zhàn)將”,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目295個(gè),年度計(jì)劃投資110億元以上。力爭(zhēng)全年謀劃項(xiàng)目180個(gè)、總投資160億元以上。完善“流動(dòng)指揮部”等工作法,健全項(xiàng)目推進(jìn)督查考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,破解項(xiàng)目推進(jìn)難題。運(yùn)用“一把手”招商等方式,健全招商引資考評(píng)辦法,力爭(zhēng)全年完成招商引資50億元以上。以財(cái)稅增收強(qiáng)支撐,加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅。
聚力深化改革開放。持續(xù)在教育、農(nóng)村養(yǎng)老等方面出新舉措。
聚力保障改善民生。著力補(bǔ)齊短板、振興鄉(xiāng)村。
聚力全面從嚴(yán)治黨。以“走長(zhǎng)征路、擔(dān)當(dāng)作為”鞏固深化主題教育成果,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
建寧縣
副市長(zhǎng)、建寧縣委書記鄭劍波
產(chǎn)業(yè)培育與企業(yè)培植雙向發(fā)力。加快發(fā)展電商物流和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),常態(tài)化開展“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)今年再簽訂10家以上“一企一策”備忘錄。做大做優(yōu)明一乳業(yè)、禾豐種業(yè)等龍頭企業(yè),打造一體化雜交水稻種子交易集散地和閩贛省際特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
項(xiàng)目建設(shè)與招商引資雙輪驅(qū)動(dòng)。健全項(xiàng)目推進(jìn)“四化”工作機(jī)制,持續(xù)做好項(xiàng)目跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù)。加快推動(dòng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)2020年新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目200個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)開工、投產(chǎn)各100個(gè)。采取“一把手”招商等形式,力爭(zhēng)一批稅收貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地開工。
城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興同步推進(jìn)。突出“山水城”融合,啟動(dòng)縱八線等沿線規(guī)劃,加快將屯等四大組團(tuán)建設(shè)。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng),培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,提升城市管理精細(xì)化水平,加快城區(qū)停車位等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
民生惠及與兜底補(bǔ)短統(tǒng)籌兼顧。深入開展農(nóng)村相對(duì)貧困家庭幫扶工作,建立完善城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,提升打好精準(zhǔn)扶貧組合拳的“456”工作法。加快推進(jìn)縣康養(yǎng)中心等民生項(xiàng)目,通過“假日引智”等引才方式拓寬引才渠道。
嚴(yán)抓嚴(yán)管與正向激勵(lì)并行并重。在項(xiàng)目戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)、考察和選用干部,組織開展履職評(píng)價(jià)評(píng)分,完善干部“八小時(shí)以外”延伸考察機(jī)制。
治理體系與治理能力整體提升。深化“放管服”改革,固化行之有效的做法,不斷提升治理效能。
泰寧縣
泰寧縣委書記呂國健
推進(jìn)“三大行動(dòng)”。產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),旅游突出轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)5個(gè)森林康養(yǎng)基地建設(shè),實(shí)施25個(gè)文旅融合項(xiàng)目,培育“夜間經(jīng)濟(jì)”,年內(nèi)新增10家主題民宿、20家影視公司。工業(yè)突出龍頭培育,重點(diǎn)抓好水資源系列產(chǎn)品開發(fā)等12個(gè)、總投資20億元的工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取新培育重點(diǎn)納稅企業(yè)6家。農(nóng)業(yè)突出特色升級(jí),重點(diǎn)打造農(nóng)特產(chǎn)品O2O電商體驗(yàn)店一條街,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成文創(chuàng)產(chǎn)品。項(xiàng)目招商行動(dòng),完善招商引資激勵(lì)政策,組建招商中心和5個(gè)招商小分隊(duì)。鄉(xiāng)村振興行動(dòng),深化農(nóng)村風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)村旅游“三個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)。
抓好“四大攻堅(jiān)”。在精準(zhǔn)脫貧上,深化縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)機(jī)制,繼續(xù)推行“四個(gè)一遍”等脫貧措施,抓好相對(duì)貧困人員精準(zhǔn)幫扶工作。在污染防治上,推進(jìn)11個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)上,持續(xù)“化舊控新”,化解政府隱性債務(wù)。在創(chuàng)城攻堅(jiān)上,推進(jìn)36個(gè)“小縣大城關(guān)”和產(chǎn)城融合項(xiàng)目,構(gòu)建環(huán)山、濱水、沿湖“三個(gè)十公里”步道體系,推進(jìn)城市“五難”治理。
強(qiáng)化“四大保障”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)好縣扶持總部經(jīng)濟(jì)15條、工業(yè)經(jīng)濟(jì)10條等政策措施。推動(dòng)改革開放,深化醫(yī)改、林改,整合組建旅游、建設(shè)、投資三大集團(tuán),擴(kuò)大泰寧對(duì)外影響力。增進(jìn)民生福祉,抓好11件為民辦實(shí)事項(xiàng)目、30個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),完善正向激勵(lì)機(jī)制,抽調(diào)一批年輕干部在“五比五曬”中比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)績(jī)。
將樂縣
將樂縣委書記劉潤(rùn)宇
2020年,將樂要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署要求,持續(xù)做實(shí)“四篇文章”、推進(jìn)“四個(gè)著力”、深化“五比五曬”,以“148”工作推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)將樂經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“一”是全面深化“五比五曬”。持續(xù)鞏固提升“三單兩榜一通報(bào)”等工作機(jī)制,細(xì)化“四上”企業(yè)培育、金融存貸等激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,加大“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”力度,圍繞“五比五曬”做大產(chǎn)業(yè)總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等問題,全年新增“五個(gè)一批”庫項(xiàng)目200個(gè)以上,其中,新增開工項(xiàng)目45個(gè)以上、投產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上、增資項(xiàng)目10個(gè)以上。
“四”是開展“四項(xiàng)攻堅(jiān)年”。全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)年、招商引資攻堅(jiān)年、老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量小康攻堅(jiān)年,發(fā)揮四套班子力量,通過深化“一業(yè)一策”“一企一策”,加大謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目力度,確保一批重中之重項(xiàng)目能如期落地。抓二產(chǎn),緊盯工業(yè)增加值、稅性比、用電量,抓好中金產(chǎn)業(yè)園、煌源鋁熔煉投產(chǎn),創(chuàng)世紀(jì)達(dá)產(chǎn),力促輕合金產(chǎn)業(yè)向百億集群邁出堅(jiān)實(shí)的步伐,新增“一企一策”和規(guī)上企業(yè)各10家。壯三產(chǎn),力促龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)一期、文博小鎮(zhèn)和玉華洞游客中心5月全面投入運(yùn)營(yíng),梅花谷森林康養(yǎng)基地竣工投用,回頭山森林康養(yǎng)基地和常口兩山學(xué)堂全面開工建設(shè)。龍棲山生態(tài)公益水于年內(nèi)投產(chǎn)。提一產(chǎn),深化與省農(nóng)科院合作,統(tǒng)籌抓好溫氏股份肉鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,碳都、欖菊、緣福竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)化項(xiàng)目,大力推進(jìn)國家級(jí)省級(jí)龍頭企業(yè)創(chuàng)建。
“八”是做實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和有力助推。突出建設(shè)“平安將樂”“綠色將樂”“紅色將樂”“智慧將樂”“文明將樂”等八個(gè)重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作,鞏固提升高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。
沙縣
沙縣縣委書記楊興忠
力爭(zhēng)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)2%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。
突出產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)。工業(yè)方面,“一業(yè)一策”、“一企一策”推動(dòng)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及龍頭企業(yè)發(fā)展;抓好有道貴金屬等50個(gè)技改項(xiàng)目,力促“老樹發(fā)新枝”;培育一批“專精特新”企業(yè),力爭(zhēng)培育省級(jí)以上“雙高”企業(yè)20家以上。服務(wù)業(yè)方面,加快馬巖瘦身食療基地等項(xiàng)目建設(shè),壯大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);推進(jìn)思凱蘭航空教育等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè);加速小吃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)連鎖店3000家以上。農(nóng)業(yè)方面,力爭(zhēng)全年培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家以上、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家以上。
突出項(xiàng)目帶動(dòng)。抓謀劃,力爭(zhēng)全年謀劃“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上,爭(zhēng)取資金10億元以上。抓推進(jìn),力爭(zhēng)全年新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目220個(gè),安排縣重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè),年度投資107.14億元。抓招商,圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一把手”招商、以商招商,力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目130個(gè)以上。
突出改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“金木水火土”等具有沙縣特色的改革;持續(xù)推進(jìn)沙縣與市區(qū)同城化一體化,加快“撤縣設(shè)區(qū)”步伐;常態(tài)化開展“訪企業(yè)、解難題、促‘六穩(wěn)’”專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“2440”高效審批。
突出隊(duì)伍建設(shè)。通過“現(xiàn)場(chǎng)看、微信曬、差異評(píng)”和末位表態(tài)等機(jī)制,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,用好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)陌隧?xiàng)措施,大力提振干部精氣神。
尤溪縣
尤溪縣委書記楊永生
一是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),儲(chǔ)備一批“十四五”重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目200個(gè)以上,確保全年新開工項(xiàng)目50個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)投資60億以上。以招商延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮好鄉(xiāng)賢、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),辦好第二屆“尤商大會(huì)”,用活“1333”和“一把手”招商機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目40個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目16個(gè)以上。以平臺(tái)筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快“一區(qū)多園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)中仙臨港產(chǎn)業(yè)園、香精香料產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、南山婆食品產(chǎn)業(yè)園等的突破,力爭(zhēng)新開發(fā)用地3000畝以上。
二是抓改革。以“健康負(fù)責(zé)制”為抓手深化醫(yī)改,全面跟進(jìn)實(shí)施“4+7”藥品采購制度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全民大健康形式和載體創(chuàng)新,提供更多的示范經(jīng)驗(yàn)。以“四創(chuàng)四融”為載體加快融媒體改革,以被中宣部和國家廣電總局列為典型案例為契機(jī),深化媒體融合改革,著力建設(shè)融媒體改革培訓(xùn)基地。
三是重保障。安全系數(shù)再升級(jí),創(chuàng)新社會(huì)治理,深化“1156”矛盾糾紛大調(diào)解;在連續(xù)8年道路交通事故死亡人數(shù)大幅下降的情況下,打好道路交通安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。民生設(shè)施再發(fā)力,抓好第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)等14個(gè)教育項(xiàng)目,推進(jìn)電網(wǎng)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。攻堅(jiān)力度再加大,持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)不良率控制在全市最低;強(qiáng)化幫扶已脫貧不穩(wěn)定的49戶156個(gè)重點(diǎn)對(duì)象;常態(tài)化開展中央、省環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”。
大田縣
大田縣委書記陳文華
大田縣是全國唯一的“中國高山茶之鄉(xiāng)”,以講好一杯茶故事為突破口,重點(diǎn)抓好美人茶文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造大田美人茶文化中心,打響“大田美人茶”品牌。同時(shí),做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。以五興兔業(yè)為龍頭,力爭(zhēng)帶動(dòng)全縣肉兔年出欄350萬只以上、年產(chǎn)值2.5億元;以創(chuàng)輝農(nóng)業(yè)為龍頭,力爭(zhēng)帶動(dòng)全縣存欄蛋雞100萬羽以上、年產(chǎn)蛋1.8萬噸以上。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)“老樹發(fā)新枝”。抓好新巖水泥擴(kuò)產(chǎn)增資,加快鑫鷺峰實(shí)業(yè)和萬華實(shí)業(yè)破產(chǎn)重整,力爭(zhēng)廣平工業(yè)園列入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)共建園區(qū)。
筑牢綠色屏障,共享生態(tài)福祉。以桃源最氧睡眠小鎮(zhèn)項(xiàng)目為示范,全力推進(jìn)“夢(mèng)幻桃源·睡眠小鎮(zhèn)”項(xiàng)目,做實(shí)“綠色生態(tài)”文章。搶抓“大田后生仔”爆紅契機(jī),將東街口至南山橋街道改造提升為步行街;以靈動(dòng)濟(jì)陽·燈光小鎮(zhèn)項(xiàng)目為示范,開發(fā)鄉(xiāng)村夜游線路,做活“夜經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)抓好電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,打響“大田美人茶”“武陵蘿卜”等本土特色品牌。
補(bǔ)齊民生短板,共享振興成果。以打好“十大攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”為抓手,重點(diǎn)抓好大田一中東部校區(qū)等34個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè),確保新增學(xué)位7700個(gè)以上、養(yǎng)老床位160張以上。做好“文明城市”文章,加快鴨蛋山、福田橋頭等片區(qū)開發(fā),完成老舊小區(qū)改造800套以上。改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)27個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè),確保全縣274個(gè)村(居)“三好”農(nóng)家達(dá)50%以上。(記者:羅鳴灶、林芳芳)