一次次交流談心,傾聽群眾苦樂冷暖;一回回辛勤奔波,真心真情為鄉(xiāng)親;一個(gè)個(gè)為民舉措,親力親為惠民生……
2014年4月至2017年4月,省派51位(含1位領(lǐng)隊(duì))和市派33位黨員干部,到寧德市9個(gè)縣(市、區(qū))83個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村擔(dān)任黨組織第一書記。3年來,全體駐村干部在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在掛鉤選派單位和幫扶單位的關(guān)心支持下,大力傳承弘揚(yáng)“滴水穿石”“弱鳥先飛”和“把心貼近群眾”等好傳統(tǒng)好作風(fēng),撲下身子,沉下心來,扎根基層,用拼搏與奉獻(xiàn)交出一份滿意的扶貧答卷。
據(jù)統(tǒng)計(jì),駐村以來,83個(gè)重點(diǎn)村共籌措各類幫扶資金6.55億元;農(nóng)民人均純收入從2013年平均6039元提高至9625元;村集體經(jīng)濟(jì)收入從平均0.94萬元提高至7萬元,大部分貧困村擁有了穩(wěn)定的村財(cái)收入項(xiàng)目。
夯實(shí)基礎(chǔ) 筑牢村級脫貧堡壘
農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。做好農(nóng)村基層工作,關(guān)鍵是要建設(shè)好村級班子,打造一支富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層黨員干部隊(duì)伍。
3年來,廣大駐村干部認(rèn)真履行“第一書記”職責(zé),充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,著力在“建強(qiáng)一個(gè)村級班子、帶好一支黨員隊(duì)伍、培育一批骨干力量”上下功夫。精心組織開展黨的群眾路線、“兩學(xué)一做”等專題教育,結(jié)合村級組織換屆選舉契機(jī),注重把村里那些駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的“能人”、有科技致富經(jīng)驗(yàn)的“能手”、有富民強(qiáng)村本領(lǐng)的“強(qiáng)人”選拔到村干部隊(duì)伍,切實(shí)做到“留下一支不走的工作隊(duì)”。壽寧縣大韓村駐村干部周圣義通過選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育管理,使村黨支部實(shí)現(xiàn)從“軟弱渙散”到“黨建示范”的蛻變,被評為全省“先進(jìn)基層黨組織”;柘榮縣嶺邊亭村駐村干部姚子峰通過開展“鄉(xiāng)村夜話”活動(dòng)和打造“123”黨建示范點(diǎn),激發(fā)了村兩委和黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情;周寧縣桃園村駐村干部許茂林創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式,整合3個(gè)行政村資源,成立周寧首個(gè)中心村黨總支,推動(dòng)3個(gè)村共同發(fā)展。“駐村干部到來讓村支部更有活力了,村干部說話又好使了。”基層黨員干部群眾普遍為駐村干部豎起大拇指。
幫建基層組織,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),83個(gè)重點(diǎn)村共投入2200萬元用于基層組織建設(shè),新建、改擴(kuò)建村部47個(gè),發(fā)展黨員154人,培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部隊(duì)伍420多人,制定或完善相關(guān)制度931個(gè),新建村務(wù)黨務(wù)公開欄236處,新組建村級服務(wù)組織115個(gè)。
真抓實(shí)干 打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
扶貧重點(diǎn)村普遍面臨農(nóng)民收入較低、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。廣大駐村干部始終把增加農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入作為扶貧開發(fā)的根本任務(wù),走出一條條適合村情的增收致富新路子。
有的充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢,精心制定發(fā)展規(guī)劃,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了“一村一品、一村一特色”的發(fā)展格局。如壽寧縣亭溪村駐村干部王仁翻引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)青年回鄉(xiāng)開發(fā)富硒富鋅農(nóng)產(chǎn)品,建立“亭溪富硒富鋅生態(tài)農(nóng)業(yè)千畝示范基地”。有的充分利用自媒體功能,運(yùn)用多媒體方式,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”模式,為村民優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售積攢了客戶。如壽寧縣下黨村駐村干部曾守福,在“創(chuàng)意+茶葉”上下功夫,采取“扶貧定制茶園”模式,帶領(lǐng)干部群眾走出一條“生態(tài)特色農(nóng)業(yè)+紅色旅游”的發(fā)展路子。蕉城區(qū)方家山村駐村干部羅維銓,充分借助高校“智庫”,請來專家學(xué)者指導(dǎo)做強(qiáng)做大高山有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)。有的以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),以培育旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)旅游扶貧工作向縱深發(fā)展。有的通過盤活村集體資源資產(chǎn)、投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、試點(diǎn)農(nóng)村光伏發(fā)電等多種經(jīng)營模式,不斷增加村財(cái)收入。
據(jù)統(tǒng)計(jì),駐村以來,83個(gè)重點(diǎn)村共新增經(jīng)濟(jì)作物面積1.2萬畝,新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積652畝,組建專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織134個(gè),引進(jìn)企業(yè)或龍頭企業(yè)55個(gè),新辦村級經(jīng)濟(jì)實(shí)體48個(gè),創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地84個(gè),帶動(dòng)1萬多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。
關(guān)注民生 村容村貌煥然一新
83個(gè)駐點(diǎn)村實(shí)施生產(chǎn)生活設(shè)施改善項(xiàng)目890多個(gè),通村公路水泥硬化270多公里、新建機(jī)耕路350多公里;實(shí)施造福工程搬遷1050戶、危房改造1029戶……閃光的數(shù)字背后,是駐村干部交出的漂亮的民生賬本。
下派駐村干部“八仙過海、各顯神通”,以財(cái)政配套的20萬元專項(xiàng)資金為“酵母”,想方設(shè)法爭取項(xiàng)目資金、招商引資和選派單位、社會各界的支持,在當(dāng)?shù)卮罅?shí)施路、水、電、造福工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事,解決了許多農(nóng)村群眾反映十分迫切而一時(shí)又無力解決的問題。多數(shù)村通過開展美麗鄉(xiāng)村、文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動(dòng),建立村級文化活動(dòng)場所、農(nóng)民休閑公園、體育健身工程、衛(wèi)生所等,有力改善了生產(chǎn)生活條件和村容村貌。福安市坎下村駐村干部張忠然,多方爭取幫扶資金,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),大力發(fā)展少數(shù)民族特色村寨鄉(xiāng)村旅游,村容美起來、村里熱鬧起來。壽寧縣樓下村駐村干部謝鴻懷積極爭取項(xiàng)目,大力推進(jìn)村民活動(dòng)廣場、江濱景觀道、立面改造等美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),整治地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全隱患,誠心解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì),駐村以來,83個(gè)重點(diǎn)村還新建或改建農(nóng)民文化活動(dòng)場所103個(gè),建設(shè)農(nóng)民體育健康工程62個(gè),新建或改建學(xué)校19所,新建各類養(yǎng)老院43個(gè)、衛(wèi)生所23個(gè)、農(nóng)家書屋60個(gè),使教育文化衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不斷得到完善。
廣大駐村干部還充分利用社會資源,積極聯(lián)系相關(guān)部門開展助殘、助困、助孤等公益幫扶活動(dòng),通過義診送藥、暑期支教、貧困戶結(jié)對幫扶等形式,關(guān)愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等。屏南縣開源村張傳發(fā)老人一次意外重度燒傷,生命垂危,駐村干部洪山立刻奔赴省協(xié)和醫(yī)院,安排住院,聯(lián)系醫(yī)生,手術(shù)時(shí),和其家人一起守候,老人得到及時(shí)治療。一樁樁一件件,結(jié)下了黨群干群親上親的濃濃魚水情。“駐村干部來了以后,路寬了、水清了、村莊漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,面貌開始發(fā)生變化,村民的生產(chǎn)生活條件逐步改善,群眾得到了真正實(shí)惠。”采訪中,駐點(diǎn)村的黨員群眾紛紛表示。
一線礪煉 增強(qiáng)本領(lǐng)提升形象
“我很榮幸能夠作為駐村干部的一員。這三年,在我的人生旅程中,是一段寶貴的經(jīng)歷,加深了我對‘三農(nóng)’工作的認(rèn)識,增長了見識和才干。”省派寧德市駐村干部領(lǐng)隊(duì)傅新星說。
基層一線是砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干的重要陣地。三年來,廣大駐村干部牢記組織重托,在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉,學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)學(xué)不到的知識,體會到了許多在城市體會不到的感受。他們扎根農(nóng)村基層一線,真心做好事辦實(shí)事、解民憂,積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),提高了做群眾工作的本領(lǐng),增強(qiáng)了應(yīng)對復(fù)雜局面、調(diào)處利益沖突、解決實(shí)際問題的能力,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀駐村干部。福鼎市棠園村駐村干部張婷,是第四批省市下派干部中唯一的一名女性,主動(dòng)克服工作和家庭雙重壓力,扎根駐點(diǎn)村抓生產(chǎn)、搞建設(shè),做群眾工作等能力素質(zhì)得到了提升,展示出了一個(gè)駐村干部巾幗風(fēng)采。
三年的駐村工作,贏得了各級黨委、政府和廣大基層干部群眾的廣泛贊譽(yù)。市委、市政府給予省派寧德駐村工作隊(duì)記集體二等功、22名省市下派駐村干部記個(gè)人二等功;對于未被記二等功、連續(xù)三年年度考核“優(yōu)秀”的同志,由組織人事部門記個(gè)人“三等功”;駐村期間有25人職務(wù)得到晉升,130多人次受到各級表彰表揚(yáng)。
干給群眾看,組織群眾干,幫著群眾干,既是一種思想的蛻變,更是一種行動(dòng)的升華。三年多來,一本本厚實(shí)“民情日記”、 一項(xiàng)項(xiàng)工作清單、一組組數(shù)據(jù)成績,丈量出駐村干部們心系民生、致力扶貧的為民情懷。不少駐點(diǎn)村的干部群眾通過各種形式表達(dá)了要求選派干部繼續(xù)留任的強(qiáng)烈愿望。許多駐村干部表示,如果可以的話,愿意延長駐村時(shí)間,再為村里推進(jìn)實(shí)施一批項(xiàng)目,再做一些實(shí)事;有的駐村干部表示還將報(bào)名參加下一批的駐村工作。(記者 陳小妹)