市、縣、鄉(鎮)三級黨校把國防教育作為干部培訓的必修課,三明市在全省率先開展鄉鎮級黨政領導國防教育試點活動的經驗和做法受到省國教辦轉發和推廣;
永安市氣象局與駐永某部聯合成立“軍地氣象聯合保障室”,為戰時氣象偵測提供有力技術支撐,在全軍獨樹一幟;
三明市縣兩級法院形成維軍庭、人武部、駐軍“三位一體”司法維權服務體系,全省司法擁軍工作座談會在三明市召開,豐富了司法擁軍的“福建經驗”;
永安八一村軍地共建新農村做法,被寫入福建省軍民融合深度發展決定文件,并進行推廣;
以“部局村聯動”(一個團級部隊帶一個局機關單位,對口援建一個村)形式,共建新農村,駐明部隊為26個革命老區實施“十項工程”建設(基礎設施、定點幫扶、助學興教、送醫扶醫、文化服務、社會福利、國防教育、綠化美化、應急救援、和諧平安),成為原南京軍區和全省雙擁共建活動的一大品牌和亮點;
全市高度重視征兵工作,已經實現32年33次無責任退兵,其中將樂縣保持了43年44次無責任退兵的全省最高紀錄;
2016年,我市再次榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號,實現榮獲全國雙擁模范城“七連冠”;
……
三明,是一個生機勃勃的地方,是聞名遐邇的全國群眾性精神文明創建活動發源地之一,是有著光榮革命傳統的紅土地,轄區12個縣(市、區)均為“原中央蘇區縣”。
三明人民與人民子弟兵有著血濃于水的深厚感情,在三明這片紅土地上,處處都可以感受到軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的魚水情深,感受到軍政軍民共同推進經濟社會發展的和諧氛圍。
自1993年以來,三明已成功創建全國雙擁模范城“七連冠”,全市以推進軍民深度融合發展為主線,切實在鞏固、發展、創新、提高上下功夫,持續鞏固軍政軍民團結的大好局面,有力促進了三明科學發展跨越發展和駐明部隊戰斗力的提升。
軍民深度融合:軍地聯動,雙向受益
“要讓雙擁工作之樹常青,使軍民真正達到深度融合,就要做到不局限于表面形式,
而是從深層次著眼持續拓展。”基于這個共識,三明市各級黨政軍主要領導,親自擔任各級雙擁工作領導小組主要負責人,認真落實省上軍民融合深度發展的決定,堅持把雙擁工作列入經濟社會發展和部隊建設總體規劃,納入黨委、政府的議事日程,做到經濟建設與國防建設統籌整體推進、有序開展,想方設法積極探索軍地聯動、雙向受益的發展新路子。
支持軍事斗爭準備。在城鄉基礎設施建設中,始終不忘兼顧國防和軍事需求,近年來,三明市投入7.8億元建設了195.5公里的交戰公路,使各駐軍單位的進出口道路,均能快速接入國道、省道和高速公路,進一步提高了部隊機動能力。加強綜合保障體系建設,發揮三明老工業基地優勢,促使三鋼集團、廈工三重、海西重汽等大中型企業,與部隊聯合建立一批裝備修供保障基地。加強后備力量建設,管好用好專武干部、民兵營連長、預備役軍官三支隊伍,建好反恐、抗洪搶險、森林滅火六支民兵應急隊伍,使之成為三明市擁軍工作的新亮點。
支持軍隊建設。四年來,市、縣兩級財政投入3.35億元,實施“四項擁軍”工程,有效改善了部隊戰備執勤、軍事訓練和工作生活條件。保障軍人各項需求,在景區等公共場所,設置“軍人免費”和“軍人優先”;在市區、永安開通多條擁軍公交專線;為軍人開辦人才培訓基地,使1500多名軍人獲得各種大中專學歷證書和專業證書。維護官兵合法權益,全市共審結維軍案件38件,為軍人挽回損失150多萬元。
推動軍民共建。以“雙擁雙贏、共駐共建”為原則,開展“多城同創”活動,全市300多個軍民共建對子,成為精神文明建設示范點。以“部局村聯動”形式共建美麗鄉村,駐明部隊為26個革命老區實施“十項工程”建設,創新共建品牌,成為原南京軍區和全省雙擁共建活動的一大品牌和亮點。拓展共建領域,探索社區、兩新組織參與共建,比如沙縣等地成立女企業家擁軍協會,TCL集團與大田縣民政局舉辦“擁軍優屬工程”活動,同時,海軍“三明艦”首次派出代表團回訪三明,開創了福建艦市共建的先河。
軍轉優撫安置:突出重點,注重質量
“不能一安了之,要從需求出發,設身處地為軍轉干部、退役士兵、隨軍家屬、子女入學考慮,做到突出重點,注重質量,持續提高優撫安置水平,實實在在幫助官兵解決后顧之憂。”這是三明市優撫安置的顯著特色。
提高優撫水平。近年來,市、縣兩級財政投入2350萬元用于提高撫恤、補助標準,當前各類對象撫恤補助標準均高于省定標準。全面落實重點優撫對象各項優待政策,每年“八一”期間,對重點優撫對象開展普遍性慰問,每人發放慰問金200元;平均每年為5210戶重點優撫對象發放慰問金106.5萬元;安排重點優撫對象每兩年體檢一次;發放義務兵家屬優待金6615萬元;共為2530名患病住院、困難的優撫對象發放補助或臨時救濟款284.2萬元;為45戶新建和維修住房,解決住房問題;為50名聽力障礙重點優撫對象,免費配發助聽器;幫助36名優撫對象實現就業。
提升安置質量。對軍轉干部安置實行優先安排、特殊對待,全市共接收安置95名,均安置在黨政機關(含參公單位),達到“三滿意”。對退役士兵安置注重改革,出臺自主就業優惠政策,及時足額發放一次性地方經濟補助金,落實免費職業教育和技能培訓政策,先后安置退役士兵3412名。對隨軍家屬安置廣開渠道,出臺安置辦法,采取隨調、招聘考試、推薦就業、貨幣補助等方式,共安排126名隨軍家屬安置就業;對自謀職業的,由財政發給每人每月不低于500元的生活補助,永安市、大田縣還為副團職軍官隨軍家屬掛靠事業單位,按檔案工資的65%標準計發補助。共為486名軍人子女解決入學入托問題,各縣(市、區)對部隊子女一律給予自主擇校,不收取任何額外費用。
提升工作實效。各類業務辦理及時快捷,滿意率達100%;投入1118.2萬元,全面完成零散烈士紀念設施搶救保護工作;通過多種形式,幫助復退群體解決實際困難。
擁政愛民成果:持續鞏固,繁榮發展
在急難險重任務中打頭陣。駐明部隊始終做到哪里發生重大災情、險情,哪里就有子弟兵的身影,他們就會迅速出動,沖在第一線。去年泰寧“5·8”特大泥石流災害發生后,三明軍分區為確保救援部隊通行順暢,在黨員干部和民兵預備役人員中組建了12支黨員突擊隊,由各團級單位主官帶隊布控在各個易塌方地段,24小時巡查,守護救援通道。5月10日16時,通往事故現場的一處道路旁的山體出現塌方,阻礙了道路通行。某預備役通信團團長陳列雄帶領1支由25人組成的黨員突擊隊,發揮戰斗堡壘作用,就近趕赴現場,并抽調1臺工程機械及時前往清理道路,經過一個小時奮戰,迅速搶通了救援通道。在泰寧救災現場,三明軍分區有300多名黨員突擊隊員戰斗在救災一線。據統計,軍分區在本次救災中共出動黨員1000多人次,轉移群眾500多人,疏通受堵路段50多處。
在地方經濟建設中當先鋒。各部隊充分發揮各自資源優勢,支援地方“五大戰役”、“十百千”重點工程建設項目21個,動用車輛機械900多臺次。比如,駐明部隊在三元區荊東工業園綜合服務區重點工程建設中,主動做好部隊架空光纜遷移;駐永部隊在吉山文化創意產業園、五洲繞城公路建設中,及時讓路讓水、遷移軍事設施,助力“森林永安”建設;駐將部隊在向莆鐵路、204省道改擴建等項目中,及時遷移光纜,為地方節省經費155萬元。
在社會公益事業中作表率。駐明部隊官兵每年為駐地群眾做好事、辦實事1萬多件。三年來,官兵先后捐款180多萬元,與200名貧困學生結對幫扶,為學校贈送電腦100多臺、圖書2萬多冊。比如,駐永某部與地方共同出資600多萬元,為麻嶺村和西坑村修通了2條“軍民同心路”;駐尤溪部隊以縣里探索“農村能人回引”工程為契機,組織退伍軍人中的科技示范戶、特色農業戶,與特困戶結對幫扶,指導貧困戶科學種植養殖,帶動脫貧致富。
在維護社會穩定中擔重任。部隊自覺融入“平安三明”建設,構建軍警民聯防聯治網絡。每逢重大節假日,駐軍都派出官兵到公共場所,協助公安機關執勤,維護現場秩序。2012年以來,部隊參與駐地平安建設860次。(記者 巫瑞萬)