孫云曉中國青少年研究中心副主任

　　張志勇山東省教育廳副廳長

　　在教育領(lǐng)域，“減負(fù)”不是一個(gè)新問題。長期以來，“減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”的呼聲從來沒有停止過。但是，中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)卻在“減負(fù)”聲中越減越重，成為嚴(yán)重影響青少年身心健康發(fā)展的“頑疾”。

　　對此，中國青少年研究中心副主任孫云曉認(rèn)為，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重已成為家庭負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)，成為一種社會(huì)病態(tài)，“減負(fù)”刻不容緩。山東省教育廳副廳長張志勇認(rèn)為，“減負(fù)”需要全社會(huì)的共同努力，地方政府、學(xué)校、社會(huì)、家長要各自做好各自的事情，而不要互相埋怨和指責(zé)。

八成中小學(xué)生學(xué)習(xí)超時(shí)、睡眠不足；

片面的政績觀與用人制度是孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的主要原因

　　孫云曉：首先要確認(rèn)，當(dāng)前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是很重的，有人認(rèn)為并不重，是不對的。我們研究中心10年來對全國中小學(xué)生對比調(diào)查顯示，學(xué)生學(xué)習(xí)超時(shí)、睡眠不足情況越來越嚴(yán)重，1999年，近50%中小學(xué)生存在這一問題，但現(xiàn)在達(dá)到近80%，上升幅度驚人，城鄉(xiāng)都是如此。近年來我比較關(guān)注性別教育，發(fā)現(xiàn)男孩因?yàn)榘l(fā)育晚，理解力達(dá)不到，承受的學(xué)業(yè)壓力更大，但這并不意味著女孩就是應(yīng)試教育的受益者，現(xiàn)在痛經(jīng)成為中學(xué)校園常見病，這與女孩睡眠和休息不足、學(xué)習(xí)壓力大密不可分，最嚴(yán)重的是某省3例女生高考后出現(xiàn)閉經(jīng)現(xiàn)象，經(jīng)檢查為卵巢萎縮。這些只是冰山一角，中小學(xué)生的負(fù)擔(dān)已成為家庭負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)，成為一種社會(huì)病態(tài)。

　　張志勇：新中國成立不久，毛澤東、周恩來就提出減輕學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行教材改革、教學(xué)改革，增加體育活動(dòng)。我小時(shí)候上學(xué)，課業(yè)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在的孩子那么重。為什么我們改革了30年，教育發(fā)展了，條件改善了，接受高等教育的機(jī)會(huì)也大大增加了，孩子們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)卻越來越重？我個(gè)人認(rèn)為，政績觀是主要原因，一些地市和縣市領(lǐng)導(dǎo)一說到辦人民滿意的教育，就看升學(xué)率，一說到評價(jià)和考核，還是看升學(xué)率，把教育事業(yè)等同于經(jīng)濟(jì)和GDP，這種片面的政績觀綁架了教育，綁架了孩子。只要黨政領(lǐng)導(dǎo)將升學(xué)率看得高于一切，將教育與人的發(fā)展切割開來，無論是教育部門還是學(xué)校、校長，都無法安下心來按教育規(guī)律辦教育，而是一切按領(lǐng)導(dǎo)的意思辦，因?yàn)檫@樣風(fēng)險(xiǎn)最低，否則就不好對領(lǐng)導(dǎo)有交待。

　　孫云曉：還有一個(gè)核心問題，就是用人制度、用人導(dǎo)向有問題。現(xiàn)在用人單位以文憑取人，如果沒有一個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)文憑，很難找到工作，如果不是名校畢業(yè)，就很難有好工作。這種高學(xué)歷就業(yè)、高學(xué)歷用人成為一種趨勢，其與中國人“爭做人上人、出人頭地、光耀門楣、望子成龍”的傳統(tǒng)觀念又呼應(yīng)在一起，影響深遠(yuǎn)。老百姓是很認(rèn)實(shí)際的，我們又是一個(gè)人口眾多的國家，很多父母尤其是獨(dú)生子女父母，對孩子提出前所未有的高要求。我們的一項(xiàng)調(diào)查顯示，83.6%的中學(xué)生父母希望孩子在班里考前15名，對小學(xué)生的要求就更高，這顯然是不可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。也是在這種導(dǎo)向下，升學(xué)率成為評價(jià)一個(gè)學(xué)校好壞的最重要標(biāo)準(zhǔn)，著名學(xué)校只要升學(xué)率下來，大家就都不認(rèn)為它是一個(gè)好學(xué)校了。相關(guān)部門的政績觀也與此相伴而生。所以，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，是幾種力量匯合起來的結(jié)果。