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國家安全委員會職能 委員會負(fù)責(zé)人介紹

來源:北京青年報 2013-11-13 09:56 http://www.413629.com/

  國家安全委員會如何構(gòu)成?

  李偉表示,作為國家安全最高決策應(yīng)對機(jī)構(gòu),該委員會的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人。委員會可能會包括外交、公安、軍隊、交通、衛(wèi)生、民政等部門的成員。為了方便日常工作的開展,國家安全委員會可能會下設(shè)辦公室。

  與其他國家的安全委員會有何不同?

  李偉說,美、俄等很多國家都設(shè)有國家安全委員會或者類似機(jī)構(gòu)。從現(xiàn)代化國家國際安全機(jī)制來說,各國安全委員會的基本功能都是一樣的。不過根據(jù)本國定位和在國際關(guān)系中扮演的角色,在處理一些問題上可能會有一些不同,但不會有根本區(qū)別。

  中國社會科學(xué)院國際問題專家張國慶在微博中稱,中國設(shè)立國家安全委員會正當(dāng)其時,與國際接軌,意義重大。

  背景

  我國設(shè)有中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  1981年,中共中央決定恢復(fù)中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為“國務(wù)院外事辦公室”。2000年9月,中共中央決定組建“中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,與“中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組”合署辦公,兩塊牌子,一套機(jī)構(gòu)。

  中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組(中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由主管外事工作的中央政治局常委、分管有關(guān)外事工作的中央政治局委員和與外事、國家安全工作有密切工作聯(lián)系的相關(guān)機(jī)構(gòu)部長組成,負(fù)責(zé)對外事、國家安全工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。

  除國家主席、國家副主席擔(dān)任正、副組長外,成員一般包括負(fù)責(zé)涉外事務(wù)的國務(wù)院副總理或國務(wù)委員,外交部、國防部、公安部、國家安全部、商務(wù)部、港澳辦、僑辦、新聞辦的負(fù)責(zé)人,以及中宣部、中聯(lián)部的部長,總參謀部的高級將領(lǐng)等。

  鏈接

  各國國家安全委員會

  美國國家安全委員會是美國總統(tǒng)幕僚機(jī)構(gòu)之一,成立于1947年7月,由總統(tǒng)任委員會主席,其成員有副總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部部長、財政部部長、緊急準(zhǔn)備局局長、中央情報局局長、參謀長聯(lián)席會議主席及總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。其主要職責(zé)是統(tǒng)一有關(guān)美國國家內(nèi)政、軍事和外交政策,向總統(tǒng)提出建議,但不是決策機(jī)構(gòu)。

  俄羅斯聯(lián)邦安全委員會是總統(tǒng)下屬機(jī)構(gòu),1992年根據(jù)俄羅斯憲法、安全法和總統(tǒng)命令建立,其職能是審議重要的國家和社會安全建設(shè),制定統(tǒng)一的國家安全政策。

  日本內(nèi)閣會議今年6月7日決定,贊成設(shè)立國家安全委員會,以求提升首相辦公室在應(yīng)對外交和安全挑戰(zhàn)方面的領(lǐng)導(dǎo)力。依據(jù)提案,日本首相、內(nèi)閣官房長官、外務(wù)大臣和防務(wù)大臣將定期會面,商討外交和安全政策。如果有緊急事件發(fā)生,相關(guān)部門大臣同樣會加入會議。

  軍隊

  建設(shè)

  著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊政策制度調(diào)整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。

  解讀

  軍民融合需要國家長期戰(zhàn)略規(guī)劃推進(jìn)

  軍事專家岳剛在微博中稱,全會公報中提到的“國防和軍隊建設(shè)的突出矛盾和問題”,是指軍隊現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的要求不相適應(yīng)。

  根據(jù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,力爭到2020年基本實現(xiàn)機(jī)械化,信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。此前,習(xí)近平曾多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國防科技現(xiàn)代化的重要性。

  11月5日,十八屆三中全會召開前夕,習(xí)近平在視察國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)時強(qiáng)調(diào),要大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,努力在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域占有一席之地。

  今年3月習(xí)近平在出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團(tuán)全體會議時也曾強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章,堅持需求牽引、國家主導(dǎo),努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局。

  國防大學(xué)教授姜魯鳴此前在接受媒體采訪時曾經(jīng)表示,戰(zhàn)略規(guī)劃是系統(tǒng)設(shè)計,也是整體布局。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃至關(guān)重要。軍民融合式發(fā)展作為一項長期的系統(tǒng)工程,涉及軍地兩大系統(tǒng)和多方利益關(guān)系,需要國家通過長期戰(zhàn)略規(guī)劃來強(qiáng)力推進(jìn)。(北京青年報記者 劉一)

  (原標(biāo)題:中國將設(shè)立國家安全委員會)

責(zé)任編輯:hdwmn_zhe
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