“大發審委”是什么？IPO首現單日零過會引市場熱議
導讀：“大發審委”是什么？公告顯示：第17屆發審委最大的變化，是把此前分版塊的設置，整合成了一個大發審委，共包含63名委員。其中42人是專職，21人是兼職。而來自外部的委員也明顯增加，涵蓋各部委、高校和金融機構，以保證公平公正。
自“大發審委”履職以來，關于從嚴審核IPO就成為市場熱議的話題。
11月29日，當日上會的3家企業全部被否的審核結果再次牽動了資本市場的神經。這也意味著，截至目前，IPO審核歷史上首次出現單日零通過率的現象。
實際上，新一屆發審委上任以來，IPO通過率降低明顯。與此同時，隨著IPO常態化發行的持續，“堰塞湖”壓力得到明顯緩解。業內人士分析，IPO通過率降低或成常態。
Wind資訊數據顯示，新一屆發審委10月17日上任以來，共審核了59家公司的IPO申請，33家通過，21家企業被否，5家企業的申請被暫緩表決，通過率僅為55.9%。
與今年前三季度比，在新一屆發審委的把關下，IPO通過率降低了兩成以上。統計顯示，今年1至9月，IPO通過率為80.9%。明顯降低的通過率引起了業界強烈關注。是暫時現象還是未來常態？據記者了解，嚴把上市公司質量關已成為監管重點，IPO通過率降低或成常態。
另一個值得關注的現象是“堰塞湖”壓力正在逐步緩解。證監會主席助理宣昌能近日表示，2017年，IPO企業從發行申請受理到完成上市，平均審核周期一年3個月左右，較之前需要3年以上的審核周期大幅縮短，直接融資效率顯著提升，可預期性增強。
“2016年至2017年10月底，滬深交易所新增上市公司605家，合計融資3411億元，IPO家數和融資規模均居同期全球前列。”宣昌能說。
無錫方萬投資有限公司總經理陳紹霞認為，從目前的發審趨勢看，一方面，IPO的通過率降低很有可能常態化；另一方面，一些達不到上市條件的排隊企業有可能知難而退，IPO“堰塞湖”壓力有望進一步得到緩解。
“在IPO常態化的背景下，嚴把上市公司的準入是常態化能持續的基本保證。”中原證券首席經濟學家袁緒亞表示，IPO申請過會率下降，審核從嚴，這一態勢給市場強烈信號：質量把關是發審委的重要職責。
他認為，嚴格把握上市公司質量和入口的高標準，將從源頭上為證券市場穩定健康發展創造條件，這是市場、投資者和監管部門的共同目標。
陳紹霞說，發審委監察委、終身問責制度的設立將讓發審委委員在行使表權時更加審慎。
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