四部門聯(lián)合行動！啟動App違法違規(guī)收集使用個人信息治理工作

　　為進一步貫徹落實黨中央部署，堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民、保障個人信息安全，維護公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)管總局四部門7月22日在京召開會議，啟動2020年App違法違規(guī)收集使用個人信息治理工作。全國信息安全標準化技術(shù)委員會、中國消費者協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會，以及相關(guān)專業(yè)評估機構(gòu)參加了會議。

　　會議總結(jié)了2019年中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理工作取得的積極進展，包括制定印發(fā)了《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》《App違法違規(guī)收集使用個人信息自評估指南》等政策規(guī)范；成立專項治理工作組，受理網(wǎng)民有效舉報信息12000余條，針對2300余款A(yù)pp開展深度評估、問題核查，對用戶規(guī)模大、問題突出的260款A(yù)pp，有關(guān)部門采取了公開曝光、約談、下架等處罰措施。通過專項治理工作，公眾常用App存在的無隱私政策、捆綁授權(quán)和強制索權(quán)、超范圍收集使用個人信息等典型問題得到明顯改善，這些運營者履行個人信息保護責任義務(wù)的能力和水平得到有效提升。據(jù)媒體問卷調(diào)查顯示，76%的網(wǎng)民感到App個人信息收集使用問題得到改善，App個人信息收集使用行為規(guī)范向好。

　　會議指出，當前App數(shù)量已超500萬款，違法違規(guī)收集使用個人信息問題還未根本解決，2020年治理工作將在去年基礎(chǔ)上，進一步加大整治工作力度，突出問題導(dǎo)向、強化標準規(guī)范支撐、加強責任追究，持續(xù)委托App治理工作組重點開展以下幾方面工作：

　　一是制定發(fā)布SDK、手機操作系統(tǒng)個人信息安全評估要點，持續(xù)受理并處理公眾對違法違規(guī)收集使用個人信息行為的線索舉報和問題反映，對用戶規(guī)模大、問題反映集中的App、SDK、小程序等進行深度評估。

　　二是針對面部特征等生物特征信息收集使用不規(guī)范，App后臺自啟動、關(guān)聯(lián)啟動、私自調(diào)用權(quán)限上傳個人信息，錄音、拍照等敏感權(quán)限濫用等社會反映強烈的重點問題，開展專題研究和深度檢測。

　　三是對違法違規(guī)收集使用個人信息行為加大發(fā)現(xiàn)力度、曝光力度、處罰力度。根據(jù)情節(jié)、后果嚴重程度，依法依規(guī)予以約談、警告、下架、罰款等處罰，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。

　　四是制定出臺App收集使用個人信息行為應(yīng)用商店審核管理指南，指導(dǎo)督促應(yīng)用商店切實做好App上線前的安全審核，把嚴入口關(guān)。

　　五是發(fā)布免費技術(shù)工具，指導(dǎo)中小企業(yè)開展個人信息收集使用行為自評估，防范排查個人信息安全風險隱患，提升中小企業(yè)個人信息收集使用活動的合法合規(guī)性。

　　六是推進App個人信息安全認證工作，有序開展認證證書和標識發(fā)放，建立持續(xù)動態(tài)的認證跟蹤機制。

　　七是加強個人信息安全評估培訓，推動個人信息安全評估工作的規(guī)范化；加大力度開展個人信息保護宣傳教育，擴大個人信息保護知識、技能傳播的普及面。

　　App違法違規(guī)收集使用個人信息治理工作組利用微信公眾號(“App個人信息舉報”)、網(wǎng)站(pip.tc260.org.cn)兩種專門渠道，受理廣大網(wǎng)民關(guān)于違法違規(guī)收集使用個人信息的線索舉報和問題反映。同時，廣大網(wǎng)民也可向違法和不良信息舉報中心(www.12377.cn)、網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心(www.12321.cn)等平臺舉報和反映不法行為。(總臺央視記者 張崗)