3月14日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平等就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。中國(guó)目前的產(chǎn)品質(zhì)量狀況如何?如何保障網(wǎng)購(gòu)商品的質(zhì)量?對(duì)于這些問(wèn)題,支樹(shù)平一一回應(yīng)。
中國(guó)目前的產(chǎn)品質(zhì)量狀況如何?
支樹(shù)平表示,中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況有喜有憂(yōu)。質(zhì)量有很大的進(jìn)步,但也有不小的差距。主要有以下4個(gè)特點(diǎn):
“穩(wěn)”。質(zhì)量(合格率)穩(wěn)定在了90%的臺(tái)階以上,2016年達(dá)到91.6%。
“進(jìn)”。現(xiàn)在一些重要產(chǎn)品質(zhì)量都有明顯進(jìn)步。大家關(guān)心的電商產(chǎn)品質(zhì)量去年也提升了11個(gè)百分點(diǎn)。
“有喜”。我國(guó)有大量的產(chǎn)品走出國(guó)外,尤其是高鐵、核電,中國(guó)制造應(yīng)該說(shuō)是行銷(xiāo)全球,這本身說(shuō)明就有質(zhì)量的支撐。
“有憂(yōu)”。目前我國(guó)質(zhì)量總體水平不夠高。首先是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平(與發(fā)達(dá)國(guó)家相比)還有一定差距,部分產(chǎn)品檔次還比較低。特別是中高端產(chǎn)品難以滿(mǎn)足消費(fèi)者需求,以至(出現(xiàn))大家說(shuō)的“海淘”、“海購(gòu)”、消費(fèi)外溢。另外一個(gè)問(wèn)題,就是品牌建設(shè)的差距比較大,現(xiàn)在許多產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn),全世界馳名的大品牌我們國(guó)家比較少。
如何部署“質(zhì)量提升”行動(dòng)?
“找準(zhǔn)著力點(diǎn)、牽住牛鼻子、打好組合拳”
支樹(shù)平表示,要把“質(zhì)量提升”的具體行動(dòng)組織好,“找準(zhǔn)著力點(diǎn)、牽住牛鼻子、打好組合拳”。“找準(zhǔn)著力點(diǎn)”是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量。“牽住牛鼻子”就是,抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。“打好組合拳”,就是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,充分運(yùn)用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。
假冒偽劣產(chǎn)品多的地方 可約談當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人
對(duì)一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行區(qū)域整治,甚至搞集中整治、掛牌督辦。比如某個(gè)地方生產(chǎn)的某類(lèi)產(chǎn)品比較多,但假冒偽劣的多或者質(zhì)量不高,這時(shí)候就要掛牌整治。必要的時(shí)候,甚至可以約談當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人,還要亮黃牌、曝光。
培育一批叫得響的中國(guó)品牌
要樹(shù)立一批質(zhì)量標(biāo)桿,培養(yǎng)一批“隱形冠軍”。抓品牌建設(shè)方面,要培育一批真正叫得響、消費(fèi)者歡迎,甚至國(guó)外消費(fèi)者都?xì)g迎的中國(guó)品牌,打出我們的“金字招牌”,把老百姓質(zhì)量獲得感搞得滿(mǎn)滿(mǎn)的,把我們國(guó)貨形象樹(shù)得高高的。
如何進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代?
支樹(shù)平表示,現(xiàn)在大家都關(guān)注國(guó)貨的情況,國(guó)貨因質(zhì)量而強(qiáng)盛,國(guó)家因質(zhì)量而強(qiáng)盛,那就是質(zhì)量時(shí)代的到來(lái)。如果要進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,至少要抓幾個(gè)方面:
抓戰(zhàn)略。真正把質(zhì)量擺到戰(zhàn)略的位置上。
抓升級(jí)。光坐而論道說(shuō)質(zhì)量不行,還得落在實(shí)際上,就是要全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓,一個(gè)一個(gè)產(chǎn)品抓。
抓基礎(chǔ)。質(zhì)量提升必須有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),就是計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)這些國(guó)際公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。要把質(zhì)量搞上去,必須先把這些基礎(chǔ)搞上去。
抓共治。把全社會(huì)動(dòng)員起來(lái),實(shí)行質(zhì)量共治,強(qiáng)化政府監(jiān)管、政府服務(wù),建立起質(zhì)量追溯體系、激勵(lì)機(jī)制。
如何保證進(jìn)出口商品質(zhì)量?
在回答采取哪些措施提高輸入非洲產(chǎn)品質(zhì)量時(shí),支樹(shù)平說(shuō),假冒偽劣產(chǎn)品出現(xiàn)在非洲讓人十分憤怒,下一步將建立海外打假維權(quán)網(wǎng),幫助非洲培養(yǎng)質(zhì)量官員和檢驗(yàn)檢疫人員,保證“輸非”質(zhì)量的提升。
在談到將采取哪些措施保證進(jìn)口商品質(zhì)量時(shí),支樹(shù)平說(shuō)將把好進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)、進(jìn)口后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到源頭可追溯,去向可追蹤。
在回答對(duì)臺(tái)灣商品的檢驗(yàn)是否更嚴(yán)格時(shí),支樹(shù)平說(shuō):臺(tái)灣食品化妝品的不合格比率確實(shí)比較高,可能原因有三點(diǎn):出口到大陸的商品品種多,數(shù)量不是很多,批次多;大陸和臺(tái)灣的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行上有差異;臺(tái)灣的監(jiān)管還是有薄弱的地方和漏洞。因此并不存在更嚴(yán)格的問(wèn)題。支樹(shù)平也表示,因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”,雙方在這方面的信息溝通確實(shí)受到影響。
通過(guò)神秘買(mǎi)家追查網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量
在回應(yīng)網(wǎng)購(gòu)與海淘產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),支樹(shù)平表示,質(zhì)檢總局正在將網(wǎng)購(gòu)作為重點(diǎn),監(jiān)管和服務(wù)兩手抓以保證網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品的健康發(fā)展。他還承認(rèn),網(wǎng)上抽檢的商品合格率確實(shí)比線(xiàn)下低。“去年一年,我們抽檢了6890多批網(wǎng)上的樣品,不合格的是2122批,合格率69%多,不合格率30%多一點(diǎn),所以線(xiàn)上產(chǎn)品質(zhì)量水平和線(xiàn)下比還是有一定差距。”支樹(shù)平說(shuō)。
為提升網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量,支樹(shù)平稱(chēng),目前有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)正在制定標(biāo)準(zhǔn),讓網(wǎng)購(gòu)服務(wù)商與產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)接。在管理方面,主要以幫扶的形式,幫助電商建立質(zhì)量管理體系與品質(zhì)控制體系,提高質(zhì)檢能力。質(zhì)檢總局還在加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管,專(zhuān)門(mén)成立了電子商務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心,對(duì)于海淘也建立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)中心,展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上偵測(cè)、源頭追溯、屬地追查、信用管理。
支樹(shù)平還表示,質(zhì)檢總局通過(guò)神秘買(mǎi)家進(jìn)行追查,對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行下架。對(duì)于個(gè)人海淘購(gòu)買(mǎi)的商品,支樹(shù)平表示質(zhì)檢總局主要進(jìn)行檢疫,其質(zhì)量原則上講由個(gè)人負(fù)責(zé)。目前這還屬于過(guò)渡期,至于過(guò)渡期后如何開(kāi)展尚在調(diào)研。支樹(shù)平披露,抽查到的跨境電商商品的不合格率約為4.6%。質(zhì)檢總局在這方面也會(huì)進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提示。