11月15日上午，云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就近期的涉旅案件向公眾作通報(bào)。雖然，旅游市場(chǎng)上“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫消費(fèi)、欺詐銷售、辱罵游客等違法違規(guī)行為得到了有效遏制的，但近2個(gè)月以來(lái)，全省仍發(fā)現(xiàn)查處了涉旅案件185起，行政處罰罰款267.3萬(wàn)元。

　　據(jù)云南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任余繁介紹，在被查處的案件中：旅游部門(mén)查處45起，行政處罰罰款102.24萬(wàn)元，處罰旅行社21家，處罰旅游從業(yè)人員24人；公安部門(mén)查處47起，行政處罰罰款12.17萬(wàn)元；工商部門(mén)查處20起，行政處罰罰款124.65萬(wàn)元；稅務(wù)部門(mén)查處34起，行政處罰罰款2.64萬(wàn)元；交通部門(mén)查處33起，行政處罰罰款10.6萬(wàn)元；食品藥品監(jiān)管部門(mén)查處6起，行政處罰罰款15萬(wàn)元。

　　在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，余繁還選取了16起典型案件進(jìn)行了通報(bào)。從統(tǒng)計(jì)上來(lái)看，其中有7起涉及旅行社違法違規(guī)制定購(gòu)物，另外9起涉及無(wú)證導(dǎo)游服務(wù)、安排另付費(fèi)旅游項(xiàng)目、不合格旅游產(chǎn)品和服務(wù)、珠寶購(gòu)物虛假宣傳、拖延退貨、賄賂司機(jī)導(dǎo)游，和客棧虛假宣傳等違法違規(guī)問(wèn)題。

　　其中，麗江古城區(qū)瑯玉珠寶店導(dǎo)購(gòu)人員在銷售過(guò)程中向消費(fèi)者介紹該店是政府扶持企業(yè)，是政府指定的購(gòu)物店，并對(duì)消費(fèi)者多次退貨投訴故意拖延，消費(fèi)者多次通過(guò)人民網(wǎng)、微博等媒體反映經(jīng)營(yíng)者不履行義務(wù)，對(duì)麗江旅游造成了負(fù)面影響。今年9月12日，麗江市工商行政管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定，對(duì)古城區(qū)瑯玉珠寶店作出罰款人民幣50萬(wàn)元及吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

　　今年“雙十一”期間，麗江古城兩客棧虛假宣傳引人誤解案?jìng)涫芄婈P(guān)注。余繁對(duì)此案的查處情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。11月11日，麗江市古城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)媒體曝光的“刷單客棧”古城區(qū)私奔度假客棧、古城區(qū)良辰美景客棧分別進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于某某(古城區(qū)私奔度假客棧負(fù)責(zé)人)自2016年6月起，李某某(古城區(qū)良辰美景客棧負(fù)責(zé)人)自2016年4月起，分別使用“親的客棧·麗江水墨印象店”和“風(fēng)花雪月連鎖客棧(初見(jiàn)店)”的名稱，在美團(tuán)網(wǎng)開(kāi)展客房銷售。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)刷單、刪除差評(píng)等方式提升客棧在美團(tuán)網(wǎng)上的排名，用引人誤解的虛假宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者，獲得網(wǎng)絡(luò)訂單，以謀取不正當(dāng)利益。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條的規(guī)定，屬于用網(wǎng)絡(luò)刷單的方法，對(duì)客棧服務(wù)質(zhì)量作引人誤解的虛假宣傳行為，且因當(dāng)事人行為造成極其惡劣的社會(huì)影響。麗江市古城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人于某某(古城區(qū)私奔度假客棧負(fù)責(zé)人)、李某某(古城區(qū)良辰美景客棧負(fù)責(zé)人)分別作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰，并責(zé)令改正虛假宣傳行為。

　　余繁說(shuō)，原來(lái)居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降，今年國(guó)慶中秋長(zhǎng)假期間，云南旅游投訴下降到全國(guó)倒數(shù)第6位。但旅游市場(chǎng)上變相安排游客購(gòu)物、欺詐銷售、虛假宣傳等違法行為還偶有發(fā)生，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)、治安狀況還需進(jìn)一步改善，旅游服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升，旅游市場(chǎng)又出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。

　　云南省工商行政管理局副局長(zhǎng)李晗說(shuō)：“刷單炒信、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，是一種典型的虛構(gòu)交易，為自己和他人提升商業(yè)信譽(yù)的違法行為。已成為目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者隱瞞交易事實(shí)，提升商品信譽(yù)，以不正當(dāng)方式獲取商品銷售、信用積分等不正當(dāng)利益而共用的手法之一。我們?nèi)」ど毯褪袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照國(guó)家網(wǎng)信辦和國(guó)家工商總局的相關(guān)部門(mén)的同一安排，把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合在一起。第一個(gè)要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和電商平臺(tái)的監(jiān)督檢查嚴(yán)厲打擊刷單炒信的違法為；第二是要把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)被列入企業(yè)信用經(jīng)營(yíng)異常目錄的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)施行聯(lián)合懲戒，真正實(shí)現(xiàn)一處失信，處處受限；第三就是要加大刷單炒信企業(yè)的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的最高可以處罰200萬(wàn)人民幣，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”