繼上周安徽蕪湖出臺龍年首個地方樓市寬松政策后,昨晚記者從當地政府處了解到,該新政已被緊急叫停。從2月9日發文,到昨天叫停,該政策只存在了4天。
寬松令昨夜被叫停
記者昨晚登錄蕪湖市政府網站,一條名為 關于《蕪湖市人民政府印發關于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見的通知》暫緩執行的通知 赫然出現在首頁。通知稱:
《蕪湖市人民政府印發關于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見的通知》發布后,社會各界提出了有益的參考意見。考慮到該《通知》要求制定的配套實施細則正在研究完善之中。為保持我市房地產市場更加平穩健康發展,經研究,決定該《通知》暫緩執行。
有消息稱,中央工作組已經到達當地,叫停了該 寬松令 。
2月9日,蕪湖市政府公布了《關于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》,包含契稅100%補助、特定面積及特定人群購房補貼、購房落戶等政策。蕪湖以財政補貼 割肉救市 ,力度之大為調控期間所罕見,當時外界就曾斷言,蕪湖新政會像佛山試探放松限購令 那樣,很快 夭折 。
據記者了解,所謂 要求制定的配套實施細則正在研究完善之中 只是借口。在9日新政出臺后,蕪湖市分管房地產的副市長在10日就在舉行的新聞發布會,對外表示: 嚴控房價,打擊投機,滿足中低收入者和引進人才的剛性住房需求,優先發展保障性住房計劃,是蕪湖市房產新政的核心思想,而不是外界所猜測的房市救市之舉。 ,如此高調,足可見并非政策制定不完善。
寬松令 夭折成常態
其實出臺所謂樓市的救市政策從去年下半年到如今,蕪湖并非第一例。去年10月11日,廣東省佛山市宣布次日起放寬限購令。但消息還未隔夜已經被連夜叫停,這次蕪湖是2月9日正式對外發布寬松令,昨天宣布叫停,存在時間只有4天。
其實在佛山和蕪湖相繼被叫停救市政策的時間段內,馬鞍山也出臺過類似政策,同為免契稅,但沒有遭遇叫停。易居研究院副院長楊紅旭表示: 其實,蕪湖新政只有一點不當:沒規定優惠僅限 首套 普通住房。其余措施,皆無可厚非。去年8月馬鞍山新政,免稅僅限首套房,并無炒作與爭議。
對一線城市影響不大
蕪湖新政從出臺到被叫停,事實上對于上海北京等一線城市的影響并不大。有開發商算過一筆賬:以上海為例,去年上海市70到90平米的新建商品住宅成交面積為172萬平米,70平米以下的新建商品住宅成交面積為24萬平米,目前上海市的房價約為蕪湖的4倍,如果效仿蕪湖進行免稅,政府光購房補貼的支出就可能達到近五億元。單從政府財政的角度,就不可能執行。
但對于二三線城市,蕪湖被叫停 寬松令 可能對其打擊較大。據記者從各地采訪了解到,受房地產調控和宏觀經濟形勢影響,去年下半年以來,不少地方的土地收入、房地產相關稅收收入出現明顯下滑,有的城市地方財政收入甚至出現每月十幾個百分點的下降,對地方政府來說壓力巨大。在經濟結構轉型成效尚不明顯的情況下,地方政府有強烈的放松調控的愿望。在極個別地方,也出現了暗中放松公積金購買二套房等政策,來放松調控的舉措。
現在剛剛出現了政策寬松的苗頭,就及時被中央制止。
各地可能暗地放松
一些滬上開發企業昨晚在得知寬松令被叫停后,都感覺到 不可思議 。一位上海排名前十的開發企業市場總監認為, 這說明在目前時點,中央仍不愿看到各地紛起救市。今年,房地產開發 這口飯 將很難吃。
但也有分析人士認為,蕪湖作為一個三線城市,原本是不應該出現如此的關注度的,正是媒體的過度炒作導致政策被叫停。 再這么整下去,各地只能暗地放松了,不敢發文件。
根據以往經驗, 暗地放松 也的確存在于各地樓市。
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近期出臺的各地 寬松令
佛山:
2011年10月11日上午,廣東省佛山市住建局在網站發布公告稱,10月12日起放寬限購條件:已辦理房地產權證超過5年(含)的住房產權轉移,不納入限購范圍;允許佛山市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房。這是全國第一個明確放松限購政策的城市。當天23時24分,該局又在網站上發布通告,戲劇性地叫停這項新政。
馬鞍山:
2011年8月,當地政府出臺《進一步加大住房供給鼓勵合理消費保持我市房地產市場平穩健康發展的意見》。明確對于兩類購房者,一是有自住性住房需求者。規定個人在本市市區購買90平方米及以下普通住房(含二手房),且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的,市財政給予所納契稅100%的補助;二是高層次人才購房者。
規定具有大學本科及以上學歷或中級及以上專業技術資格或技師及以上職業資格的個人,在本市市區內購買普通商品住房(不含二手房),且該住房屬于家庭唯一住房的,市財政給予所納契稅100%的補助。
蕪湖:
2012年1月1日至2012年12月31日期間,一、在市區購買自住普通商品住房,給予所納契稅100%的補助。對購買新建自住商品住房面積70-90平方米和70平米以下者,分別給予50元和150元/平方米購房補貼。二、對人才在市區購買自住商品住房,給予所納契稅100%補助。
同時按以下標準給予再補貼:具有中專及以上學歷或初級及以上專業技術資格、具有碩士學位研究生或副高級專業技術資格、具有博士學位研究生或正高級專業技術資格的購房人,分別給予100元、200元和300元/平方米的補貼。三、外地人員在市區購買商品房,按一定的面積標準允許遷戶口。
中山市提高商品房限價標準引發質疑
地方政府不應對放松調控心存幻想
據新華社2月12日電龍年伊始,一則消息引發軒然大波:廣東中山市將商品房限價從每平方米5800元上調至6590元,作為今年以來全國首個放松限價令的城市,中山此舉引發了廣泛的猜測和質疑:是否為變相放松房價調控政策?是否會引起其他城市效仿從而產生連鎖效應?
提高樓市限價標準
此次提高限價,中山市有關政府部門既沒下發文件,也沒有在媒體上公布,只是在春節假期的第一天實際開始執行新標準。當地不少群眾都認為,這種提高限價的時間和方式令人感到蹊蹺。一位不愿透露姓名的受訪者說: 本應讓群眾廣為知曉的事情,政府部門卻如此低調行事,是不是心虛呢?
對此,中山市住建局住房發展與房地產市場監管科科長黃民強說: 是因為春節假期的原因,大家沒關注到,再加上目前中央、省里還沒有出臺新的調控指標,中山市未來可能還會進一步調整,所以才沒有明確發文。
盡管中山市政府及住房管理部門一再強調,提高限價并不意味著放松調控,中山市從嚴調控的決心不會變。然而,不少業內人士和有關專家仍然對中山調高限價有不同的解讀。實際上,中山悄然提高限價標準的消息一經公開,一些網民猜測這是樓市調控松綁的信號。
地方政府抱有幻想
對此,中國指數研究院副院長陳晟的看法較為犀利,他說,相對于限購,限價本身就屬于 軟調控 。從佛山取消限購又旋即叫停,到中山低調提高限價標準,都表明地方政府仍然抱有房地產調控放松的幻想。但陳晟認為,中央已經明確表示將堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸。因此,即使中山有意松綁,也不意味著全國其他城市會跟風放松。
胡剛認為,一些城市在去年末匆忙出臺限購、限價政策,只是為了實現所謂的 房價控制目標 的應急和應景之作,是否會真心和真正進行房地產調控還要畫上一個問號。
針對一些地方的觀望情緒,不少專家指出,中央調控房地產的決心是堅定的,地方政府不應對放松調控政策心存幻想。從長期來看,未來我國房地產調控的關鍵還在于解決地方對土地財政的過度依賴問題,從而減少地方政府過度發展房地產業的沖動。來自中國指數研究院的調查統計數據顯示,2011年,全國25個大中城市土地出讓金全面下滑,比2010年同期減收1172億元。
據了解,廣州、深圳等一線城市已明確表示,今年將繼續執行限購、限貸政策。記者采訪的多位專家表示,在整體上,用限購、限貸卡住購房權和資金兩個要害環節,然后通過限價為漲價剎車,是能夠實現房價調控目標的。(徐巍)