溫家寶總理答中外記者問，稱房價還遠遠沒有回歸到合理價位。關于房地產市場發展，溫家寶總理也提出了幾個觀點。

　　談房地產調控 調控的阻力相當大

　　為什么調控不見成效？群眾也在責怪我們，說房價越調越高，政策不出中南海。我聽了感到十分痛心

　　《人民日報》記者：最近一輪房地產市場調控，大家都非常關注，中央的決心很大，力度也很大，一些城市的房價已經開始回落。請問總理，住房價格回落到什么程度才算是達到了調控目標？另外，面對經濟增速放緩和地方財政壓力，樓市調控會不會半途而廢？

　　溫家寶：出于一種責任感，我最近把從2003年開始的房地產調控認真地回顧了一下。其實我們在2003年已經提出了6條調控措施，2005年又制定了“國八條”，2006年又制定了“國六條”。但是，為什么調控不見成效？群眾也在責怪我們，說房價越調越高，政策不出中南海。我聽了感到十分痛心。我覺得房地產市場關系到財政、金融、土地等各項政策，涉及中央和地方的利益關系，涉及金融企業和房地產企業的利益，調控的阻力相當之大。

　　為什么這兩年房地產調控在艱難中看到一點曙光，有所進展，首先是我們調控的決心堅定而不動搖；其次，我們抓住了抑制投機和投資性需求這個要害問題，采取了有針對性的政策措施。

　　對于房地產市場，我有個基本看法，那就是：中國有13億人口，又處在工業化和城鎮化快速發展階段，對住房的需求是剛性的，而且將會是持續的。當然，我們說住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應該鼓勵更多的人租房。

　　關于房地產市場發展，我有幾個觀點：第一，要保持房地產業長期平穩健康發展。如果盲目發展，出現泡沫，一旦破滅，不僅影響房地產市場，而且會拖累整個經濟。第二，什么叫房價合理回歸？我以為合理的房價，應該是使房價與居民的收入相適應，房價與成本和合理的利潤相匹配。現在我可以明確地告訴大家，一些地方房價還遠遠沒有回到合理價位。因此，調控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產市場的混亂，不利于房地產長期、健康和穩定發展。第三，房地產市場的發展，毫無疑問要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，就是說要充分利用市場這只手。但是政府這只手也不可缺少，因為它能保證穩定和促進公平。

　　談香港發展 香港能選出多數港人擁護的特首

　　15年香港發展的變化證明了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治具有強大的生命力

　　香港無線電視記者：總理您2003年曾經訪問過香港，九年過去了，香港發生了很多的變化，而我們也將迎來新的變化。對于現在進行的香港特首選舉，請問總理您有什么看法？另外除了政府換屆和歐債危機等挑戰外，您認為香港還面臨著哪些深層次的問題有待解決？最后對于香港未來的發展您有什么祝愿？

　　溫家寶：我是愛香港的。2003年我曾經去過一次香港，我在那里用了黃遵憲先生的一句詩來形容：“寸寸河山寸寸金”。香港回歸15年了，15年香港發展的變化證明了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治具有強大的生命力。

　　在這15年當中，香港走過的路也不平常，遇到了兩次金融危機的沖擊。但是在特區政府領導下，港人共同努力戰勝了金融危機，香港至今仍保持著國際金融中心的地位和高度的自由市場經濟。2011年香港的人均GDP達到3.42萬美元，是歷史上最高，就業也處于較好的水平。香港現在是困難與機遇同在，一方面金融危機和歐債危機的影響和壓力還存在；另一方面，香港還面臨著經濟下行和通脹的雙重壓力。在這種情況下，香港必須努力發展經濟、改善民生、推進民主、保持社會和諧，重點解決好社會公平、物價穩定、居民住房和教育醫療等重大問題。

　　現在香港正在進行第四任特首的選舉，我相信只要堅持公開、公正、公平的原則，并且嚴格依照法律程序辦事，香港一定能夠選出一個為多數港人所擁護的特首。

　　目前香港確實有困難，我想起鄧小平先生的一句話：“香港人是能夠治理好香港的，要有這個自信心。”

　　我真想再去一次香港，到淘大花園看看那里的居民，到港大同學生們進行交流。請記者轉達我對香港同胞的問候。

　　談直選 鼓勵群眾大膽實踐

　　中國的民主會根據中國的國情循序漸進地得到發展。這是任何力量所阻擋不住的

　　《華盛頓郵報》記者：一年以前，我的一個記者同事曾經向您問到一個關于在中國進行直選的問題，當時您表示這個進程應該是循序漸進的，首先中國老百姓應該證明他們有能力來管好一個村的事務，然后他們逐漸可以管好一個鄉、一個縣的事務。今年，在世界許多國家老百姓都將會通過直接選舉選出自己的領導人，人們不禁要問，什么時候在中國的老百姓才能夠通過這種競爭性、直接性的選舉選出他們的領導人呢？

　　溫家寶：是的。我曾經不止一次地提出過，要堅定不移地實行村民自治，并且保護村民直選的合法權利。現在農村村委會許多實踐證明，農民直選村委會是成功的。他們不僅有高度的熱情，而且按照村委會組織法制定了嚴格的選舉辦法。

　　我至今還是這樣認為，群眾能夠管好一個村，就能夠管好一個鄉的事情；能夠管好一個鄉，就能夠管好一個縣的事情。我們應該按照這條道路鼓勵群眾大膽實踐，并且在實踐中使他們受到鍛煉。我相信，中國的民主會根據中國的國情循序漸進地得到發展。這是任何力量所阻擋不住的。

　　談藏區問題 尊重藏族同胞，不斷地改善工作

　　最近一段時間，在藏區發生了一些僧人自焚的現象。我們不贊成用這種極端的行為來干擾、破壞社會的和諧

　　法新社記者：自去年以來，我們看到在中國藏區出現了一系列藏人自焚的現象。我想問您本人是否對這一現象深感關切？您認為您領導的政府將采用什么樣的方式才能最好地應對這個局面？

　　溫家寶：最近一段時間，在藏區發生了一些僧人自焚的現象。我們不贊成用這種極端的行為來干擾、破壞社會的和諧。年輕的僧人是無辜的，我們對他們這種行為感到十分沉痛。應該明確的是，西藏和四省藏區都是中國領土不可分割的一部分。在印度達蘭薩拉設立的所謂的“西藏流亡政府”，不管是達賴喇嘛直接操控還是間接影響，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏區從祖國分離出去。在這個問題上，我們的立場和原則是堅定的。

　　在西藏，我們實行民族區域自治制度。雖然西藏這些年經濟社會有了很大的發展，但是毋庸諱言，西藏同內地相比還比較落后。因此，中央已經采取了積極的措施，包括制定和落實加快西藏發展的新規劃。這些政策措施的主要目的，在于提高農牧民的生活水平。西藏經濟要發展，但同時要注意保護西藏的生態環境和文化傳統。我們尊重藏族同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護的。我們對藏族同胞要采取平等和尊重的態度，并且不斷地改善我們的工作。

　　溫家寶：如果不累的話，我們再提兩個問題。

　　談貧富差距 縮小差距從四方面入手

　　首先，要為所有的人創造一個學習、就業和創業的均等機會和條件，讓他們在同一起跑線上起跑

　　中國新聞社記者：我們知道，中國經濟多年來強勁增長，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中多次提到要努力扭轉收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題，讓更多的人分享改革和發展的成果？

　　溫家寶：關于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個方面入手：第一，提高城鄉居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉居民的收入能與經濟增長和勞動生產率的提高相適應。第二，調節收入分配。要限制高收入者的收入，包括國有企業和國有金融企業高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。第三，建立健全社會保障制度。第四，保護合法收入，取締非法收入。

　　我以為在收入分配中，特別應該把握好三點：

　　首先，就是要為所有的人創造一個學習、就業和創業的均等機會和條件，讓他們在同一起跑線上起跑。

　　其次，要關心困難群體的生活。一個國家如果困難群體生活狀況得以改善，那么整個國家群眾生活的狀況也就得以改善。

　　第三，要重視財政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎之上。

　　談政府債務問題 嚴格控制地方債務增量

　　中國政府債務的負擔率和赤字率，低于許多發達國家和新興經濟體，是可控的、安全的

　　路透社記者：最后兩個問題，第一個問題是關于您在政府工作報告中提到的地方債務的問題，您是怎么看待這個問題的？到現在為止全國各地方政府的債務已經形成什么樣的規模？在處理這個問題的過程中，你有什么想法呢？到底有多少債務會進行重組，還款的期限是否會延期？在應對這個問題過程中還有什么新的政策會出臺？第二個問題是關于大家很關心的重慶市發生的所謂王立軍事件。王立軍進入美國領事館以后，中央的有關部門已經進行調查。您本人是怎么看待這個事件的？您覺得這一事件會不會影響中央政府對重慶市政府和市委領導的信任？

　　溫家寶：關于地方政府債務問題，我想明確地告訴你以下幾點：第一，中國政府債務的負擔率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發達國家和新興經濟體。第二，政府性債務的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動審計了地方債務，總規模為10.7萬億元。2011年，新增債務僅有3億元，其中新舉債21536億元，償債21533億元。第三，對于地方債務的處置，我們將妥善處理存量，嚴格控制增量。對存量，主要是按分類管理、區別對待、逐步化解的原則加以處置；對于增量，今后所有的地方債務，都必須列入財政預算管理，接受同級人民代表大會的監督。第四，在處理地方債務上，因為大量的債務形成的還是優質資產，有現金流和收益。對于這樣的債務，我們將通過它的收益來進行償還。對于公益性項目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負責償還。我可以負責地告訴你，我們去年已經成功地償還了所有義務教育階段學校的債務。當然，在償還地方債務中，我們也會采取市場化的辦法。比如資產處置、項目轉讓和股權出售。總之，我們會認真對待地方債務，絕不會讓它干擾中國的建設。

　　談王立軍事件 調查結果一定會公布

　　重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓

　　王立軍事件發生以后，引起社會的高度關注，國際社會也十分關注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責成有關部門進行專門調查。目前調查已經取得進展，我們將以事實為依據，以法律為準繩，嚴格依法辦理。調查和處理的結果一定會給人民以回答，并且要經受住法律和歷史的檢驗。

　　多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設事業付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現任重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓。

　　我在這里想講一段話。新中國成立以來，在黨和政府的領導下，我國的現代化建設事業取得了巨大的成就，但是我們也走過彎路，有過教訓。黨的十一屆三中全會，特別是中央作出關于建國以來黨的若干歷史問題的決議以來，確立了解放思想、實事求是的思想路線和黨的基本路線，并且做出了改革開放這一決定中國命運和前途的重大抉擇。歷史告訴我們，一切符合人民利益的實踐，都要認真吸取歷史的經驗教訓，并且經受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民都懂得。因此，我們對未來抱有信心。

　　我認真地沒有敷衍地回答了記者朋友的每一個問題，整整三個小時了。是不是可以結束了？謝謝大家，再見。