李克強：確保保障房分配公開公平公正

來源:新華網 2012-07-02 11:03 http://www.413629.com/

　　中共中央政治局常委、國務院副總理李克強日前在全國保障性安居工程工作會議上強調，要繼續推進保障性安居工程建設，實現保質按期竣工，確保分配公開公平公正，使建設成果惠及更多中低收入住房困難群眾，更好地發揮保障房建設對改善民生、穩定增長、調整結構的重要作用。

　　會上，住房和城鄉建設部負責人介紹了今年全國保障房建設進展和質量安全、公平分配檢查情況，黑龍江、上海、江西、四川、陜西等省（市）政府負責人介紹了本地進展和做法。在認真聽取大家的發言后，李克強說，保障房是社會和群眾極為關心、政府高度重視的重大民生和發展工程，今年中央財政對保障房建設補助資金繼續增加，相關部門加大了在土地、信貸、稅收、債券等方面的支持力度，并進一步擴大了棚戶區改造范圍，各地也積極加大投入，努力克服困難，保障房建設整體進展順利。深入推進保障性安居工程，不僅是改善民生之必需，也是今年貫徹穩中求進要求的重要舉措，具有刺激消費、帶動投資、調節收入分配、推進城鎮化等多重效應，對有效應對當前外部環境變化、促進經濟增長、調整經濟結構具有重要意義。

　　李克強強調，住房是百年大計，保障房更是政府主導建設的民生工程，必須堅持高質量、嚴要求。從近期全國檢查情況看，保障房工程質量總體是好的，但確有少數項目存在不同程度的問題。對發現的質量問題要“零容忍”，哪個地方、哪個環節出問題，就在哪里解決，對責任單位和責任人要嚴肅追究，決不手軟。保障房建設要堅持質量第一，工期服從質量。進一步完善制度，對新建和在建工程，嚴把勘察設計、招標投標、材料供應、工程建設和監理等全過程質量管理。對建成的項目，要嚴格驗收監管，絕不能走過場，不達標項目一律不得交付使用。

　　李克強說，今年保障房在建規模大，各地進展也不平衡，要進一步落實建設條件，尤其是要創新機制拓展資金來源，更多吸引社會資金參與，使計劃任務按期完成。同時，隨著保障房大規模建設的推進，要更加注重抓竣工、抓配套、抓入住。保障房竣工必須具備入住使用的基本條件，對新上項目，要盡量做到位置合適、交通便利，同步考慮配套建設水、電等相關市政設施和教育、衛生等公共服務設施。已開工建設的項目，凡是配套設施不齊全的要盡快完備，以方便入住群眾工作生活的需要，更好地發揮保障房的實際效用。

　　李克強指出，今年將進入保障房分配的高峰，公平分配是“生命線”。保障房面向低收入和中等偏下收入住房困難群眾，如果建好后分配不合理，就會損害他們的利益，從而失信于民。幾年來，各地已探索形成了不少行之有效的好做法，核心是規范程序、公正操作、公開透明、接受監督。要總結好的經驗，進一步健全配租配售制度和相關法規規定，鼓勵地方先行先試。更加詳細地公布保障房開工、建成、分配結果、退出情況等信息，加快全國城市個人住房信息系統建設和聯網，為公平分配保障房提供基礎支撐。在嚴格準入的同時，要暢通舉報投訴渠道，建立有效的糾錯機制，把不符合條件的住戶及時清退出保障房。堅決查處騙購騙租、變相福利分房、利用職權侵占以及違規轉租、轉售保障房等行為。更多使用市場化的辦法，完善保障房后續管理。

　　李克強最后說，要不斷健全住房供應體系，使保障房建設和商品房供應發揮各自應有的作用。繼續推進保障房建設，加大棚戶區改造力度。同時，增加普通商品住房供應，抑制投機投資性需求，穩定房地產市場調控政策，鞏固調控成果，促進房地產市場長期平穩健康發展。

　　各省（自治區、直轄市）政府和新疆生產建設兵團負責人，國務院有關部門負責人，計劃單列市政府負責人參加了會議。

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