3月5日,在人民大會(huì)堂接受記者采訪時(shí),住建部部長(zhǎng)姜偉新表示,政府必須將更多具體問(wèn)題納入考量以實(shí)現(xiàn)中國(guó)人“住有所居”;而談及新出臺(tái)并引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注的“國(guó)五條”,姜偉新表示,在試行一段時(shí)間后“也許會(huì)更加嚴(yán)格”。
包括“二手房交易按照增值額20%征收個(gè)稅”、增供給、強(qiáng)制限購(gòu)限貸等內(nèi)容在內(nèi)的樓市調(diào)控重量級(jí)新政“國(guó)五條”細(xì)則于3月1日出臺(tái),立即引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注,并引發(fā)周一的股市大幅下挫。此番關(guān)注延續(xù)到全國(guó)兩會(huì)期間,使得住建部部長(zhǎng)姜偉新的每次露面都會(huì)遭遇媒體“狂轟濫炸”的提問(wèn)與圍追堵截。3月5日上午,姜偉新接受了記者的專(zhuān)訪,對(duì)近段時(shí)間的報(bào)道給出了解釋。
此前,有報(bào)道稱(chēng)姜偉新在駐地對(duì)媒體表示“‘國(guó)五條’剛剛出臺(tái),要先看看市場(chǎng)的反應(yīng)再說(shuō)”,部分媒體將此解讀為政策或存在隨后放松的可能。姜偉新對(duì)此種解讀予以否認(rèn),“文件出來(lái)了,要執(zhí)行。就如同所有新政一樣,需要執(zhí)行一段時(shí)間后回頭再看。”但姜偉新表示,這不意味著“國(guó)五條”會(huì)如媒體猜測(cè)般在施行一段時(shí)間后退出,反而“也許會(huì)更加嚴(yán)格”。在樓市調(diào)控上不存在“先干干看,心里還沒(méi)譜”的情況,國(guó)務(wù)院發(fā)文意味著對(duì)后續(xù)效果“心里有譜”并有決心。
而對(duì)于媒體報(bào)出“有中介稱(chēng)‘國(guó)五條’細(xì)則中20%的征稅應(yīng)由買(mǎi)主承擔(dān)”的消息,姜偉新向記者表示,這“只是中介的解讀”,絕非“國(guó)五條”出臺(tái)的初衷。
各地動(dòng)態(tài)
東莞20%房產(chǎn)個(gè)稅已執(zhí)行5年
二手房市場(chǎng)“不為所動(dòng)”
早在2007年,東莞就已執(zhí)行新政,即二手房按差價(jià)20%計(jì)征個(gè)稅。記者近日致電東莞多個(gè)區(qū)的房產(chǎn)交易中心、地稅局以及房產(chǎn)中介門(mén)店,對(duì)方均表示,東莞這幾年一直在執(zhí)行個(gè)人出售房源按差額征收20%個(gè)稅的政策。
東莞某房產(chǎn)中介的負(fù)責(zé)人蔣明(化名)告訴記者,剛開(kāi)始執(zhí)行新政時(shí),二手房交易量出現(xiàn)驟降,但隨即又進(jìn)入上升通道,目前市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)并不在政策上,而是如何少繳稅。
5年以上自用房免個(gè)稅
《東莞地稅納稅指引系列——個(gè)人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)》規(guī)定,凡納稅人能提供房屋購(gòu)買(mǎi)合同、發(fā)票、契稅稅票或建造成本、費(fèi)用支出的有效憑證,或稅務(wù)部門(mén)征稅系統(tǒng)中有上次交易價(jià)格記錄的,均應(yīng)按照核實(shí)征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅。即:個(gè)人所得稅=(轉(zhuǎn)讓價(jià)格-財(cái)產(chǎn)原值-合理費(fèi)用)×20%。
合理費(fèi)用是指本次繳納的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、印花稅等稅費(fèi)、購(gòu)置時(shí)支付的契稅和辦證費(fèi)、住房裝修費(fèi)用、住房貸款利息、手續(xù)費(fèi)等,合理費(fèi)用必須憑合法票據(jù)減除。上述規(guī)定還指出,納稅人不能提供房屋購(gòu)買(mǎi)合同、發(fā)票或建造成本、費(fèi)用支出的有效憑證,且稅務(wù)部門(mén)征稅系統(tǒng)中沒(méi)有上次交易價(jià)格記錄的,均應(yīng)按全額帶征個(gè)人所得稅。即:個(gè)人所得稅=轉(zhuǎn)讓價(jià)格×帶征率(目前為2%)。記者了解到,在實(shí)際操作過(guò)程中,東莞絕大部分房產(chǎn)交易都是按照差額的20%征收個(gè)稅。
值得一提的是,東莞的上述規(guī)定明確,個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)五年以上,并且是唯一家庭生活用房取得的所得免征個(gè)人所得稅。
房?jī)r(jià)漲幅有限征稅影響小
蔣明告訴記者,東莞執(zhí)行該政策5年多了,現(xiàn)在大家的關(guān)注點(diǎn)并不在這一塊,而是如何少繳稅。“東莞房?jī)r(jià)漲幅有限,兩種征收方式的差距不大,而且通過(guò)一些特殊手段,也可以減少差額,從而少繳稅。”
“可以抵扣稅費(fèi),所以還是可以做些手腳的。”蔣明進(jìn)一步介紹稱(chēng),“我們有專(zhuān)門(mén)的后勤團(tuán)隊(duì)在做這個(gè),例如可以將裝修發(fā)票等抵扣的額度上調(diào),差額自然就變小了。”
據(jù)合富輝煌東莞市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì),東莞2012年一手房均價(jià)為8277元/平方米,2007年一手房均價(jià)為5522元/平方米,5年房?jī)r(jià)累計(jì)上漲約50%。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士分析,相對(duì)一二線(xiàn)城市,東莞等三四線(xiàn)城市房?jī)r(jià)上漲的幅度并不是太大,在過(guò)去五年,一二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)翻番的都很多。“因此,如果一二線(xiàn)城市實(shí)施相同的政策,帶來(lái)的打擊及影響會(huì)大得多。”
煙臺(tái)執(zhí)行20%個(gè)稅 隔天緊急叫停
記者從山東煙臺(tái)市福山區(qū)地稅局了解到,福山4日關(guān)于二手房交易繳納差額20%個(gè)稅新政已開(kāi)始執(zhí)行。具體執(zhí)行內(nèi)容為:辦理房產(chǎn)證后五年內(nèi)上市交易需繳納差額的20%的個(gè)人所得稅,超過(guò)五年則不收取。
不過(guò),5日記者走訪發(fā)現(xiàn),福山已暫停辦理二手房個(gè)人所得稅的繳納。地稅大廳工作人員表示,4日確實(shí)已經(jīng)執(zhí)行了房產(chǎn)證在五年內(nèi)需繳納差額的20%的政策,但由于政策尚不完善,隔日緊急叫停辦理繳納二手房交易個(gè)人所得稅。據(jù)了解,目前福山地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人正在開(kāi)會(huì)商討,預(yù)計(jì)很快會(huì)出最終執(zhí)行結(jié)果。
相關(guān)報(bào)道
銀監(jiān)會(huì)主席將出臺(tái)對(duì)應(yīng)信貸政策
銀監(jiān)會(huì)主席尚福林5日在接受記者采訪時(shí)表示,將會(huì)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)應(yīng)的信貸政策。此前,央行副行長(zhǎng)易綱曾表示,對(duì)于國(guó)五條規(guī)定的“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快地區(qū),需要提高首付比重、提高貸款利率”一事仍在研究之中。銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生認(rèn)為,二套房貸政策的出臺(tái)需要有一個(gè)觀察的過(guò)程。
住建部副部長(zhǎng):
一周內(nèi)將有
詳細(xì)解讀
近日出臺(tái)的樓市新“國(guó)五條”中的個(gè)人售房按差額20%征稅的條款,有輿論認(rèn)為,該政策將對(duì)二手房市場(chǎng)中的投機(jī)性需求產(chǎn)生抑制作用。
為得到權(quán)威解讀,正在參加兩會(huì)的住建部副部長(zhǎng)齊驥被記者“圍”起來(lái)。齊驥一邊整理會(huì)議資料,一邊回答著媒體連環(huán)拋來(lái)的問(wèn)題。“關(guān)于保障房建設(shè)的軍令狀去年都簽了,也都完成了。今年同樣簽署了軍令狀,確保保障房建設(shè)如期完成。針對(duì)新的國(guó)務(wù)院調(diào)控的文件,最近會(huì)有詳細(xì)的信息解讀。”
“最近是什么時(shí)候??jī)蓵?huì)期間嗎?一個(gè)月還是一個(gè)星期?”在媒體的一再追問(wèn)下,堵在門(mén)口的齊驥回答:“一個(gè)星期內(nèi)會(huì)有。”