專家談制度性腐敗:許多特權通過制度化形式確認

來源:中國新聞網 2013-01-24 17:51 http://www.413629.com/

　　中新網1月24日電中共中央黨校教授林喆今日做客中新網《新聞大家談》，解讀十八大后中國反腐工作的重點和難點，分析新一屆領導層的反腐路徑。在談及制度性腐敗問題時，林喆指出，“許多的特權是通過制度化的形式確認下來的。”

　　林喆稱，特權，顧名思義是特殊的權力，不應該有而有的現象。“特權的產生實際上不是這幾年發生的，毛澤東時代就有。當時，毛澤東一直講不要開后門、不要任人唯親，談的都是針對特權的。”

　　“習總書記講的還包括我們日常所見的特權，超越于職務范圍之內所獲得的享受。”林喆舉例說，“明明一個干部達不到這樣一個級別去享受的，他也去享受，比如說住房的超標，中央規定干部擁有一套房，但他利用特權或者利用自己掌管的領域中的權力大開方便之門，這樣的做法都是特權的表現。”

　　林喆認為，干部應該為民服務，而不應該是只為自己家族親屬、好友、子女等服務。“民眾對特權是最反感的，憤怒的呼聲是最大的。所以必須要反對特權思想，真的要共產黨人成為無產階級先鋒隊的一員，真正要做到反腐拒變，首先就應該消除特權思想，以民為本。”

　　“毛澤東一直反對將他于人民群眾割裂開來，還高呼過人民萬歲，他覺得生活在人民群眾中是最安全的。”林喆指出，“但現在有一些干部到一個地方就開始清場，造成民眾生活不便，還有的要警車開道。到底是顯示威風還是下決心把自己和民眾隔絕開？聽不到第一聲音，見不到自己的直接考察當中所應該見到的一些問題。所以，有些地方對中央領導這樣做，貌似在保護領導，實際是把領導與人民群眾割裂開。”

　　林喆還舉例稱，“哪一級別的干部吃飯、宴會要求達到哪種標準，實際產生了大量浪費。還有，某些地方專門出臺制度照顧干部子弟，公務員招考時向干部子弟開綠燈，這也是特權現象。”

　　林喆認為，中國的回避制度是做得很差的。“回避制度，第一個就是避親，親屬不能夠在同一單位、同一個系統，特別是構成上下級關系；第二就是避嫌；第三是避籍，中組部早有規定，不能運用土生土長的干部，因為土生土長的干部是最容易出現腐敗的。”

　　林喆表示，當前的回避制度不健全，讓部分官員由好人變成壞人。“這也是十八大以后，我們要加強廉政建設的一個制度建設。”

　　(原標題：專家談制度性腐敗：許多特權通過制度化形式確認)

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