全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化（講述·總書記的關心事）

　　習近平總書記強調：“舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。”來自基層的代表委員圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結合工作實際，談感悟，提建議，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻力量。

　　農業(yè)高質高效

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　走進四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村，竹林茂密、白墻黛瓦，村里產(chǎn)業(yè)興旺，村民生活越過越紅火。

　　扎根農村10多年，岷江村黨委書記陶勛花代表帶領村民推進產(chǎn)業(yè)轉型，走出了一條特色鄉(xiāng)村振興之路。近兩年為了擺脫花木種植的單一產(chǎn)業(yè)模式，岷江村不僅積極調整農業(yè)種植結構，而且發(fā)展“小而美”的創(chuàng)意農業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，推動產(chǎn)業(yè)融合。

　　“不斷創(chuàng)新思路、持續(xù)改善村民收入是要一直堅持走的路，而穩(wěn)定就業(yè)提升村民收入、完善鄉(xiāng)村治理，和產(chǎn)業(yè)轉型、鄉(xiāng)村振興一脈相承。”陶勛花認為，在解“鄉(xiāng)村振興”這道難題時，關鍵在于發(fā)掘出自身的獨特資源和特色優(yōu)勢，延長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，進而幫助群眾致富。“我和村民們將繼續(xù)奮斗，用岷江村的鄉(xiāng)村振興探索，向黨獻禮。”

　　“近年來，我們根據(jù)村里實際及時調整農業(yè)種植結構，可以更好地推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動村民共同富裕。”河北省靈壽縣車谷砣村黨支部書記陳春芳代表說。

　　原來車谷砣村村民種植的多是玉米、土豆，只夠吃沒富余。后來，村支部指導村民開始種植野生獼猴桃、山茶樹、蟠桃等高附加值農作物，不僅一畝地能增收不少，種植的作物還能和村里的歷史資源和紅色資源結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。陳春芳說，下一步，村里計劃發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，推動農業(yè)從產(chǎn)業(yè)化向品牌化發(fā)展，進一步推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

　　改進基層治理，增強發(fā)展內生動力

　　“近年來，群眾法治意識持續(xù)提升，人人守護平安和諧，大家共建鄉(xiāng)村文明。”西藏山南市瓊結縣拉玉鄉(xiāng)黨委副書記扎西江村代表，談起家鄉(xiāng)農牧區(qū)的發(fā)展變化如數(shù)家珍。基層治理效能的持續(xù)提升，為西藏農牧區(qū)群眾帶來了更多的獲得感幸福感安全感。

　　“加強鄉(xiāng)村治理，激發(fā)群眾參與的內生動力是關鍵。以村委會為依托，健全完善村級議事會、村民理事會等村民自治組織體系，通過召集村民集體協(xié)商議事、決事、辦事，群眾法治意識不斷增強。”扎西江村表示，深入開展鄉(xiāng)村治理，增強了農牧區(qū)群眾建設美麗家園的信心和決心。

　　“下一步，要繼續(xù)按照新時代加強和改進鄉(xiāng)村治理、夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎的目標，始終將黨管農村工作要求貫穿到鄉(xiāng)村治理體系建設全過程，不斷推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。”扎西江村說。

　　“依法有序推進土地流轉，是對農業(yè)生產(chǎn)要素的一種優(yōu)化配置，能激發(fā)農村發(fā)展活力，推進鄉(xiāng)村振興。”甘肅省鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨支部書記馬銀萍代表說。

　　近年來，席溝圈村著力盤活村里土地，發(fā)展集體經(jīng)濟，村民既拿租金又有分紅，村集體經(jīng)濟收入也增加了不少。截至目前，席溝圈村共成立了7個合作社，合作社的年收入均在20萬元左右。“將發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興相結合，能在鞏固脫貧成果的同時，實現(xiàn)更高層次的發(fā)展。”馬銀萍說。

　　馬銀萍表示，將先進適用的品種、技術、裝備等引入農村，喚醒農村“沉睡的資源”，使得大河有水小河滿，“這就需要完善農村產(chǎn)權制度和要素市場化配置機制，充分激發(fā)農村發(fā)展內生動力。”

　　農民富裕富足

　　鞏固脫貧成果，實現(xiàn)持續(xù)增收

　　“鄉(xiāng)村振興是個大戰(zhàn)略，需要我們把工作落到實處，幫大伙兒實現(xiàn)增收。”河南省駐馬店市上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記兼村委會主任張全收代表說。

　　為了實現(xiàn)對低收入人口進行開發(fā)式幫扶，拐子楊村前幾年投產(chǎn)了蔬菜水果大棚，解決了部分村民的長期就業(yè)需求。大棚用工需求大時，每天還能吸納30—50人靈活就業(yè)。

　　張全收認為，要把開發(fā)式幫扶做到位，除了發(fā)展村里產(chǎn)業(yè)，還得開發(fā)增設更多公益崗位，讓符合條件的就業(yè)困難人員通過參加衛(wèi)生監(jiān)督、安全巡邏等工作實現(xiàn)增收。近些年，拐子楊村抓住基礎設施建設的機遇，讓村民參與修路、挖溝、鋪設管道等工作，充分利用本村勞動力資源，以工代賑。大伙兒不僅提高了收入，也收獲了建設村莊的成就感。

　　在湖北省宜昌市，三峽蜜橘產(chǎn)業(yè)集群正加快建設，“一村一品”特色富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，為當?shù)卮迕駧聿簧偈找妗?/p>

　　“宜昌市今年將嚴格落實‘四個不摘’，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)跟蹤脫貧人口收入變化、‘兩不愁三保障’鞏固情況，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。”宜昌市委副書記、市長張家勝代表說。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，要探索建立解決相對貧困長效機制。張家勝表示，宜昌將優(yōu)化配置脫貧攻堅“第一書記”、駐村工作隊、產(chǎn)業(yè)扶貧指導員、幫扶干部等工作力量，同時強化易地搬遷后續(xù)扶持，完善集中安置區(qū)公共服務和配套基礎設施。“為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。”

　　（本報記者王明峰、邵玉姿、鮮敢、王錦濤、史哲）

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