年初，寧德市紀委連續在省紀委監察廳網站、閩東日報、寧德電視臺同步曝光了三期7起扶貧領域違紀問題典型案例，涉案8人被查處，持續釋放了違紀必究、執紀必嚴的強烈信號，產生了強大的警示震懾效應，助推全面脫貧攻堅。

　　習近平總書記指出，“對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。”相對于“大腐敗”而言，扶貧領域的腐敗問題，涉案人員級別不高，涉案金額不大，但腐敗就發生在群眾眼皮底下，社會影響惡劣，損害了黨和政府的形象，啃食了群眾的獲得感，必須嚴肅查處。去年以來，全市共發現扶貧領域問題線索179條，已核查175條，立案57件，黨政紀處分71人；給予誡勉談話、廉政談話、批評教育、組織處理56人，問責31人，公開通報了33期75起114人的典型案例。

　　優親厚友，村主任給母親辦低保自釀禍

　　案例摘要：2012年，古田縣大橋鎮梅坪村村民主任雷德現明知其母親不符合農村低保條件，卻利用職便，使其母親享受低保政策。2015年10月，開展2016年度大橋鎮城鄉低保年度動態調整申報工作中，雷德現繼續將其母親列入低保對象。

　　2016年2月25日，古田縣紀委接群眾來信反映大橋鎮梅坪村村民委員會主任雷德現辦理低保優親厚友，給自己母親辦理低保等問題，立即組織人員對其展開調查。

　　經查，雷德現五個兄弟姊妹經濟收入均高于低收入保障水平。身為村主任的雷德現，從事安裝模板等工作，收入尚可。2012年10月，雷德現明知其母親不符合入保條件，卻利用職務便利，以母親患有疾病、家庭困難為由辦理低保，使其母親從2013年1月起享受低保補助。2015年10月，大橋鎮政府按上級部署要求開展城鄉低保年度動態調整工作，雷德現仍將其母親列入低保補助對象。

　　2016年9月12日，古田縣紀委給予雷德現開除黨籍處分（2014年8月，因其他問題受到留黨察看二年處分），其母親農村低保名額已被縣民政部門清退。

　　“雷德現身為基層村干部，在扶貧工作中優親厚友，并在全省扶貧專項治理啟動后仍不知止、不收斂、不收手，明知故犯，以公權謀私利，社會影響惡劣，必須受到嚴懲。”古田縣紀委相關負責人說。

　　截留挪用，村支書啃食補償金食惡果

　　案例摘要：2012年至2014年間，福安市林業局共撥付潭頭鎮半坑村森林生態效益補償金10.12萬元。　　　　（下轉A2版）　　（上接A1版）吳祚付利用擔任村黨支部書記職便，將補償金挪用于個人經營木材生意、幫助兒子償還貸款及家庭日常開支等。

　　“鄰近的陳家山、西洋村的人都領到森林生態效益補償款了，我們村為什么沒有？”半坑村村民李某不解地問。今年，潭頭鎮紀委強化落實兩個責任，采取明察暗訪、進村入戶等形式，摸排發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索，在與群眾面對面交談中發現了問題線索。

　　經鎮紀委調查，半坑村黨支部書記吳祚付挪用森林生態效益補償金屬實。

　　“當時把72戶村民的森林生態效益補償款讓吳祚付保管是村民代表大會討論決定的，吳祚付是老支書了，在村里很有威望，深得村民的信任，真沒想到他會做出侵害群眾利益的事。”半坑村一位不愿透露姓名的村干部說。

　　在紀律面前，吳祚付對挪用公款一事供認不諱。“村民相信我，才把補償金交給我保管，我不該動歪腦筋挪用公款的……”日前，吳祚付每提起這事，一臉的悔恨。

　　2016年8月11日，福安市紀委常委會議研究決定給予吳祚付開除黨籍處分，全額追回挪用款項，有關違法問題移送司法機關依法處理。

　　農村基層干部官職不大權力大，“蠅貪”的不正之風和腐敗問題更讓老百姓有“切膚之痛”。要對涉農領域腐敗問題保持“零容忍”態度，切實履職盡責，把查處涉農領域腐敗問題作為當前工作重中之重，一經發現，必須一查到底，決不姑息。

　　雁過拔毛，村干部騙取扶貧款被查處

　　案例摘要：2012年至2015年，蕉城區三都鎮青澳村村干部江為祥等人在協助鎮政府開展“造福工程”項目中，抽取受補助戶補助款共計8.2萬元，作為村委會賬外開支，其中4.18萬元用于購買土特產送禮。江為祥還利用職便，通過虛增開支、虛構工作事由領取補貼等形式套取20350元，用于個人生活支出。

　　2012年至2015年2月，江為祥與村黨支部書記江雪釵、村干部江送春、翁義標等四人，在協助三都鎮政府開展“造福工程偏遠自然村搬遷”、“造福工程危房改造”及“以船為家漁民上岸安居”工程項目過程中，以辦公經費為名，向造福工程補助對象收取3.5萬元，向以船為家漁民上岸安居工程補助對象收取了4.7萬元，合計8.2萬元。

　　區紀委接到群眾舉報后，立即成立調查組進行核查。據查，區政府對有關扶貧項目進行補助的文件下發后，江為祥并未將上級精神向村民傳達，而是告訴一些村民可以為他們爭取到一筆補助款。所以當江為祥開口索要所謂“辦公經費”時，領到補助款的村民認為這是理所應當的。

　　更令人氣憤的是，江為祥利用管理這筆款項的便利，以重復登記報銷誤工補貼、虛假開支等手段，套取1.5萬元用于個人開支；為疏通關系，伙同江雪釵、江送春等人買了4萬余元的土特產送禮跑關系；以重復報賬、虛構差旅事實等手段騙取村賬差旅補貼5348元。為了不被村民發現，江為祥特意安排江送春偽造了造福工程開支情況。

　　就這樣，江為祥在違紀的道路上越走越遠。村黨支部書記為什么每次都沒有制止？區紀委調查人員表示，“作為村黨支部書記，江雪釵思想觀念陳舊、紀律意識淡薄，認為想要辦成事就得去送禮，所以在江為祥從村民手里騙取扶貧資金時不僅沒有去阻止，反而被他牽著鼻子走。”

　　經區紀委研究決定，給予江為祥開除黨籍處分，給予江雪釵和江送春黨內嚴重警告處分，給予翁義標黨內警告處分。江為祥辭去村委會主任一職，相關違規款項也已退回。

　　雷德現優親厚友，給母親辦低保；吳祚付截留挪用，啃食群眾生態補償金等典型案例只是全市各級紀檢監察機關查處扶貧領域違紀問題的一個縮影……近30年來，寧德樹立“弱鳥先飛”意識、堅持“滴水穿石”精神和“四下基層”工作作風，創造了擺脫貧困的“寧德模式”。全市各級黨組織要自覺融入，主動作為，認真履行全面從嚴治黨主體責任，教育引導廣大黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，嚴格落實扶貧攻堅政策，認真履行工作職責。

　　全市各級紀檢監察機關要“擼起袖子加油干”，進一步聚焦主責主業，主動貫徹黨中央、省委和市委關于脫貧攻堅的決策部署，強化扶貧領域監督執紀問責工作，持之以恒懲治扶貧領域不正之風和腐敗問題。要保持工作力度不減、節奏不變、尺度不松，要明確目標任務，強化監督執紀問責，做到扶貧工作推進到哪里，監督執紀問責工作就同步跟進到哪里；要嚴肅查處扶貧領域腐敗問題，對群眾反映集中、性質惡劣的問題線索，重點督辦、限期辦結，對貪污侵占、虛報冒領、截留私分、克扣挪用、優親厚友、揮霍浪費的必須嚴肅查處，堅決斬斷伸向扶貧領域的黑手，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障，讓群眾感受反腐倡廉成果，厚植黨執政的政治基礎。（寧紀軒　）