在中央政府房地產(chǎn)調(diào)控政策堅決不動搖的政策背景下，在近70%居民認為“房價太高難以接受”、購房者觀望氣息濃重而惶恐、樓市持續(xù)低迷，量價齊跌、開發(fā)商接近最后堅持的境況下，房地產(chǎn)市場為何在近期迅速升溫？

　　雖然，目前預(yù)言本輪樓市博弈大戰(zhàn)的結(jié)果還為時過早，但縱觀中國房地產(chǎn)業(yè)多年來多次調(diào)控的效果，令人難以樂觀。其主要原因是政策的利劍始終沒有揭開房地產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾，僅靠臨時性的政策調(diào)控，難以瓦解地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商的既得利益同盟。限購與限貸政策，難以應(yīng)對五花八門的微調(diào)策略和各種各樣的變通手段。

　　從表面上看，一些地方政府的微調(diào)都能找出符合政策的理由，比如，住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任梁小青針對“揚州新政”指出，住建部從2002年就下發(fā)了全裝修房導(dǎo)則，提倡商品房開發(fā)的全裝修。揚州針對成品房的購房獎勵政策，本質(zhì)上是政府對住宅產(chǎn)業(yè)化大方向的遵從，應(yīng)該給予支持和肯定。那么，2002年就下發(fā)了的文件，為何在10年后的“關(guān)鍵時期”才執(zhí)行？

　　而近期銀行再次推出首套房貸利率最低七折優(yōu)惠，被看成房地產(chǎn)調(diào)控政策松動的征兆。

　　還有國土部近日正式發(fā)布經(jīng)修訂通過的《閑置土地處置辦法》，規(guī)定未動工開發(fā)滿一年的閑置土地，由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費。未動工開發(fā)滿兩年的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。而此項規(guī)定和其它有關(guān)對違法占用土地資源處罰的規(guī)定，早在二年前就多次發(fā)布過，卻始終沒有有效地執(zhí)行，其威懾力大打折扣。

　　政策執(zhí)行的隨意性和政策制定的多變性，監(jiān)管不嚴，問責(zé)乏力是造成中國房地產(chǎn)市場亂象叢生的重要原因。而地方政府壟斷土地資源高價出讓、開發(fā)商操縱樓市價格、權(quán)貴者擁有大量住房是導(dǎo)致中國房地產(chǎn)市場處于高危狀態(tài)的主要原因。這種不合理現(xiàn)象必須堅決改變。

　　近年來樓市屢調(diào)屢敗的現(xiàn)實，和有關(guān)專家“歷年房產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗告訴大家，越調(diào)控越應(yīng)該買房子，現(xiàn)在不買房是傻瓜”的“箴言”，是造成當(dāng)前購房者信心不足、恐慌購房的主因，并非樓市回暖的真實表現(xiàn)。

　　筆者在去年10月，房地產(chǎn)調(diào)控初見成效的時候就明確指出：房地產(chǎn)到底該調(diào)控到什么程度，能否實現(xiàn)開發(fā)商、購房者與地方政府三方利益相對均衡的平穩(wěn)過渡，是急需破解的難題。特別是，房地產(chǎn)調(diào)控目標的不確定性，各地狀況的差異性，膨脹壓力與投資亂象的現(xiàn)實，使撲朔迷離的樓市前景依然充滿變數(shù)。如果不厘清房地產(chǎn)調(diào)控的真實目標，就難言對房地產(chǎn)調(diào)控成果的鞏固。

　　居民的住房需求與超高房價、中央政府的調(diào)控政策與地方政府對土地財政的依賴、房屋需求量與土地供應(yīng)等深層次矛盾必須徹底化解。不然日益加重的房地產(chǎn)泡沫，將對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成毀滅性的打擊，這并非危言聳聽。

　　要根治房地產(chǎn)市場的頑癥，必須制定長期持續(xù)的有效政策。比如，房產(chǎn)稅的制定與實施必須加速進行。從世界各國征收房產(chǎn)稅的效果來看，既不復(fù)雜，又能平衡供需關(guān)系，增加房源；既能有效地抑制房屋的囤積與投資買賣，又能給地方政府帶來長期穩(wěn)定的稅收。希望決策者盡快拿出切實可行的方法，使房地產(chǎn)市場早日步入健康發(fā)展的軌道。