2015年1月，市委著眼于全面從嚴(yán)治黨和建設(shè)閩西蘇區(qū)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，制定了《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹(shù)立清風(fēng)正氣的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱市委2號(hào)文件）。

　　兩年來(lái)，全市上下，凝聚共識(shí)、形成合力，以“蘇區(qū)重任在肩、閩西理應(yīng)先行”的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，踐行市委2號(hào)文件精神，在閩西蘇區(qū)掀起了一場(chǎng)激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變，讓新時(shí)期蘇區(qū)干部的形象立起來(lái)，讓清風(fēng)正氣在閩西紅土地樹(shù)起來(lái)。

　　近日，市委常委、市紀(jì)委書記李成榮就我市貫徹落實(shí)市委2號(hào)文件精神情況答記者問(wèn)。

　　記者：李書記，您好。黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，請(qǐng)問(wèn)市委2號(hào)文件對(duì)推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨有何重大意義？

　　李成榮：市委2號(hào)文件從《古田會(huì)議決議》中充分汲取智慧營(yíng)養(yǎng)，是回應(yīng)習(xí)近平總書記來(lái)閩來(lái)巖考察時(shí)關(guān)于從嚴(yán)治黨重要指示和貫徹“新古田會(huì)議”精神的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)了“蘇區(qū)重任在肩、閩西理應(yīng)先行”的政治自覺(jué)和歷史擔(dān)當(dāng)。是建設(shè)閩西蘇區(qū)良好政治生態(tài)標(biāo)本兼治“兩手”中的重要“一手”，是對(duì)反腐敗規(guī)律的正確把握，同時(shí)，也是從真正意義上保護(hù)愛(ài)護(hù)干部的需要。

　　市委2號(hào)文件堅(jiān)持于法周延、于事有效的原則，從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神出發(fā)，深入剖析全市黨員干部中存在的八種不良習(xí)氣及其33種具體表現(xiàn)，既指出了病癥，也開(kāi)出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略，許多方法具有開(kāi)創(chuàng)性、創(chuàng)新性，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，是全面從嚴(yán)治黨的制度創(chuàng)新；市委2號(hào)文件以自我革命的政治勇氣，既糾正不良習(xí)氣、樹(shù)立清風(fēng)正氣，又把握管黨治黨規(guī)律，用心治“未病”，著力治“欲病”，果斷治“已病”，綜合施治、辨證施治，還是一場(chǎng)政治生態(tài)的自我革命。

　　回望兩年的實(shí)踐，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到，市委2號(hào)文件是恢復(fù)和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要載體，必將對(duì)我市深化全面從嚴(yán)治黨產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　記者：兩年來(lái)我市在貫徹落實(shí)市委2號(hào)文件中主要做了哪些工作？

　　李成榮：市委2號(hào)文件印發(fā)實(shí)施以來(lái)，市委以動(dòng)真格的決心抓部署、抓推進(jìn)，市紀(jì)委以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)助抓好日常工作，從五個(gè)方面推動(dòng)貫徹落實(shí)。

　　一是以上率下，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。市委帶頭履行主體責(zé)任，把貫徹落實(shí)市委2號(hào)文件納入“兩個(gè)責(zé)任”清單，市委常委會(huì)先后9次專題研究，并在市第五次黨代會(huì)和市紀(jì)委全會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)和部署。市紀(jì)委切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)的日常工作，先后召開(kāi)7場(chǎng)專題座談會(huì)、約談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)工作持續(xù)推動(dòng)和部署，建立查糾情況月報(bào)制度，在全市各級(jí)各部門中，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　二是強(qiáng)化教育，營(yíng)造扶正祛邪氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，在閩西日?qǐng)?bào)刊發(fā)2篇評(píng)論文章、8篇解讀文章，闡明糾正不良習(xí)氣、樹(shù)立清風(fēng)正氣的重大意義，引導(dǎo)黨員干部明是非、分對(duì)錯(cuò)、辨美丑、知榮辱；并通過(guò)多形式、多渠道的教育宣傳，報(bào)道各地各部門貫徹落實(shí)情況和典型做法，形成良好輿論導(dǎo)向，形成貫徹落實(shí)市委2號(hào)文件精神的濃厚氛圍。

　　三是專項(xiàng)治理，集中解決突出問(wèn)題。各級(jí)各部門針對(duì)群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，如請(qǐng)客鋪張及送收禮金、請(qǐng)托說(shuō)情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松弛、玩風(fēng)過(guò)盛、迷信、持家不嚴(yán)等問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)整治70多項(xiàng)。此外，在全市統(tǒng)一部署開(kāi)展了部門、行業(yè)“潛規(guī)則”排查和黨員干部當(dāng)“纏訪戶”“鬧訪戶”、當(dāng)“釘子戶”、當(dāng)“老賴”等三種不良行為專項(xiàng)整治，維護(hù)法紀(jì)權(quán)威，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，形成良好導(dǎo)向。

　　四是建章立制，源頭整治不良習(xí)氣。各級(jí)各部門加強(qiáng)立規(guī)矩、定制度，注重從源頭上杜絕不良習(xí)氣。建立了單位經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金銀行存儲(chǔ)集體研究、公示和競(jìng)爭(zhēng)性存儲(chǔ)，黨員干部操辦婚喪喜慶報(bào)告，請(qǐng)托說(shuō)情記錄等制度100多項(xiàng)。

　　五是糾樹(shù)并舉，大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。各級(jí)各部門結(jié)合職能特點(diǎn)，積極培育和樹(shù)立新風(fēng)正氣。如，市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展了“親清潤(rùn)龍商，促進(jìn)兩健康”系列宣傳教育活動(dòng)；市委文明辦、市婦聯(lián)等單位開(kāi)展“十佳族規(guī)家訓(xùn)”“十佳村規(guī)民約”“最美家庭”評(píng)選及尋找“我身邊的好人”活動(dòng)；永定區(qū)開(kāi)展十佳“慈母”“賢妻”事跡展播，對(duì)十個(gè)“不贍養(yǎng)老人”“不撫養(yǎng)子女”案例公開(kāi)曝光；長(zhǎng)汀縣開(kāi)展“倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng)，踐行文明節(jié)儉”主題簽名活動(dòng)。等等。

　　記者：請(qǐng)具體介紹一下，市委2號(hào)文件印發(fā)實(shí)施兩年來(lái)取得哪些成效？

　　李成榮：經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的沖刷滌蕩、春風(fēng)化雨，新風(fēng)氣、新變化見(jiàn)諸細(xì)微之處，政治生態(tài)悄然改變。主要取得了五個(gè)方面的成效。

　　一是端正了黨員干部的是非觀。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，市委2號(hào)文件日漸成為黨員干部檢視思想、行為和習(xí)慣的坐標(biāo)，黨員干部更加明白了哪些可為、哪些不可為。一批其來(lái)有自的不良習(xí)氣得到革除，按制度辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，不良風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

　　二是挽救和保護(hù)了一批干部。兩年來(lái)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，共對(duì)存在不良習(xí)氣問(wèn)題的1264名黨員干部進(jìn)行糾正處理，其中請(qǐng)客鋪張、送收禮金167人，請(qǐng)托說(shuō)情5人，謀私逐利262人，黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化7人，工作松弛561人，玩風(fēng)過(guò)盛107人，迷信問(wèn)題5人，持家不嚴(yán)13人，其他問(wèn)題137人。給予第一、第二種形態(tài)處理黨員干部1189人，一大批困在“亞健康”和“灰色地帶”的黨員干部被搶救回來(lái)，實(shí)現(xiàn)了防“未病”、治“欲病”的綜合施治效果。

　　三是純潔了黨內(nèi)同志關(guān)系。兩年來(lái)，市委2號(hào)文件提出的和而不同、周而不比的君子之交，同心同德、清清爽爽的同志情誼，已經(jīng)從倡導(dǎo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。稱領(lǐng)導(dǎo)為“老板”“老大”、稱同事為“哥們”“兄弟”的明顯減少。市委各部門在工作中互相以“同志”相稱習(xí)以為常。選人用人導(dǎo)向更加明確，提拔使用干部分這縣那縣、這片那片的意識(shí)逐步淡化。

　　四是提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神。經(jīng)過(guò)兩年的扶正祛邪、固本培元，激發(fā)了黨員干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，最大限度集聚引領(lǐng)清風(fēng)正氣的強(qiáng)大正能量，蘇區(qū)干部的精氣神重新煥發(fā)出來(lái)。如，永定區(qū)黨員干部在該區(qū)體育中心民生板塊項(xiàng)目中，敢于啃“硬骨頭”，僅用一個(gè)月時(shí)間完成征地任務(wù)，停滯了十幾年的項(xiàng)目建設(shè)重新啟動(dòng)。新羅區(qū)黨員干部克服困難、主動(dòng)作為，在預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成中心城市龍津湖、火車站兩個(gè)項(xiàng)目用地征拆任務(wù)。

　　五是帶動(dòng)了民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向好。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳，黨風(fēng)政風(fēng)之變，帶動(dòng)了民風(fēng)社風(fēng)之變。據(jù)龍巖調(diào)查隊(duì)調(diào)查，2016年居民“人情禮”支出增速近五年首次下降，增幅比上年回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。全市網(wǎng)絡(luò)不良信息從2014年的460條減少到2016年的300條，下降34.7%。一批傳統(tǒng)民俗活動(dòng)有了“新規(guī)矩”，新的文明鄉(xiāng)風(fēng)逐步在閩西大地樹(shù)立起來(lái)。

　　兩年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委2號(hào)文件的實(shí)施，讓全市廣大黨員干部受到了一次生動(dòng)深刻的思想洗禮和正本清源的宗旨教育，人民群眾切身感受到一股新風(fēng)正氣，但一些地方仍存在主體責(zé)任落實(shí)不夠有力、推進(jìn)落實(shí)工作不平衡、不良習(xí)氣問(wèn)題仍有發(fā)生等問(wèn)題。

　　記者：我市將如何進(jìn)一步推進(jìn)市委2號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)？

　　李成榮：3月16日，市委召開(kāi)全市進(jìn)一步推進(jìn)市委2號(hào)文件精神貫徹落實(shí)工作電視會(huì)議，市委書記林國(guó)耀在會(huì)上就深化落實(shí)市委2號(hào)文件精神，提出主體責(zé)任必須壓實(shí)、工作合力必須到位、傳導(dǎo)鏈條必須擰緊等三點(diǎn)要求。各級(jí)各部門務(wù)必立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　一要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要對(duì)貫徹落實(shí)市委2號(hào)文件精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再動(dòng)員、再部署。組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)市委2號(hào)文件及2篇評(píng)論文章、8篇解讀文章，掃清模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)。要深入開(kāi)展市委2號(hào)文件精神宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，覆蓋到每個(gè)支部、每個(gè)黨員，教育引導(dǎo)黨員、干部從自己做起，從現(xiàn)在做起，從每一件具體事做起，遠(yuǎn)離不良習(xí)氣，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。要挖掘整理糾不良習(xí)氣、樹(shù)清風(fēng)正氣的好故事，增強(qiáng)宣傳教育的感染力。要繼續(xù)在閩西日?qǐng)?bào)、龍巖電視臺(tái)辦好專欄，宣傳貫徹市委2號(hào)文件的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好故事，對(duì)先進(jìn)典型公開(kāi)褒揚(yáng)，對(duì)負(fù)面典型公開(kāi)曝光，推動(dòng)正氣上升、風(fēng)氣上揚(yáng)。

　　二要深化專項(xiàng)治理。要進(jìn)一步鞏固拓展公款存儲(chǔ)謀私逐利集中整治成果，深入推進(jìn)黨員干部“三種不良行為”、部門行業(yè)“潛規(guī)則”、“為官不為”等問(wèn)題專項(xiàng)整治，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作往深里抓、實(shí)里做。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照市委2號(hào)文件列舉的八個(gè)方面不良習(xí)氣及其33種表現(xiàn)，結(jié)合本地本部門實(shí)際，深入剖析黨員干部中存在的不良習(xí)氣，有針對(duì)性列出年度整治方案，一項(xiàng)一項(xiàng)查糾，一項(xiàng)一項(xiàng)立規(guī)，切實(shí)把那些困在“亞健康”“灰色地帶”的黨員干部搶救回來(lái)。

　　三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門及下屬單位貫徹落實(shí)市委2號(hào)文件精神的日常監(jiān)督檢查，推動(dòng)糾正不良習(xí)氣、樹(shù)立清風(fēng)正氣各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市紀(jì)委將成立專門工作組，建立由市直相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加大推進(jìn)落實(shí)力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)情況、年度整治方案落實(shí)情況。建立定期匯報(bào)工作制度，各縣（市、區(qū)）、市直單位要將貫徹落實(shí)市委2號(hào)文件精神情況每半年向市紀(jì)委書面匯報(bào)1次，查糾不良習(xí)氣情況每月上報(bào)1次。半年內(nèi)不良習(xí)氣問(wèn)題“零查糾”的市直部門和推動(dòng)落實(shí)不力的縣（市、區(qū)），要向市紀(jì)委作出書面說(shuō)明，市紀(jì)委將視情對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)的，堅(jiān)決予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　作風(fēng)關(guān)乎全局、決定成敗，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)，以釘釘子的精神，堅(jiān)定不移把作風(fēng)建設(shè)“閩西實(shí)踐”引向深入，以作風(fēng)建設(shè)新成效向黨的十九大交上優(yōu)異答卷。