今年以來,寧德市紀委以“零暫存”為抓手,積極落實《關于認真落實全國反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作部署會議精神的通知》要求,把監督執紀問責貫穿脫貧攻堅全過程,充分發揮信訪舉報部門職能作用,緊盯扶貧領域不正之風和腐敗問題信訪舉報,全面篩查、準確研判、重點督辦,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。
結合寧德市實際,市紀委制定《關于貫徹落實反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作部署會精神工作方案》,召開全市推進部署會,進一步把督辦工作要求部署到各縣(市、區)紀委、各市直派駐紀檢組,傳達到各鄉鎮(街道)、縣(市、區)派駐紀檢組,做到層層傳導,壓實責任。
市紀委建立問題線索督辦制度,對各縣(市、區)紀委開展扶貧領域信訪舉報件辦理的情況進行實地指導、抽查督辦,要求各縣(市、區)紀委將今年受理的信訪件進行大起底、大排查,逐件分析研判,梳理問題線索,建立工作臺賬,明確辦理時限,并形成專項總結和分析上報。市紀委還對全市反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報件辦理情況進行分析,梳理基本情況、主要特點、主要問題、成因及對策建議等,進一步抓好扶貧領域信訪件辦理工作。
今年以來,全市共受理反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報件151件,檢控類初信初訪74件,已辦結60件,按期辦結率達100%,轉立案21件,黨紀處分34人,誡勉談話6件8人,責令整改5件,批評教育2件2人。
在此基礎上,進一步規范信訪舉報件辦理程序,建立快速處置、提級辦理、片區協作、辦結會審等制度機制,督促快查快辦。
在受理環節,繼續暢通“信、訪、網、電”信訪舉報渠道,建立快速反應機制,深化群眾點名領導接訪活動,把群眾反映涉及扶貧領域重點部門、重點人員的違紀問題列入防控對象。今年以來,全市受理屬于反映扶貧領域涉嫌違紀問題點名接訪5件,均已辦結,轉立案3件,黨政紀處分3人,其他處理1人。同時實行受理告知、雙向承諾,使群眾舉報后心里有底,減少辦理期間越級訪重復訪。
在信訪件辦理環節,注重統籌協調,提高工作效率,確保按期辦結。各縣(市、區)紀委對上級扶貧領域信訪督辦件堅持自辦少轉,實行提級辦理。同時,實行辦結會審制度,對擬向上級呈報辦理結果的督辦件均作專題會審,由承辦部門、信訪室及其分主管領導會商審查,圍繞調查是否全面、事實是否清楚、材料是否齊全、程序是否合法以及實名舉報是否反饋等進行審核,保證辦結質量。
在反饋環節,及時向實名舉報人回復處理結果,對群眾反映強烈、涉及群體性利益,已有結論但舉報人不滿意易引發重復訪、集體訪或越級訪的,探索召開信訪聽證會處理信訪問題。在嚴肅處理違紀問題的同時,加強與相關職能部門的溝通,對本地區存在的同類問題進行全面排查,開展專項整治,努力推進案后整改。
此外,市紀委嚴格信訪督辦,以扶貧領域信訪件為重點,每月抽查、每季度發函督查通報、每半年再通報,及時了解下級辦理情況,促進規范辦理、按期辦結,并將督查扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報件辦理情況列入年終“零暫存”考評,其結果予以通報并列入黨風廉政建設責任制考評體系,促進各級各部門進一步重視督辦工作,確保扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報件辦理“零暫存”。