­　　在福鼎市磻溪鎮(zhèn)山湖崗，層層疊疊的茶園郁郁蔥蔥、生機盎然。“一年前這里還是片荒廢的茶園，現(xiàn)在新種的茶苗都已經(jīng)這么高了。”日前，福建省大沁茶業(yè)有限公司負責人陳儉敏指著眼前復墾的茶園自豪地說。

­　　為提高自然資源節(jié)約集約使用，磻溪鎮(zhèn)將300多畝國有茶園流轉承包給大沁，同時向上爭取60萬元補助協(xié)助進行基礎設施改造建設。“通過流轉復墾，每畝可創(chuàng)造經(jīng)濟效益1.8萬元，其中村集體每畝租金收入200元，村民務工每畝平均收入1600元左右。”磻溪鎮(zhèn)黨委書記林有龍算了一筆“經(jīng)濟賬”。

­　　這是磻溪鎮(zhèn)落實生態(tài)建設，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏的一個縮影，也是自然資源資產離任審計試點實施后，當?shù)馗刹空冇^、發(fā)展觀轉變的體現(xiàn)。

­　　2015年寧德市委、市政府深入貫徹中央、省推進生態(tài)文明建設工作部署，先行先試，在全省率先推出《寧德市自然資源資產離任審計試點工作方案》，將福鼎市作為寧德市自然資源資產離任審計首批試點單位。寧德市有關領導指出：“這項工作使生態(tài)保護從過去一般號召、一般要求，變成可量化、易核實、能追溯的考評體系。”

­　　創(chuàng)新方式、積極探索，先行先試、不斷提高。自然資源資產離任審計是一項全新的審計工作，專業(yè)性強、涵蓋內容廣泛，涉及環(huán)節(jié)多。寧德市在摸清自然資源的權屬、數(shù)量、質量、開發(fā)利用及保護等總體情況下，按照可量化、易核實、能追溯、重特色、有關聯(lián)的原則，梳理了國土資源、森林資源、水資源、海域資源和環(huán)境保護等五個方面二十二項主要內容，并在審計范圍中突出自然資源資產政策執(zhí)行情況、責任履行情況、資源類資金管理和生態(tài)保護資金投入績效情況三個重點。同時，專門成立了自然資源資產離任審計工作領導小組，由省審計廳廳長和市委書記擔任顧問，市長任組長，常務副市長任副組長，市發(fā)改委、財政局、國土資源局、環(huán)保局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、審計局等單位主要負責人為成員，領導小組日常工作依托在市審計局，形成由審計部門牽頭，相關部門配合，建立以審計部門為主、相關部門為輔的工作機制。在具體審計中，突出審計力量的協(xié)調，改變審計部門“單打獨斗”模式,分別抽調市國土、林業(yè)、水利、海洋、環(huán)保等資源管理部門專業(yè)人員，聯(lián)合開展審計，提高審計的全面性、科學性、有效性;突出審計方法的創(chuàng)新，把傳統(tǒng)審計方法和現(xiàn)代審計方法有機結合起來，既充分應用計算機審計等審計技術方法，又采取召開座談會、實地抽樣調查、收集資料等方式;突出審計工作的重點，緊緊圍繞自然資源資產主線，科學安排審計力量，結合相關部門、單位的職能，選點攻堅，對重點單位、重點項目和重點工程深入審計。最后，建立問責問效機制，完善審計結果報告制度，推動領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責，切實履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任。

­　　“這無疑給干部戴上了環(huán)境保護‘緊箍咒’!”有關業(yè)內人士高興地說道。隨著試點工作的逐步推廣，自然資源資產離任審計成為當?shù)仡I導干部考核的一項硬任務、硬指標、硬杠桿，基層干部的發(fā)展觀與政績觀也悄然轉變，綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的觀念深入人心，取得明顯成效，得到了國家審計署等上級有關部門的肯定。林有龍告訴記者：“雖然自然資源資產離任審計只到縣級，但我們作為基層干部也感受到了保護生態(tài)的壓力和動力。比如企業(yè)申請用地50畝，現(xiàn)在只批40-45畝，要求企業(yè)提高土地集約利用率，既節(jié)約資源，又提高效益。”

­　　“寧德作為后發(fā)展地區(qū)，更要傳承好綠色發(fā)展觀，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，使青山常在、清水長流、空氣常新。我相信，只要守住綠水青山，就一定能收獲金山銀山。”市領導充滿信心地表示。