內(nèi)蒙古司法廳原廳長徐呼和被查，任內(nèi)發(fā)生至少兩起紙面服刑案

　　10月27日，“內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委”微信公號發(fā)布消息：內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳原黨委書記、廳長兼自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委書記徐呼和涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　此前，內(nèi)蒙古監(jiān)獄系統(tǒng)接連曝出王韻虹、莊永華等人“紙面服刑”案，引起關(guān)注。履歷顯示，徐呼和已于2018年6月退休。澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，王韻虹、莊永華“紙面服刑”案發(fā)生時，徐呼和正兼任內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局黨委書記。2005年1月至2014年5月，徐呼和擔(dān)任內(nèi)蒙古司法廳黨委書記、廳長兼自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委書記，歷時九年多。

　　更早前，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局黨委原副書記、政委姜和平因涉王韻虹等三名罪犯保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行案被查，2019年12月29日，姜和平被內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委宣布由副廳級降為三級主任科員；2020年6月22日，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局原局長徐宏光、監(jiān)獄管理局原副巡視員連天俊，涉嫌嚴重違紀違法，被宣布接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　至此，2019年12月以來，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局已有4名原廳官被調(diào)查。

任內(nèi)接連發(fā)生“紙面服刑”案

　　據(jù)官方公布的徐呼和簡歷，現(xiàn)年66歲的徐呼和系內(nèi)蒙古呼和浩特人，1975年9月加入中國共產(chǎn)黨，1970年9月參加工作。

　　徐呼和最早系呼和浩特市電動工具廠工人，1973年11月至1974年9月，在內(nèi)蒙古政法干校學(xué)習(xí)；1974年9月至1975年9月，任二連浩特邊防檢查站檢查員；1975年9月至1978年8月，在吉林大學(xué)法律系法律專業(yè)學(xué)習(xí)。

　　隨后，徐呼和在內(nèi)蒙古公安廳工作近20年，其間還曾短暫任興安盟烏蘭浩特市副市長。2005年1月，徐呼和由內(nèi)蒙古政法委副書記調(diào)任內(nèi)蒙古司法廳黨委書記、廳長，并兼自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委書記，直至2014年5月。此后，徐呼和任內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會委員、法制委員會副主任委員。2018年6月，徐呼和退休。

　　今年9月初，《半月談》曝出巴圖孟和“紙面服刑”15年案，引起廣泛關(guān)注。據(jù)新華社調(diào)查，1993年6月9日，未滿18周歲的巴圖孟和因犯故意殺人罪，被判處有期徒刑15年，剝奪政治權(quán)利2年。然而，巴圖孟和實際上并未被投監(jiān)服刑。在辦理保外就醫(yī)手續(xù)后逍遙法外，并于2007年5月13日拿到“刑滿釋放”證明書，實際上，他一天牢也沒坐過。“刑滿釋放”后，巴圖孟和先當(dāng)上了嘎查(村)會計，后又當(dāng)選嘎查達(村主任)，接著又入黨、當(dāng)選旗人大代表。

　　澎湃新聞報道的故意殺人罪犯王韻虹“紙面服刑”案中，王韻虹于2005年12月被判死緩，其本應(yīng)在內(nèi)蒙古呼和浩特第一監(jiān)獄服刑，但于2011年開始通過非法保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行，在外逍遙7年，旅游、工作、結(jié)婚、生子。

　　官方通報顯示，在調(diào)查王韻虹“紙面服刑”案中，內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委相繼又發(fā)現(xiàn)了罪犯鄒慶、莊永華、王寶寶、郝偉成等相關(guān)人員違規(guī)減刑、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件線索，與該案并案查辦。

　　其中，莊永華2006年被判死緩，獲得多次減刑后，他于2013年2月違規(guī)獲保外就醫(yī)，在獄外生活六年后才被收監(jiān)。

　　王韻虹、莊永華“紙面服刑”案，均是徐呼和兼任內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局黨委書記期間發(fā)生。

內(nèi)蒙古監(jiān)獄系統(tǒng)兩原廳官此前已落馬，一名原政委被降級

　　以獲準保外就醫(yī)的方式“紙面服刑”，程序較多，澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，王韻虹案涉及人員并不僅有獲刑的5名獄醫(yī)，當(dāng)?shù)乇稽h紀、政紀問責(zé)的也不乏其人。

　　2020年9月16日，內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委對王韻虹“紙面服刑”7年案件的查辦情況進行了通報：截至今年8月21日，共對內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局、自治區(qū)高級人民法院、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、人民醫(yī)院等26個單位的65名公職人員進行了黨紀政務(wù)處分。

　　被處分的人中包括姜和平。

　　早在2019年12月29日，內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委發(fā)布消息：經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委批準，內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委對內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局黨委原副書記、政委姜和平嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查，決定給予姜和平開除黨籍、政務(wù)撤職處分，由副廳級降為三級主任科員；收繳其違紀違法所得。

　　官方通報顯示，姜和平被查處的一個重要原因便是“不正確履行職責(zé)，對三名罪犯保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。

　　不久前，內(nèi)蒙古監(jiān)獄系統(tǒng)兩廳官剛被宣布落馬。2020年6月22日，內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委同時發(fā)布兩條消息：內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局原局長徐宏光，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局原副巡視員連天俊，涉嫌嚴重違紀違法，正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　澎湃新聞梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，連天俊是徐宏光的老下屬，兩人均已退休，被查時，徐宏光退休才3個月，連天俊已退休3年多。

　　公開資料顯示，徐宏光于2011年4月任內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長，2015年11月兼任自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委副書記、局長，2016年5月明確為正廳級，今年3月退休。

　　連天俊長期任職于監(jiān)獄系統(tǒng)，2015年2月任內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局副巡視員，2016年12月退休。

內(nèi)蒙古對近期發(fā)現(xiàn)的“紙面服刑”案的調(diào)查還在繼續(xù)。目前，巴圖孟和“紙面服刑“15年案，目前調(diào)查結(jié)果尚未公布。據(jù)此前官方通報，2020年9月4日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委牽頭，聯(lián)合紀委監(jiān)委、法院、檢察、公安、司法、監(jiān)獄等相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，已抵達呼倫貝爾市開展工作。呼倫貝爾市委政法委有關(guān)負責(zé)人表示，目前該市也已成立工作專班，重新全面核查、調(diào)查該案。

　　當(dāng)?shù)卣ú块T表示，將堅決查清有關(guān)問題，還被害人以公道。調(diào)查結(jié)束后，將及時向社會公布有關(guān)情況，依紀依法嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　澎湃新聞首席記者 譚君