交地即交證、拿地即開工，節(jié)省超過(guò)3個(gè)月時(shí)間；招標(biāo)最多跑一趟，開標(biāo)不見面；“最多跑一趟”和“一趟不用跑”占比達(dá)98.23%，即辦件占比85.73%……一次次升級(jí)、一處處優(yōu)化的背后，是晉江營(yíng)商環(huán)境提升的加速度。

　　“生人熟人一個(gè)樣。”“我們搶出時(shí)間，企業(yè)贏得速度。”“讓企業(yè)更快、更安心地參與經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)。”……這樣的話語(yǔ)，成為晉江黨政機(jī)關(guān)的座右銘，也是晉江營(yíng)商環(huán)境提升的最好注釋。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化缺一不可。在最新出爐的中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)示范市評(píng)選中，晉江城市投資潛力、營(yíng)商環(huán)境躍居全國(guó)縣域第二。

　　良好的政企互動(dòng)是晉江的優(yōu)良傳統(tǒng)。在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下，晉江以打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣市為目標(biāo)，全面深化改革，聚焦社會(huì)關(guān)注度、提升企業(yè)感受度、跑出服務(wù)加速度，以實(shí)際行動(dòng)踐行“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，奏響提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的最強(qiáng)音。

市場(chǎng)化▲

生人熟人一個(gè)樣

　　“和以往相比，我們至少可以提前3個(gè)月開工建設(shè)。”5日下午，恒安集團(tuán)綜合管理總經(jīng)理劉清賢告訴記者，他們?cè)诮坏禺?dāng)天同時(shí)拿到“五證”，“一下子省出3個(gè)月的時(shí)間，這就是政府給企業(yè)最大的紅利。”

　　恒安新項(xiàng)目能夠提前3個(gè)月開工建設(shè)，還有賴于“多評(píng)合一模擬審批”等推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的創(chuàng)新模式。

　　去年以來(lái)，晉江市推動(dòng)項(xiàng)目集成審批再提速。在工業(yè)項(xiàng)目用地還處于土地報(bào)批階段，意向企業(yè)就可以根據(jù)地塊規(guī)劃條件先行編制設(shè)計(jì)方案，并送晉江市自然資源局辦理“多評(píng)合一模擬審批”；設(shè)計(jì)方案通過(guò)“模擬審批”后，意向企業(yè)便可以開展工程規(guī)劃許可、水土保持、施工許可等手續(xù)的前期預(yù)審工作；在地塊出讓后，完成交地手續(xù)當(dāng)天，企業(yè)就能同步領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證等“五證”，實(shí)現(xiàn)交地即交證、拿地即開工。

　　晉江市自然資源局副局長(zhǎng)邱志軍表示，“五證同發(fā)”節(jié)約了企業(yè)用地用時(shí)成本，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，助力項(xiàng)目早落地、企業(yè)早投產(chǎn)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵要從讓企業(yè)在“看得清”“算得清”“辦得快”“服務(wù)好”等方面更有感上重點(diǎn)發(fā)力。

　　“以‘打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣市’為目標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，晉江市堅(jiān)持全面深化改革，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，著力打造營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新‘示范田’和城市高質(zhì)量發(fā)展‘新引擎’。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　作為“外來(lái)的鳳凰”，勝科納米福建有限公司總經(jīng)理喬勝明對(duì)晉江的辦事效率贊不絕口。

　　2021年12月，勝科納米面積6000平方米的半導(dǎo)體芯片分析測(cè)試實(shí)驗(yàn)室正式運(yùn)行。選址建廠、場(chǎng)地裝修、設(shè)備安裝、投入運(yùn)行……這家總部位于新加坡的高科技企業(yè)，從決定在晉江設(shè)立公司到公司正式運(yùn)營(yíng)，僅用時(shí)半年，創(chuàng)造了芯片行業(yè)的“晉江速度”。

　　“晉江速度”的背后，是“晉江溫度”。

　　“‘生人熟人一個(gè)樣’，這是我們企業(yè)在辦事時(shí)聽到最多的一句話。晉江優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境是我們選擇落地在此的重要原因。”喬勝明說(shuō)，晉江黨委政府的服務(wù)效率讓他們印象深刻——市委、市政府建立專班、靠前服務(wù)，各項(xiàng)審批手續(xù)一個(gè)窗口完成，人才補(bǔ)貼當(dāng)年兌現(xiàn)，員工租房、配套食堂等迅速協(xié)調(diào)解決。只要企業(yè)有需求，隨時(shí)給政府部門打電話，都能在第一時(shí)間得到回應(yīng)和解決。

　　讓更多企業(yè)享受市場(chǎng)化、透明化帶來(lái)的效率升級(jí)。目前，晉江依托“一窗通辦”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、注銷全流程在線辦理，并推行企業(yè)開辦免費(fèi)“大禮包”，壓縮時(shí)限至5個(gè)工作小時(shí)；推行公共資源交易平臺(tái)“招標(biāo)最多跑一趟”服務(wù)新模式，推廣應(yīng)用“CA掌上證書”、人臉識(shí)別功能，常態(tài)化開展政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、不見面”交易模式；創(chuàng)新長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性容積率等做法，出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題處置辦法，完善水電氣信視用能要素“一窗式”聯(lián)動(dòng)報(bào)裝……數(shù)據(jù)顯示，晉江全市行政許可事項(xiàng)“最多跑一趟”和“一趟不用跑”占比達(dá)98.23%，即辦件占比85.73%，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.21%。

法治化▲

堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

　　“這些年，在公檢法部門的支持下，我們通過(guò)刑事、行政、民事訴訟的方式，有效維護(hù)了利郎品牌的權(quán)益，挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元。”利郎集團(tuán)法治服務(wù)中心主任帥海濤說(shuō)。

　　近日，利郎集團(tuán)法治服務(wù)中心、“親清護(hù)企”政法服務(wù)站在該公司揭牌。近年來(lái)，晉江政法各部門在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面，出臺(tái)了許多行之有效的舉措。組建“親清護(hù)企”政法服務(wù)聯(lián)盟，在民營(yíng)企業(yè)設(shè)立法治服務(wù)中心，是晉江政法機(jī)關(guān)延伸平安建設(shè)觸角、推進(jìn)法治社會(huì)體系建設(shè)的又一重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。

　　“成立法治服務(wù)中心，幫助利郎經(jīng)營(yíng)發(fā)展建立更好的生態(tài)環(huán)境，這也體現(xiàn)了晉江市委、市政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)毫不動(dòng)搖的支持。”利郎集團(tuán)黨委書記、副總裁胡誠(chéng)初表示，民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展，必須在法治的護(hù)航下才能做得更好。

　　既抓末端、治已病，更抓前端、治未病，推進(jìn)一批企業(yè)“脫胎換骨”。

　　不只是利郎。當(dāng)前，晉江聯(lián)合25家單位成立全國(guó)首個(gè)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟，為企業(yè)提供“合規(guī)體檢+刑事合規(guī)+合規(guī)人才培訓(xùn)+專家論壇+法治教育”五位一體服務(wù)，成立全國(guó)首家企業(yè)合規(guī)事務(wù)所，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)“晉江樣本”。

　　截至目前，該聯(lián)盟已為恒安、盼盼、361°、特步等11家大型企業(yè)提供合規(guī)體檢服務(wù)，提出149條合規(guī)管理建議；為421家企業(yè)提供線上體檢，提出風(fēng)險(xiǎn)建議3880條。

　　將法治服務(wù)延伸至企業(yè)，是企業(yè)、品牌發(fā)展的積極訴求。特別是在當(dāng)下，以創(chuàng)新為新發(fā)展動(dòng)能的大背景下，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為越來(lái)越多創(chuàng)新型企業(yè)、品牌關(guān)注的重點(diǎn)。

　　去年，晉江市公安局破獲“7·22”特大制售假冒安踏品牌運(yùn)動(dòng)服案件，查獲假冒服飾成品20余萬(wàn)件、侵權(quán)商標(biāo)20余萬(wàn)枚，抓獲犯罪嫌疑人12名，累計(jì)涉案金額超2億元。

　　在這起案件中，晉江警方向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告該案情況后，在省公安廳、泉州市公安局的統(tǒng)一指揮下，成立專案組，跨省開展偵查工作。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的連續(xù)作戰(zhàn)，泉州、晉江兩級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)集200多名警力分赴四川、山東、河南、重慶等地，對(duì)該制假售假團(tuán)伙開展收網(wǎng)行動(dòng)。

　　2億元不是小數(shù)目。對(duì)于企業(yè)而言，這不只是經(jīng)濟(jì)賬，更是品牌賬。案件的破獲，不僅肅清了市場(chǎng)，更保護(hù)了安踏品牌的美譽(yù)度。為此，安踏體育集團(tuán)有限公司法務(wù)部總監(jiān)黃文婷代表安踏集團(tuán)專門給晉江市公安局送去感謝信。

　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。去年，中國(guó)晉江（鞋服和食品）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心通過(guò)驗(yàn)收，將面向鞋服和食品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體提供集外觀設(shè)計(jì)專利快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)。對(duì)符合條件的外觀專利申請(qǐng)獲得的時(shí)間，將從原來(lái)的6至8個(gè)月縮短至10個(gè)工作日，大大提高申請(qǐng)效率，高效建立起企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障。

國(guó)際化▲

幫助企業(yè)更好走出去

　　作為全國(guó)乃至全球重要的產(chǎn)業(yè)集群，晉江企業(yè)產(chǎn)品備受國(guó)際市場(chǎng)歡迎。如何讓更多晉江制造走向全球，也是晉江營(yíng)商環(huán)境提升的發(fā)力點(diǎn)。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠提出，要助力一流中國(guó)企業(yè)打造全球領(lǐng)先品牌。其中，“營(yíng)造有利于全球領(lǐng)先品牌脫穎而出的國(guó)內(nèi)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境和良好社會(huì)氛圍”成為企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)之一。

　　構(gòu)建高水平、高效率的國(guó)際貿(mào)易通道，是晉江推動(dòng)企業(yè)加快出海、贏得身位的重要保障。

　　作為國(guó)內(nèi)第二大陸地港，晉江陸地港目前已獲聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)國(guó)際代碼“CNJJD”。去年1月，實(shí)現(xiàn)鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列一站式快速通關(guān)，助推中歐班列雙向?qū)﹂_、常態(tài)化運(yùn)行；去年4月，“格蕾絲”貨輪在陸地港啟動(dòng)首航，晉江到馬尼拉的海上貨運(yùn)多了一列新航線……在創(chuàng)新的“超港口”模式下，晉江陸地港匯集海陸空鐵郵多式聯(lián)運(yùn)資源，并升級(jí)為國(guó)際港口，為泉州外向型企業(yè)搭建起了內(nèi)連外通的現(xiàn)代化國(guó)際物流大通道。

　　福建陸地港集團(tuán)總經(jīng)理李子興表示，背靠晉江強(qiáng)大的實(shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，晉江陸地港形成了高效率、低成本、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)內(nèi)國(guó)際商貿(mào)物流體系，進(jìn)一步拓展了國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈和國(guó)內(nèi)物流的服務(wù)，幫助加快泉州內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，推動(dòng)大市場(chǎng)建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)制造出海提質(zhì)提速提效。

　　不只是加快物流出海，靠前服務(wù)、將市場(chǎng)打入當(dāng)?shù)兀瑫x江還積極幫助產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)建海外前端市場(chǎng)。

　　“希望廣大企業(yè)和鄉(xiāng)賢僑親積極參與，推動(dòng)晉品‘揚(yáng)帆出海’，實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享、合作共贏，與家鄉(xiāng)一起創(chuàng)、拼未來(lái)。”在不久前舉行的“僑商回歸晉品出海”晉江市海內(nèi)外商貿(mào)對(duì)接活動(dòng)中，晉江市領(lǐng)導(dǎo)親自代言晉江產(chǎn)品、品牌。

　　構(gòu)建適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下，晉江堅(jiān)持統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，政企攜手，搶抓機(jī)遇，以僑為橋，全面融入新發(fā)展格局，提升晉江制造“買全球、賣全球”水平。

　　菲律賓晉江建材陶瓷銷售中心專區(qū)就是晉江“以僑為橋，貿(mào)促優(yōu)配”經(jīng)貿(mào)交流合作活動(dòng)的重要成果。通過(guò)與菲律賓環(huán)球建材城達(dá)成合作，晉江在菲律賓晉江建材家居展銷中心內(nèi)設(shè)立磁灶建材陶瓷展銷專區(qū)開展合作，助力晉江陶瓷走出國(guó)門、打開海外市場(chǎng)。目前，已有不少企業(yè)有意入駐園區(qū)，布局菲律賓市場(chǎng)。

　　“這對(duì)我們走出去有非常大的幫助。”美勝建材副總經(jīng)理吳漢釗說(shuō)，海外產(chǎn)業(yè)園為晉江優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接海外市場(chǎng)打造了一個(gè)安全可靠的平臺(tái)，讓企業(yè)更快融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

　　不僅僅是菲律賓市場(chǎng)，去年年底以來(lái)，晉江實(shí)施“聚僑力、走出去、拓市場(chǎng)、穩(wěn)外貿(mào)”專項(xiàng)行動(dòng)，組團(tuán)赴歐美、東南亞及粵港澳大灣區(qū)等地開展經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，廣大海內(nèi)外鄉(xiāng)賢僑親積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)，短短時(shí)間就設(shè)立了33個(gè)海外倉(cāng)、27個(gè)海外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處、2個(gè)海外產(chǎn)業(yè)園，多渠道全方位助力晉品跨境出海、貨通全球。

　　（記者 柯國(guó)笠）