[袁杰]:同時修訂草案二次審議稿還在加強對食品保質(zhì)期的管理,進一步保護消費者的知情權(quán),進一步保護舉報人,鼓勵知情者舉報食品安全違法行為,防止打擊報復(fù)等等各方面都作了規(guī)定。食品安全法修訂草案現(xiàn)在還在審議中,下一步我們還要根據(jù)各方面的意見認真研究,對草案進行進一步的修改,使草案的規(guī)定更加縝密、更加完善、更有針對性,使這部法律在實踐中有效地發(fā)揮作用,來保護老百姓的權(quán)益。[15:54]
[經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者]:謝謝主持人。我是經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者。我們知道,立法實踐中大量的法律案都是由政府部門牽頭起草,那么其中難免夾帶私利,這讓立法變味甚至變質(zhì),此次立法法修改將如何解決這一問題呢?謝謝。[16:02]
[鄭淑娜]:這個問題我來回答,謝謝你的問題。這也是這次修改立法法著重要解決的問題。這次修改立法法是貫徹四中全會的精神,四中全會決定在分析我國法治建設(shè)中有關(guān)立法存在的問題時指出,立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責現(xiàn)象較為突出,同時決定要求要從體制、機制和工作程序上有效地防止部門利益和地方部門保護主義法律化。所以為落實四中全會的要求,這次在修改立法法時我們做了這樣一些規(guī)定。[16:03]
[鄭淑娜]:第一,要注重發(fā)揮人大在立法當中的主導(dǎo)作用。立法法修正草案從法律項目的立項、法律的起草、法律的審議以及更多地發(fā)揮人大代表作用等等這些方面都作了一系列的規(guī)定,剛才武增女士已經(jīng)介紹了,由于時間關(guān)系就不詳細介紹了。第二,對完善行政法規(guī)的制定程序也作了規(guī)定。規(guī)定重要行政管理的法律、行政法規(guī)要由國務(wù)院法制機構(gòu)組織起草,不能由部門起草。另外,行政法規(guī)在起草的過程當中要通過各種方式廣泛地征求意見,而且要求行政法規(guī)的草案要公開、公布,向全社會征求意見。第三,對部門規(guī)章的權(quán)限進行了規(guī)范,制定部門規(guī)章不得增加本部門的權(quán)力,減少本部門的法定職責。這就是我們說的不能“法外設(shè)權(quán)”。從這幾個方面來防止部門利益法律化的問題。謝謝。[16:03]
[中國青年報、中青在線記者]:謝謝主持人。我是中國青年報、中青在線記者提問。我們注意到近兩年國家不斷加大反腐敗的力度,去年提請人大常委會審議刑法修正案(九)草案也對完善整治貪污賄賂犯罪作出了一些具體的制度規(guī)定,請問這些規(guī)定有什么意義?全國人大常委會負責人曾經(jīng)多次表示,要加大反腐敗的國家立法,請問具體有什么措施安排?有無明確的時間表?謝謝。[16:03]
[王愛立]:謝謝您的提問,我來回答這個問題。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是我們黨一貫堅持的政治主張,也是全國人民十分關(guān)注的一個重大的政治問題。黨的十八屆四中全會對于完善我們國家的反腐敗國家立法,對于完善懲治貪污賄賂犯罪的法律制度都提出了明確的要求。四中全會決定當中提出要加快推進反腐敗國家立法,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,要形成一個不敢腐、不能腐、不想腐的這么一個有效機制,從而堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。[16:03]
[王愛立]:而且在決定中特別提出了要完善懲治貪污賄賂犯罪的法律制度。刑法修正案(九)正是落實黨中央的這一要求,對刑法有關(guān)貪污賄賂犯罪的條文進行了完善。這次刑法修正案(九)對刑法中有關(guān)貪污賄賂犯罪的規(guī)定中,主要是從四個方面作了完善:[16:03]