日前，晉江市“貫徹五中全會(huì)精神推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”專題培訓(xùn)班(第二期)圓滿結(jié)業(yè)。5天時(shí)間里，深圳吃螃蟹的故事深入人心，作為晉江的“操盤手”，頂層設(shè)計(jì)關(guān)乎未來(lái)的發(fā)展方向。晉江市領(lǐng)導(dǎo)表示，要懷揣著吃螃蟹的“勇氣”，引智、立制、建平臺(tái)，讓誠(chéng)信、謙恭、團(tuán)結(jié)、拼搏的晉江精神再升級(jí)。

　　“深圳能取得如此成績(jī)，在于他們從不局限于一時(shí)一域，始終做到解放思想、開放觀念、放眼世界、放眼未來(lái)。我們就是要學(xué)習(xí)這種超前的戰(zhàn)略眼光和思維方式，以更高的站位、更寬的視野、更敏銳的前瞻性做好頂層設(shè)計(jì)。”晉江市委副書記、紀(jì)委書記曾清金說(shuō)，向“深”看，晉江要從四方面發(fā)力：一是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置；二是著力打造一流的發(fā)展環(huán)境；三是構(gòu)建大監(jiān)督、專業(yè)化廉政監(jiān)督機(jī)制；四是更好地集聚天下晉江人的智慧。

增智、引智、建智讓晉江“腦洞”大開

　　在引智方面，曾清金認(rèn)為，晉江籍華人華僑、港澳臺(tái)同胞多達(dá)300多萬(wàn)人，分布在世界五大洲60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涌現(xiàn)出一大批政壇精英、商界翹楚、學(xué)術(shù)泰斗、文化俊彥，聲譽(yù)非凡、成就斐然，打造了實(shí)力雄厚的“晉江人經(jīng)濟(jì)”，“這是我們的寶貴資源，要全面實(shí)施‘回歸工程’，變‘晉江人經(jīng)濟(jì)’為‘晉江經(jīng)濟(jì)’。”

　　分管教育工作的副市長(zhǎng)史思泉建議，教育作為首要民生，晉江轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐要走得更快更穩(wěn)，必須使教育事業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)相適應(yīng)或適度超前。大學(xué)是城市之光，要加大扶持本地兩所高職院校的力度，加快建設(shè)福州大學(xué)晉江校區(qū)；要充分挖掘晉江文化、旅游資源稟賦潛力，積極探索“文化+科技”“文化+創(chuàng)意”“文化+金融”“文化+旅游”“文化+體育”“體育+旅游”等跨界融合模式。

　　晉江市委正處級(jí)干部羅云認(rèn)為，要下決心引進(jìn)一批未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高學(xué)歷高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，從而奠定晉江未來(lái)發(fā)展趨向，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；要下工夫培養(yǎng)一批本土型、成長(zhǎng)型、潛力型、實(shí)業(yè)型企業(yè)管理、制造創(chuàng)造類人才，保證晉江企業(yè)和社會(huì)事業(yè)后繼有人；要下力氣在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重人才的濃厚氛圍，使人才進(jìn)得來(lái)、留得住、有用武之地。

　　晉江市委副處級(jí)干部張文節(jié)提出，晉江要做好三篇文章，首先是增智，官員和企業(yè)家都要充電、深造；其二是引智，面向全國(guó)引進(jìn)各領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)人才；其三是建智，引進(jìn)民間的智庫(kù)咨詢公司或建立官方智庫(kù)。

“有形手”“無(wú)形手”政企互動(dòng)“手拉手”

　　對(duì)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)，除了打造一支素質(zhì)優(yōu)良的晉江“操盤手”，還要打造新型政企關(guān)系，推動(dòng)政府“有形手”和市場(chǎng)“無(wú)形手”握手，這就需要進(jìn)一步出臺(tái)更為靈活的體制機(jī)制。

　　晉江市人大常委會(huì)副主任連泉富建議，晉江要突出規(guī)劃引導(dǎo)，研究出臺(tái)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃綱要，引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；要突出政策激勵(lì)，吸收深圳等地做法，出臺(tái)簡(jiǎn)化、管用的政策助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　晉江市人大常委會(huì)副主任莊天懷用“能聚八方才，敢為天下先”來(lái)形容深圳給他留下的印象。他說(shuō)，服氣但不泄氣、知難但不畏難，晉江要理思路、重籌劃，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，包括做好“十三五”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套扶持政策等；要抓改革激活力，加大政企互動(dòng)，建設(shè)有效市場(chǎng)和打造有為政府，簡(jiǎn)政放權(quán)，形成良好的政企互動(dòng)；要優(yōu)環(huán)境、補(bǔ)短板，進(jìn)一步匯聚天下英才，創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　深圳金融業(yè)的發(fā)展成功催生了眾多科技型企業(yè)，當(dāng)前正大力發(fā)展眾籌。晉江市政協(xié)副主席洪元程建議，引導(dǎo)民間資本通過政府監(jiān)管的眾籌平臺(tái)為好項(xiàng)目好企業(yè)投資，解決創(chuàng)新型企業(yè)融資難，促進(jìn)民間金融正規(guī)化，“晉江民間資本多、投資難；小微企業(yè)多、融資難，眾籌可解決‘兩多兩難’問題。同時(shí)，晉江每年有大量大學(xué)生畢業(yè)，也有大量國(guó)家專利技術(shù)未轉(zhuǎn)化，大眾創(chuàng)業(yè)不缺人才和技術(shù)，缺的是資金，眾籌可助力眾創(chuàng)，有效推動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)潮的涌現(xiàn)。”

　　一“實(shí)”一“虛”兩平臺(tái)

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪路石

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)，最關(guān)鍵的是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深圳之行，學(xué)員們感受最深的就是創(chuàng)新，而創(chuàng)新恰恰是晉江較為薄弱的環(huán)節(jié)。

　　晉江市委常委陳晉永建議與深圳搭建一批對(duì)接平臺(tái)。一是政策對(duì)接。科技部門要首先出動(dòng)，利用目前干部掛職的有利優(yōu)勢(shì)，更加密切與深圳科創(chuàng)委的溝通交流，小批次、針對(duì)性組織干部去學(xué)習(xí)取經(jīng)，重點(diǎn)研究創(chuàng)新方面的政策體系、操作措施；二是活動(dòng)對(duì)接。組建專門團(tuán)隊(duì)，全方位對(duì)接深圳各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，把一些創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引來(lái)晉江辦活動(dòng)、對(duì)接項(xiàng)目；三是產(chǎn)業(yè)對(duì)接。深圳7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，其中有一大批創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)，有的可能剛起步，有的規(guī)模還不大，可以引導(dǎo)晉江企業(yè)家來(lái)對(duì)接，與這些成長(zhǎng)型企業(yè)合作；四是平臺(tái)對(duì)接。深圳的科研平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)資源非常多，這也是我們的重點(diǎn)對(duì)接對(duì)象之一。

　　學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是人才創(chuàng)新理念，“不求所有，但求所用”。晉江市政府副處級(jí)干部黃少偉提出構(gòu)建“一實(shí)一虛”兩個(gè)平臺(tái)。“一實(shí)”即在與哈工大、中科院合作的基礎(chǔ)上，借鑒深圳虛擬大學(xué)園的做法，引進(jìn)更多知名院校及創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)，把智能產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新平臺(tái)做實(shí)做大做強(qiáng)；以龍頭企業(yè)的智能化改造、項(xiàng)目引進(jìn)、示范應(yīng)用為抓手，構(gòu)建智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成輻射全省乃至全國(guó)的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。“一虛”即通過政策引導(dǎo)，通過深圳的人才中介機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新載體，探索在深圳組建晉江智庫(kù)；借助深圳業(yè)已成熟的創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客空間、創(chuàng)客社群等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)把晉江的智能化改造需求、項(xiàng)目等在深圳進(jìn)行推介、對(duì)接、孵化，條件成熟再在晉江落地，破解晉江引才難的困局。　(記者 劉瑩瑩)